社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)思考

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前不久，在中共中央政治局第21次集體學(xué)習(xí)時(shí)，同志強(qiáng)調(diào)：只有堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，才能更好地推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展。這一重要論斷深刻揭示了堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀與建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)之間的內(nèi)在聯(lián)系，確立了社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的總體思路。實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，是科學(xué)發(fā)展觀在社會(huì)發(fā)展形態(tài)上的根本要求。科學(xué)發(fā)展觀所蘊(yùn)含的科學(xué)精神、原則和方法，對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)具有根本的指導(dǎo)意義和促進(jìn)作用。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)穩(wěn)步、健康、扎實(shí)地向前推進(jìn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨人在新世紀(jì)新階段的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

一、科學(xué)發(fā)展觀是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的根本指針

科學(xué)發(fā)展觀作為我們黨統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略思想，是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。它從發(fā)展的角度科學(xué)回答了怎樣建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的問(wèn)題，是我們建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)指南。

第一，科學(xué)發(fā)展觀深刻揭示了社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的本質(zhì)要求。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)。堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。這正是我們建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。社會(huì)和諧的實(shí)現(xiàn)程度，就是人自身發(fā)展需求的現(xiàn)實(shí)滿足程度。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本目的，就是要在解放和發(fā)展生產(chǎn)力、消除兩極分化、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)上，使全體社會(huì)成員的尊嚴(yán)都得到維護(hù)，權(quán)利都得到保障，價(jià)值都得到提升，從而促進(jìn)人和社會(huì)的全面發(fā)展。人不僅是社會(huì)和諧的受益者，更是社會(huì)和諧的推動(dòng)者。社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)既是為了最廣大人民，同時(shí)也要依靠最廣大人民。只有動(dòng)員全體社會(huì)成員自覺(jué)參與，和諧社會(huì)的建設(shè)才能不斷進(jìn)入更高境界。可以說(shuō)，離開(kāi)了科學(xué)發(fā)展觀所倡導(dǎo)的以人為本的原則，社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)就失去了根本意義和力量源泉，就不可能獲得成功。

第二，科學(xué)發(fā)展觀集中反映了社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的基本規(guī)律。發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。科學(xué)發(fā)展觀突出強(qiáng)調(diào)了發(fā)展的為民性、全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，這實(shí)際上就是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)必須始終遵循的基本規(guī)律。古往今來(lái)，貧困是社會(huì)不和諧最主要的根源，而發(fā)展是消除貧困的根本途徑。富裕不一定和諧，但貧困必然導(dǎo)致不和諧。馬克思曾經(jīng)指出，如果沒(méi)有生產(chǎn)力的充分發(fā)展，就只會(huì)有極端貧困的普遍化。而在極端貧困的情況下，必然重新開(kāi)始爭(zhēng)奪必需品的斗爭(zhēng)，全部陳腐污濁的東西又要死灰復(fù)燃。離開(kāi)發(fā)展這個(gè)解決中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵，就不可能有社會(huì)主義和諧社會(huì)。而和諧社會(huì)建設(shè)所要求的發(fā)展，就是科學(xué)發(fā)展觀所規(guī)定的發(fā)展。只有堅(jiān)持發(fā)展的為民性，才能使全體人民各盡所能、各得其所而又和睦相處，不斷煥發(fā)參與和諧社會(huì)建設(shè)的熱情；只有堅(jiān)持發(fā)展的全面性，才能從經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)方面為和諧社會(huì)建設(shè)創(chuàng)造有利條件；只有堅(jiān)持發(fā)展的協(xié)調(diào)性，才能最大限度地減少社會(huì)矛盾，減輕社會(huì)振蕩，為和諧社會(huì)建設(shè)提供良好環(huán)境；只有堅(jiān)持發(fā)展的可持續(xù)性，才能使和諧社會(huì)建設(shè)利在當(dāng)代、惠及子孫，始終充滿旺盛的生機(jī)和活力。一句話，只有遵循科學(xué)發(fā)展觀，社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)才能取得成功。

