打造平安和諧衛(wèi)生經(jīng)驗(yàn)交流

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2012年，我部門在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹全縣平安建設(shè)工作會(huì)議精神，把建設(shè)“平安衛(wèi)生”作為今年衛(wèi)生工作的重點(diǎn)工作任務(wù)之一，確保醫(yī)療安全、藥品安全、血液安全、食品安全、公共場所衛(wèi)生安全及單位治安安全，取得了無醫(yī)療事故、無孕產(chǎn)婦死亡、無職業(yè)中毒、無消防事故的優(yōu)良成績。為此，采取的主要措施是：

一、重于領(lǐng)導(dǎo)，健全管理網(wǎng)絡(luò)。

圍繞打造“平安衛(wèi)生”的總體目標(biāo)，建立平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在有關(guān)會(huì)議對創(chuàng)建平安衛(wèi)生工作進(jìn)行認(rèn)真宣傳、部署，將創(chuàng)安責(zé)任落實(shí)到醫(yī)療衛(wèi)生單位。同時(shí)，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、治保調(diào)解組織，有的單位還組織巡邏隊(duì)、護(hù)院隊(duì)、治安信息員等，形成群防群治的組織網(wǎng)絡(luò)。

二、嚴(yán)于措施，確保醫(yī)療安全。

各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以創(chuàng)建“平安醫(yī)院”、“平安衛(wèi)生院”為活動(dòng)載體，加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)和思想政治工作，強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理，嚴(yán)格依法行醫(yī)，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，認(rèn)真落實(shí)本局《縣醫(yī)療事故或糾紛防范及處理辦法》，糾正事故糾紛隱患，把事故糾紛消除于苗頭狀態(tài)。今年我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)未發(fā)生一級(jí)醫(yī)療事故。由本局出面調(diào)解重大醫(yī)療糾紛二起，處置及時(shí)到位，事件得到平穩(wěn)解決。到目前為止今年醫(yī)療衛(wèi)生事故經(jīng)濟(jì)損失明顯低于上年。各醫(yī)療衛(wèi)生單位通過不斷提高醫(yī)療水平，規(guī)范操作程序，加強(qiáng)院感管理，避免發(fā)生院內(nèi)交叉感染。進(jìn)一步抓好血液安全工作，規(guī)范臨床用血管理。三家縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)范要求進(jìn)行，今年未發(fā)生因臨床用血發(fā)生醫(yī)療意外事故。各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴(yán)格落實(shí)對麻醉藥品和劇毒化學(xué)品的管理要求，今年未發(fā)生麻醉藥品流失事件。

三、力于監(jiān)督，保障公共衛(wèi)生。

一是加大衛(wèi)生監(jiān)督力度，保障公共衛(wèi)生安全。今年春節(jié)、“五一”、“國慶”期間，組織開展大范圍的公共衛(wèi)生監(jiān)督檢查。保證了節(jié)慶期間的食品衛(wèi)生安全。同時(shí)積極做好縣內(nèi)重大節(jié)慶、活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，我局制訂了《重大節(jié)慶、會(huì)議等活動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作實(shí)施方案》，在今年的“兩會(huì)”和“海洋文化節(jié)”期間，根據(jù)《方案》認(rèn)真組織落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生保障措施，確保活動(dòng)（會(huì)議）期間嘉賓的飲食、住宿及醫(yī)療衛(wèi)生安全。今年我縣未發(fā)生重大食物中毒以及因食物中毒死人事件。縣衛(wèi)生監(jiān)督所加強(qiáng)對使用有毒物品企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)測和防護(hù)技術(shù)指導(dǎo)工作，今年內(nèi)未發(fā)生職業(yè)中素事件。

