食品安全信用分類監管經驗材料

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××縣工商局××工商所堅持先行先試，通過創新工作機制，運用現代化信息技術手段，作為縣工商局的試點單位，率先推行食品安全信用分類監管工作，努力強化流通領域食品安全監管，取得了初步成效，實現“三個初步轉變”：一是初步實現食品安全監管由常態監管向分類監管轉變。將a類食品經營主體納入一般巡查對象，其他類則納入監管重點，其中重點監管對象占__%，既減輕了工作量，又節省了行政成本。二是初步實現食品安全監管由常態監管向科學監管轉變。工商執法人員依托互聯網掌握食品經營主體的食品質量、電子臺帳等信息；進行食品信用信息的采集、錄入、流轉、分析，使電子檔案信息為工商機關開展食品安全執法監管服務，著力實現遠程實時監管，力促食品安全監管邁上新臺階。三是初步實現食品安全監管由常態監管向精確監管轉變。建立了重點地域、失信食品經營主體、風險度高的經營戶信用信息檔案庫，實現了監管方式由粗放向精細轉變，確保工商機關在開展食品安全專項整治或應對市場突發事件中，做到打擊得力，防控到位，精確監管，提升了監管效能。

一、出臺試行辦法，明確工作內容

××工商所為縣工商局推行流通領域食品安全信用分類監管辦法試點單位，先行啟動此項工作。按照縣工商局《××縣工商系統流通領域食品安全信用分類監管辦法（試行）》，逐項細化各項制度，明確了食品安全信用分類監管的工作流程和具體內容：一是信用評級。根據《流通領域食品安全信用評估計分標準》，對轄區內的食品經營主體進行信用評價，按照評出的不同分值由高到低依次分為a、b、c、d四個類別，將重點區域重點行業等風險度較高的經營主體劃分為t類風險監管對象，分別計為a(t)、b（t）、c（t）、d（t）類。二是匯總備案。工商所把信用評價情況摘要錄入電腦，建立《流通領域食品經營主體信用分類監管臺帳》，由縣局市場合同股匯總備案，建立全縣食品安全監管信息庫。三是日常巡查?！痢凉ど趟鶕煌男庞妙悇e確定食品經營主體的監管頻率，擬定巡查計劃，對不同類的食品經營主體按不同頻率開展巡查監管。四是分類監管。對a類經營主體實行信用激勵，予以重點扶持；對b類經營主體實行信用預警，予以引導規范；對c類經營主體實行信用懲誡，予以重點跟蹤；對d類經營主體實行信用淘汰，予以嚴格責令整改或取消經營資格。

二、著力建章立制，明確工作規范。

××工商所全面實施縣工商局《流通領域食品安全信用分類監管辦法》和《流通領域食品經營主體信用分類評估計分標準》，落實《流通領域食品經營主體信用分類評估計分表》、《流通領域食品安全信用分類審核表》、《流通領域食品安全信用類別調整審核表》、《流通領域食品經營主體信用分類監管匯總表》、《流通領域食品經營主體信用分類監管臺賬》、《食品安全信用監管巡查評估記錄》等各項配套措施，確保監管工作流程規范，各項工作順利有效實施。

三、實行試點先行，推動工作開展

××工商所至_月初已初步完成食品經營主體信用評類、建檔備案等基礎性工作：一是落實責任。所長與分管副所長及各片區片長簽訂了《食品安全信用分類監管責任書》，著力“三個明確”，即人員責任明確、監管對象明確、操作流程明確，同時制定《食品安全分類監管工作督察反饋辦法》，實行“上下監督、交叉互查、及時反饋、健全完善”的工作原則，確保工作全面有效開展。二是多方聯動。即局所聯動：××工商所積極主動與縣局市管股溝通交流，聯合開展調查摸底，提出工作思路；所村聯動：與村（居）委會聯合組建流通領域食品安全信用分類監管工作組，把對食品經營戶的評分信息反饋當地村（居）委會，征求其意見；行業聯動：選擇食品安全風險度較高的食品經營主體組成“××食品經營消費維權聯合體”，進行重點督促引導，幫助其提升自律意識和水平，有效提高信用分類監管效果。三是分類建檔。實行“上下督察、片區互查”制度，全面完成對食品經營主體的信用評級，建立了《××流通領域食品經營主體信用分類監管臺帳》，并依托oa辦公自動化信息化集成平臺，初步建立了食品經營主體信用分類電子檔案信息庫。目前，××工商所轄區已登記注冊食品經營主體___戶，其中a類___戶，at類__戶，b類__戶，bt類__戶，全部建立了書式檔案和電子檔案兩套完整的檔案，穩步推進食品安全信用分類監管工作。