第三，科學(xué)發(fā)展觀確立了社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)必須始終堅(jiān)持的根本原則。科學(xué)發(fā)展觀既把發(fā)展作為永無(wú)止境的目標(biāo)追求，同時(shí)又把和諧作為發(fā)展的應(yīng)有之義，堅(jiān)持了社會(huì)發(fā)展與和諧的有機(jī)統(tǒng)一。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，從一開(kāi)始就要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀所規(guī)定的這一正確原則，努力在發(fā)展中促進(jìn)社會(huì)和諧，在和諧中加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們必須清醒地看到，我國(guó)是在生產(chǎn)力發(fā)展水平還不高的情況下著手構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的，如果離開(kāi)發(fā)展去片面追求社會(huì)和諧，結(jié)果不僅會(huì)使和諧本身失去應(yīng)有的價(jià)值，而且還會(huì)使整個(gè)社會(huì)停滯不前；另一方面，我國(guó)又是在社會(huì)利益格局深刻變動(dòng)以及由此引發(fā)的不和諧因素日趨增多的情況下來(lái)建設(shè)小康社會(huì)的，如果只顧發(fā)展而無(wú)視人們對(duì)社會(huì)和諧的迫切要求，不僅難以更快更好地發(fā)展，就是發(fā)展起來(lái)了，也只能是一個(gè)廣大人民無(wú)法接受的畸形社會(huì)。我們黨提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一戰(zhàn)略任務(wù)，就是為了把發(fā)展與和諧歷史地統(tǒng)一起來(lái)，實(shí)現(xiàn)二者的良性互動(dòng)。

第四，科學(xué)發(fā)展觀生動(dòng)展示了社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的科學(xué)思想方法。從方法論的角度看，科學(xué)發(fā)展觀本身就是馬克思主義科學(xué)思想方法集中而生動(dòng)的展示。比如，它對(duì)以人為本原則的倡導(dǎo)，生動(dòng)展示了一切為了群眾、一切依靠群眾的馬克思主義的群眾觀點(diǎn)和群眾路線；它對(duì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的倡導(dǎo)，生動(dòng)展示了運(yùn)用普遍聯(lián)系和發(fā)展變化的觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題的唯物辯證的思想方法。這些科學(xué)思想方法是我們建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)所必不可少的。和諧社會(huì)建設(shè)是廣大人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造自己幸福生活的宏偉事業(yè)，它要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)運(yùn)用群眾觀點(diǎn)和群眾路線想問(wèn)題、作決策、抓工作，以利于把最廣大人民的力量和智慧凝聚到這一偉大事業(yè)中來(lái)；和諧社會(huì)建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，它要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)運(yùn)用聯(lián)系的觀點(diǎn)做好統(tǒng)籌兼顧的工作，使這一工程的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)一致地運(yùn)轉(zhuǎn)；和諧社會(huì)建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的歷史過(guò)程，它要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)運(yùn)用發(fā)展的觀點(diǎn)搞好前瞻性籌劃，堅(jiān)持用創(chuàng)新的思路和辦法去不斷開(kāi)拓和諧社會(huì)建設(shè)的新格局。