二是在日常防治工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大疫情和災(zāi)害的應(yīng)急處置。根據(jù)本局制訂的《衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理預(yù)案》，積極應(yīng)對可能發(fā)生的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。1月中下旬，省內(nèi)外出現(xiàn)流腦疫情，為防范疫情輸入，迅速采取了一系列防治措施，廣泛開展衛(wèi)生宣傳，做好重點(diǎn)對象監(jiān)控，加強(qiáng)疑似病人觀察，建立應(yīng)急值班，有效地防止了流腦疫情的輸入。4月中旬，省內(nèi)部分地區(qū)出現(xiàn)麻疹流行，全縣積極開展麻疹強(qiáng)化免疫行動(dòng)。1周內(nèi)共調(diào)集醫(yī)務(wù)人員130多人，完成兒童免疫接種24500人，接種率達(dá)到98.5%，保護(hù)了廣大兒童的身體健康。8月上旬，“麥莎”臺(tái)風(fēng)給我縣帶來嚴(yán)重災(zāi)害，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)緊急行動(dòng)全力投入抗災(zāi)防病工作。疾控人員在災(zāi)后二天內(nèi)消毒垃圾堆（桶）35處，露天糞缸48只；衛(wèi)生監(jiān)督人員對沿海地區(qū)和地勢低畦地區(qū)開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查，查到受淹食品50公斤，及時(shí)對其作出銷毀處理；發(fā)放抗災(zāi)防病宣傳資料2000余份；確保大災(zāi)之后無大疫。針對近期我國部分地區(qū)禽流感疫情暴發(fā)，我部門已采取綜合性措施防控人感染禽流感疫情。同時(shí)與縣農(nóng)林部門建立合作機(jī)制共同防控禽流感，主要是對疫情信息及本部門監(jiān)測情況進(jìn)行定期通報(bào)，突發(fā)疫情及時(shí)通報(bào)，發(fā)生重大疫情時(shí)，共同組織人員開展調(diào)查、檢測，協(xié)調(diào)落實(shí)防控措施。到目前為止，今年我縣還未發(fā)生重大傳染病疫情。

三是全面啟動(dòng)公共場所預(yù)防艾滋病工作。今年9月份，為貫徹落實(shí)“縣艾滋病防治領(lǐng)導(dǎo)小組”《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共場所預(yù)防艾滋病工作的通知》，分別在本島和衢山組織100多家服務(wù)行業(yè)業(yè)主進(jìn)行艾滋病知識(shí)培訓(xùn)暨公共場所預(yù)防艾滋病動(dòng)員大會(huì)。目前在縣內(nèi)各主要公共場所均公開張貼和擺放艾滋病防治宣傳品及預(yù)防工具，并由縣計(jì)生局落實(shí)在我縣二星級(jí)賓館、飯店以及重點(diǎn)公共娛樂場所設(shè)置安全套自動(dòng)售套機(jī)共12只。

四、勇于改革，保持政治穩(wěn)定。

今年我系統(tǒng)衛(wèi)生改革步伐加快，縣級(jí)醫(yī)院實(shí)行托管機(jī)制改革，建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院推進(jìn)分配制度改革，部分衛(wèi)生院實(shí)行公有民營改革。改革的深入必定帶來利益的重新分配，部分職工思想波動(dòng)較大。為此，局黨委成員深入調(diào)查研究，反復(fù)宣傳衛(wèi)生改革的重要性、緊迫性，講清衛(wèi)生改革政策，并切實(shí)維護(hù)廣大職工的正當(dāng)權(quán)益，加強(qiáng)與基層干部職工的思想溝通，化解矛盾糾紛和不安定因素，使廣大職工理解改革、參與改革。目前已順利完成7家非建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院公有民營的體制改革；縣第二人民醫(yī)院由上海新華醫(yī)院實(shí)行整體托管；縣第一人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院也與上海方實(shí)行部分科室合作機(jī)制，促進(jìn)了改革工作的順利進(jìn)行。

五、勤于防范，維護(hù)三防安全。

完善值班制度，特別在重大節(jié)日和災(zāi)害天氣加強(qiáng)值班力量，并由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對下屬單位開展“四防”安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)改正。各單位繼續(xù)把創(chuàng)建“治安安全單位”和“安全合格財(cái)會(huì)室”活動(dòng)作為內(nèi)保工作的重點(diǎn)來抓，充實(shí)治保隊(duì)伍及治安巡邏守護(hù)隊(duì)，加強(qiáng)內(nèi)部保衛(wèi)工作。今年本系統(tǒng)未發(fā)生八類刑事犯罪案件和重大治安事件。