年輕干部培養進度思考

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加速培養選拔年輕干部，造就一大批能夠擔當新世紀重任、始終堅持“三個代表”要求的領導人才，是我們黨適應新形勢、迎接新挑戰，全面推進建設黨的新的偉大工程的必然要求，是建設朝氣蓬勃、奮發有為的領導班子的重要前提，是全面建設小康社會，率先基本實現現代化的組織保證。

一、拓寬視野，突破單一的遴選方式

問渠哪得清如許，為有源頭活水來。建設一支數量充足、素質優良、門類齊全的后備干部隊伍是加速年輕干部培養選拔工作發展的有力保證。一是加大年輕優秀人才的援引力度。各級領導班子不能滿足于目前的干部隊伍結構，要從事業發展的長遠角度和干部成長的規律著眼，挑選一定數量的畢業生充實到干部隊伍中來。在招錄條件上，要充分考慮實情，敢于突破常規，打破地域、年齡、學歷、專業等條條框框，加大力度，提高效率，形成引才快車道。二是探索新的選拔方式并制度化。突破少數人選少數人的常規方式，拓寬視野，面向全社會公開選拔，將公開、公平、競爭、擇優引入后備干部的遴選，以有利于各行各業的優秀人才脫穎而出。三是實現舉薦的群眾性、經常性、廣泛性。發動社會各方面舉薦人才，例如請老干部、老黨員舉賢薦能，到經濟實體、知識分子集中的單位去挖掘人才，參加較大范圍的群眾性活動收集人才等。四是在部門的中層干部競爭上崗、年度考核評優中發現一批優秀人才，著眼于年輕干部日常的工作表現和德才表現。

二、強化培訓，確立創新的育才理念

時代的發展對年輕干部的素質要求是綜合性、全能性的，對年輕干部的培養已不能滿足于“缺什么補什么”的加餐式培養，而應根據新時期的要求，有計劃地進行系統的全方位的套餐式培養，以全面提高其綜合素質。一是注重加強理論修養，在提高思想政治素質上下功夫。組織和引導年輕干部系統學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，掌握馬克思主義的立場、觀點和方法，提高政治鑒別力和政治敏銳性；二是注重加強黨性修養，在作風建設上下功夫。要積極引導年輕干部樹立正確的權力觀、利益觀、人生觀，鼓勵年輕干部忠誠地為黨獻智促發展，為民竭能謀利益。要加強堅持“兩個務必”的教育，促使年輕干部發揚腳踏實地、真抓實干的作風，弘揚艱苦樸素、勤儉建國的精神，保持立黨為公、執政為民的本色；三是注重加強知識修養，在提高綜合素質上下功夫。新的形勢和任務對干部隊伍的知識水平和業務能力提出了新的更高的要求，要通過系統的培訓，促使年輕干部學習理論知識、現代科技知識、法律知識、WTO知識、外經貿知識等，完善知識結構，切實解決他們對市場經濟規律和國際通行規則知之較少而出現的程度不同的“知識恐慌”和“本領恐慌”；四是注重實踐鍛煉，在提高工作能力上下功夫。“器必試后而知其利鈍，馬必駕后而知其良駑”。特別要將年輕干部放到困難大、環境苦、矛盾多的地方磨煉意志、經受考驗、增長才干、提高本領，在重要崗位和關鍵時刻經受鍛煉和考驗。

三、轉變觀念，完善科學的擢任體系

人才成長具有很強的時間性，“用人之道，當自其壯年心力精強時用之”。一要更新觀念。各級領導干部要進一步解放思想，清除各種思想障礙，要樹立“事業興衰關鍵在人”和“人才難得”的觀念，破除論資排輩、平衡照顧的陳規陋習；要樹立“選人用人失誤是過錯，埋沒耽誤人才也是過錯”的觀念，努力發掘使用有潛力的人；樹立“早壓擔子早成才”的觀念，消除對年輕干部不放心、不敢用的思想顧慮，及時提拔使用優秀年輕干部。特別是黨政一把手，要摒棄自我意識，用立足全局的戰略眼光和甘為人梯的寬廣胸懷，愛護年輕干部，舉薦優秀人才，歡迎后來居上。二要大范圍開展公開選拔領導干部。公開選拔是符合市場經濟要求的全新的干部任用方式，在探索公選的同時逐步將之制度化、規范化，在選拔的部門、職位、范圍等方面要有所突破，在新提拔干部中的占比也要提高。三要破除“四格”。破除“臺階之格”，講臺階而不摳臺階，對于特別優秀的年輕干部，要敢于跳級使用；破除“資歷之格”，促使年輕干部早在其位，早謀其政，對于特別優秀的大學畢業生，可直接安排到科技副職或助理；破除“任職年限之格”，不局限于任職年限，及時將優秀的年輕干部推上更重要的領導崗位；破除“身份之格”，可以從事業、企業單位中選拔一些優秀人才到機關任職。四是堅持吐故納新。干部進出口渠道不暢，是培養、選拔年輕干部的攔路虎與絆腳石，沒有“能下”的剛性要求，年輕干部難以真正到位。實行領導干部最高任職年齡限制；堅決調整不稱職干部，對于表現差、不勝任現職的實行“長”改“員”；實行領導干部任期制，在同一職務任職不能超過10年，任期滿時不具提拔條件的則改任非領導職務，為年輕干部騰出位子。要堅持“兩優先”原則，即在同等條件下優先考慮年輕干部，班子有空位時優先安排年輕干部。四是采取硬措施。要把培養選拔年輕干部工作納入各級黨委領導班子的崗位責任制和任期目標，并作為領導干部實績考核的一項重要內容。

四、嚴格管理，確保優良的整體素質

年輕干部思維活躍，精力充沛，但同時也存在松、浮、散等現象，因此年輕干部走上領導崗位后，黨組織決不能撒手不管，要嚴格要求，嚴格管理，嚴格監督。一是進一步完善年輕干部考核、考察制度。對年輕干部實行崗位目標責任制管理，明確崗位職責，量化責任目標。對年輕干部的考察要多視角、全方位，特別是對剛提拔的年輕干部，不僅要全面了解其工作情況，而且要了解其思想政治表現和廉潔情況；不僅要了解在單位內的情況，而且還要了解八小時外的“生活圈”和“社交圈”。二是堅持和完善干部談話、考察反饋等制度。若發現年輕干部在工作、思想和作風等方面存有苗頭性問題，或群眾有反映時，相關領導和組織部門應及時同其進行談話、點撥、提醒，幫助其查找問題，改正錯誤。三是堅持和完善干部誡勉和降免職制度。對于年度考核基本稱職、不稱職、群眾反映比較強烈或出現違紀違法問題的年輕干部，要嚴格按照制度給予誡勉，乃至降免職，不能顧其情面，不能姑息養奸。四是建立思想工作情況匯報制度。可以借鑒“三講”、“三個代表”學教活動中的成功做法，要求年輕領導干部每年年底向黨委書面匯報思想情況、工作情況、業余時間的活動情況等，重點講問題和不足以及整改措施，以便有針對性地搞好教育和監督。