二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的必由之路

在我們這樣一個(gè)擁有13億人口的東方大國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，無(wú)疑是空前艱巨、空前復(fù)雜的事業(yè)。全黨和全國(guó)人民必須做好長(zhǎng)期艱苦奮斗的精神準(zhǔn)備。其中最為關(guān)鍵的，是要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到位。這是我們推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的必由之路。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明全面發(fā)展進(jìn)步，是推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的基本前提。科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)在社會(huì)生活實(shí)踐中，最根本的就是促進(jìn)和保證物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步。這對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有決定性的意義。社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)不是獨(dú)立于現(xiàn)實(shí)社會(huì)形態(tài)的實(shí)踐活動(dòng)，它始終是與物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的共同發(fā)展進(jìn)步相伴隨的，是以后者為前提條件的。物質(zhì)文明始終是和諧社會(huì)建設(shè)必需的物質(zhì)基礎(chǔ)。社會(huì)主義和諧社會(huì)不是物質(zhì)貧乏、共同貧窮的社會(huì)，而是一個(gè)物質(zhì)文明發(fā)達(dá)、全社會(huì)共同富裕的社會(huì)。物質(zhì)文明不僅影響著人們的政治關(guān)系、政治意識(shí)、政治行為和整個(gè)社會(huì)的政治制度等，也制約著社會(huì)的教育、科學(xué)、文化發(fā)展水平以及人們的思想道德水平。物質(zhì)文明上不去，和諧社會(huì)建設(shè)就成了一句空話。政治文明是和諧社會(huì)建設(shè)必需的政治保障。社會(huì)主義政治文明的本質(zhì)是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的統(tǒng)一，它不僅體現(xiàn)為不斷完善的制度規(guī)范，也表現(xiàn)為不斷提升的政治倫理；不僅體現(xiàn)為井然的政治秩序，也表現(xiàn)為人們普遍享有的民主權(quán)利和平等關(guān)系；不僅體現(xiàn)為社會(huì)管理者政治上的高素質(zhì)，也表現(xiàn)為社會(huì)成員對(duì)人類現(xiàn)代文明基本原則的尊重和崇尚。政治文明建設(shè)搞好了，和諧社會(huì)建設(shè)才能順利地向前推進(jìn)。精神文明是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧不可缺少的思想基礎(chǔ)。精神文明建設(shè)搞好了，人們擁有較高的科學(xué)文化素養(yǎng)、崇高的理想信念和道德情操，才能為和諧社會(huì)建設(shè)所必需的物質(zhì)文明和政治文明的發(fā)展提供思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。可以說(shuō)，社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)能否扎實(shí)推進(jìn)，關(guān)鍵取決于我們能否按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)一起抓好。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，讓發(fā)展的成果惠及全體人民，是推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。在我國(guó)，人民群眾是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的主體力量。馬克思曾經(jīng)指出：“人們奮斗所爭(zhēng)取的一切，都同他們的利益有關(guān)”。人民群眾參與和諧社會(huì)建設(shè)所爭(zhēng)取的一切，也同他們的現(xiàn)實(shí)利益密切相關(guān)。在現(xiàn)實(shí)條件下，由于利益主體呈多元化趨勢(shì)，人民群眾既有共同利益，又有不同利益。因此我們黨提出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，從社會(huì)價(jià)值取向上講，就是要協(xié)調(diào)好全社會(huì)各方面、各階層的利益關(guān)系，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果惠及全體人民。近些年來(lái)，隨著改革的深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)原有的利益格局發(fā)生了深刻變化，社會(huì)上分配不公、收入差距拉大的問(wèn)題比較突出，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的分享出現(xiàn)一些失衡現(xiàn)象。如果任其發(fā)展下去，占人口絕大多數(shù)的普通勞動(dòng)群眾就會(huì)日益喪失主動(dòng)性和創(chuàng)造性，就不可能以主人翁的姿態(tài)積極投身到和諧社會(huì)建設(shè)中去。因此，黨和政府必須認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)從堅(jiān)持以人為本的高度，進(jìn)一步調(diào)整并不斷優(yōu)化利益分配格局，并采取社會(huì)保障、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)等措施，讓不同利益主體按照各得其所的原則分享發(fā)展的成果，使全體人民都能越來(lái)越多地獲取看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際利益。只有這樣，才能把廣大人民群眾的積極性創(chuàng)造性凝聚到社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)上來(lái)，使這一建設(shè)的動(dòng)力源泉充分涌流，真正形成“不盡長(zhǎng)江滾滾來(lái)”的雄壯氣勢(shì)。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)人、社會(huì)、自然之間的良性互動(dòng)，是推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的根本保障。科學(xué)發(fā)展觀以實(shí)現(xiàn)人、社會(huì)、自然三者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展為基本著眼點(diǎn)。也正是在這個(gè)意義上，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是我們推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)最重要的途徑。建設(shè)和諧社會(huì)的過(guò)程，是一個(gè)有效利用人力資源、社會(huì)資源、自然資源造福于民的過(guò)程。而要使人力資源、社會(huì)資源、自然資源持久滿足和諧社會(huì)建設(shè)的需求，就必須實(shí)現(xiàn)人、社會(huì)、自然三者的良性互動(dòng)：通過(guò)控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量，既為社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件，又減輕對(duì)自然和生態(tài)環(huán)境造成的壓力；通過(guò)優(yōu)化社會(huì)資源配置，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)整體效益，既為人的全面發(fā)展提供越來(lái)越好的社會(huì)環(huán)境和條件，又防止社會(huì)因不堪重負(fù)而對(duì)自然資源進(jìn)行掠奪性開(kāi)發(fā)；通過(guò)合理利用自然資源，保護(hù)自然界的再生循環(huán)能力，既使人們從大自然那里不斷獲得正面回報(bào)，又使社會(huì)的繁榮發(fā)展獲得生態(tài)文明支持。在我國(guó)現(xiàn)階段，自然資源嚴(yán)重不足，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在很大程度上又是靠自然資源的高消耗來(lái)實(shí)現(xiàn)的，生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢(shì)仍未得到有效控制。只有按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，正確處理人、社會(huì)、自然三者的相互關(guān)系，把講求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和人文效益有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，我們的和諧社會(huì)建設(shè)才能有越來(lái)越廣闊的發(fā)展前景。

三、在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下不斷開(kāi)拓社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的新境界

建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)既是一個(gè)時(shí)代性的嶄新課題，又是一個(gè)不斷開(kāi)拓進(jìn)取的動(dòng)態(tài)過(guò)程。在未來(lái)征途上，我們要立足新的實(shí)踐，自覺(jué)按照科學(xué)發(fā)展觀所貫穿的基本原則和精神，不斷開(kāi)拓社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的新思路和新境界。

要把以人為本作為和諧社會(huì)建設(shè)的核心原則。在構(gòu)建和諧社會(huì)中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，第一位的也是最根本的要求，就是高揚(yáng)以人為本的旗幟，使之在和諧社會(huì)建設(shè)中始終處于主導(dǎo)和核心地位。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，要把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為和諧社會(huì)建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，一切妨礙人的全面發(fā)展的思想觀念都要逐步更新，一切束縛人的全面發(fā)展的做法和陋習(xí)都要逐漸改變，一切影響人的全面發(fā)展的體制弊端都要逐漸革除。要在生產(chǎn)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，盡其所能地滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義民主建設(shè)，進(jìn)一步加大民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的力度，使人民群眾依法充分享有各項(xiàng)民主權(quán)利。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，深入貫徹理解人、關(guān)心人、尊重人的原則，用和而不同的精神來(lái)面對(duì)個(gè)性多樣的所有公民。要大力營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)氛圍，特別是要使人們的創(chuàng)造愿望得到實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定，從而讓每個(gè)人的人生價(jià)值都能得到充分實(shí)現(xiàn)。要結(jié)合實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，形成人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的時(shí)代風(fēng)尚，使每個(gè)社會(huì)成員都能成為受人尊重的有用之才。

要把促進(jìn)發(fā)展作為和諧社會(huì)建設(shè)的鮮明主題。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和諧社會(huì)建設(shè)，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊扭住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步營(yíng)造“聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”的濃厚氛圍。要把發(fā)展這個(gè)主題貫徹到和諧社會(huì)建設(shè)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)中去，使這一建設(shè)的所有舉措都能配合國(guó)家發(fā)展的大局，都能夠?yàn)榇龠M(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明發(fā)展服務(wù)。要始終緊貼我們黨謀求發(fā)展的實(shí)踐來(lái)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，既把研究解決發(fā)展中的新情況新問(wèn)題作為和諧社會(huì)建設(shè)的突出課題，又不斷用發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和成果來(lái)為和諧社會(huì)建設(shè)注入新的生機(jī)。要注意把廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性不斷轉(zhuǎn)化為貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，從更高起點(diǎn)上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的自覺(jué)行動(dòng)。要著眼于和諧社會(huì)建設(shè)對(duì)發(fā)展提出的客觀要求，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，把經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式上來(lái)，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益；繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，從體制機(jī)制上解決影響和制約經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的深層次問(wèn)題；堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

要把統(tǒng)籌兼顧作為和諧社會(huì)建設(shè)的根本方法。統(tǒng)籌兼顧，是科學(xué)發(fā)展觀所倡導(dǎo)的一個(gè)基本的方法論原則。在和諧社會(huì)建設(shè)中，必須把貫徹這一原則擺在更加重要的位置。黨和政府組織指導(dǎo)和諧社會(huì)建設(shè)的過(guò)程，就是統(tǒng)籌兼顧各個(gè)方面工作任務(wù)和各個(gè)方面利益關(guān)系的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，內(nèi)政、外交、國(guó)防需要統(tǒng)籌兼顧，改革、發(fā)展、穩(wěn)定也需要統(tǒng)籌兼顧；經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)需要統(tǒng)籌兼顧，政策建設(shè)、制度建設(shè)、法制建設(shè)也需要統(tǒng)籌兼顧；東部、中部、西部發(fā)展需要統(tǒng)籌兼顧，城市、農(nóng)村以及城鄉(xiāng)結(jié)合部的發(fā)展也需要統(tǒng)籌兼顧；國(guó)家利益、集體利益、個(gè)人利益需要統(tǒng)籌兼顧，先富階層、后富階層以及困難群眾的不同利益需求也需要統(tǒng)籌兼顧；人口增長(zhǎng)、資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)需要統(tǒng)籌兼顧，生產(chǎn)力發(fā)展、生產(chǎn)關(guān)系變革、上層建筑調(diào)整也需要統(tǒng)籌兼顧……可以這么講，和諧社會(huì)建設(shè)拓展到哪里，黨和政府就要把統(tǒng)籌兼顧原則貫徹到哪里。我們黨作為社會(huì)主義中國(guó)的執(zhí)政黨，其基本功能和領(lǐng)導(dǎo)方略，就是總攬全局、協(xié)調(diào)各方。在新的形勢(shì)下，我們要把提高統(tǒng)籌兼顧的能力作為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容和任務(wù)來(lái)抓。要在總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，改進(jìn)和創(chuàng)新統(tǒng)籌兼顧的領(lǐng)導(dǎo)方法，健全和完善統(tǒng)籌兼顧的工作機(jī)制，從而不斷提升領(lǐng)導(dǎo)和諧社會(huì)建設(shè)的水平。

要把維護(hù)公正作為和諧社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。公平和正義是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)核心價(jià)值取向。按照科學(xué)發(fā)展觀要求推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，就要在維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公正這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上求得新突破。要根據(jù)社會(huì)生活多樣化發(fā)展的實(shí)際，把公民在基本權(quán)利上的公平不斷向機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平、社會(huì)保障公平方面延伸和拓展，構(gòu)建一個(gè)完整的社會(huì)公平體系。要使社會(huì)公正政策化。要依循公正原則制定和調(diào)整方針政策，努力使各項(xiàng)方針政策既能保證相關(guān)的社會(huì)公正要求落到實(shí)處，又對(duì)促進(jìn)各個(gè)方面的社會(huì)公正發(fā)揮強(qiáng)有力的導(dǎo)向作用。要使社會(huì)公正制度化。切實(shí)把公正原則深入貫徹到制度建設(shè)中去，把體現(xiàn)和維護(hù)社會(huì)公正作為完善制度的根本取向，從而用具體制度來(lái)保障社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)方面的公正。要使社會(huì)公正法治化。黨和政府要把依法維護(hù)社會(huì)公正作為依法治國(guó)的重要內(nèi)容，不僅要把公正原則上升到法律層面，而且要把有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的司法公正原則落到實(shí)處，以法律的權(quán)威性來(lái)貫徹和體現(xiàn)社會(huì)公正的神圣性。