科學利用礦產資源培育優勢產業研究
時間:2022-07-31 04:22:00
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建國50多年來,*礦業經濟發展取得顯著成就,為國家和全省經濟社會發展作出重大貢獻。幾十年前,*依托贛西、贛中的鐵礦和煤礦資源,建起新余鋼鐵廠、萍鄉鋼鐵廠,依托贛東北的銅礦資源,建起*銅業公司,目前這些企業都發展成為年銷售收入過百億元的特大型企業,成為*工業經濟乃至國民經濟的中流砥柱。全省現已形成黑色金屬、有色金屬、煤炭、建材、化工等礦業體系,礦業經濟總產值占全省工業總產值的一半以上。但是,也要清醒地看到,*礦產資源加工利用率總體水平較低,產業鏈條普遍較短,科技含量和附加值高的深加工應用產品較少,促進礦產資源合理利用大有潛力可挖。科學利用銅、鎢、稀土、多晶硅、鹽等特色礦產資源,培育壯大優勢支柱產業,將資源優勢轉化為產業優勢和經濟優勢,對促進*經濟社會又好又快發展和在新起點實現崛起的新跨越具有重要的現實意義。
科學利用礦產資源,培育壯大優勢產業的指導思想是:堅持“規劃引導、政策激勵、項目突破、市場運作、上下聯動、有序管理”的發展方針,以提高資源集約和節約利用水平為目標,以重大項目為抓手,以技術進步為動力,推進資源整合和優化配置,加快產業結構調整,大力發展高附加值產品,拉長產業鏈,實現資源的效益最大化和可持續利用,培育形成具有*鮮明特色和比較優勢的礦產資源產業體系,把*建成重要的原材料和高新技術產業基地。
科學利用銅、鎢、稀土、多晶硅、鹽等礦產資源,培育壯大優勢產業的基本原則是:
一是堅持市場導向與政府推動相結合的原則。以市場為導向,以企業為主體,充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用,引導資源、技術、人才等生產要素向優勢企業和戰略投資者集中,引導產業向園區集中,優化銅、鎢、稀土、鹽等產業結構和區域布局。政府在制定規劃、規范運作、協調利益、提供服務、改善環境等方面,充分發揮引導、推動作用。
二是堅持招商引資和資本市場運作相結合的原則。以世界的眼光和開放的姿態,充分利用國際、國內兩種資源和兩個市場,在更大范圍、更高層次上參與國際國內銅、鎢、稀土、鹽等產業分工與合作。要十分珍惜和抓住當前銅、鎢、稀土等行業經營業績好的機遇,鼓勵支持引導核心企業通過資產重組、上市融資、發行債券迅速做大做強,打造出產業航空母艦,增強主導市場能力和抗風險能力。
三是堅持自主創新和技術引進與推廣先進實用技術相結合的原則。把提高自主創新能力作為推動全省銅、鎢、稀土、鹽產業發展的根本動力和主要途徑,全面推進原始創新、集成創新和引進消化吸收基礎上的再創新,發揮自主創新對做大做強礦業經濟的支撐、引領作用。
四是堅持重大項目帶動的原則。突出時效、突出水平、突出競爭力,不斷地籌備、啟動、建設大批銅、鎢、稀土等深加工項目,實現重大項目的跟進接替,形成規劃一批、建設一批、投產一批的滾動機制,增強全省礦業經濟搶占市場和自我擴張的爆發力。
五是堅持統籌規劃、分步實施的原則。要按照高起點、高標準的要求,綜合考慮國內外礦業的發展趨勢,充分分析*及我國礦業經濟發展態勢和市場環境,制定科學的發展規劃。在實施規劃過程中,要充分結合資金、技術、項目等啟動條件和產業鏈方案,逐步分期實施。大力推進產品結構調整,以市場為導向,延伸產業鏈,發展科技含量高、附加值高的礦產資源深度加工、應用產品。
六是堅持集約化發展的原則。通過加強行業整合和產業鏈式延伸,使優勢資源向優勢企業集中、向工業園區集中,切實避免低水平重復建設和惡性競爭,提高全省礦業經濟的行業集中度和集約化發展水平。
七是堅持資源節約和環境保護的原則。在銅、鎢、稀土、粉石英、鹽等礦產資源開采環節,要大力推廣使用對生態環境影響小采選工藝。在冶煉環節,要采用先進的工藝設備,提高污水循環使用次數和廢渣的綜合利用水平,打造一批具有現代裝備和先進工程化技術的綠色企業。
培育壯大銅、鎢、稀土、多晶硅、鹽等五種優勢礦產產業的路徑和目標分別是:
銅產業發展思路和目標。按照“上下延伸、雙向擴張、粗糧細做”的思路,在穩步擴大銅冶煉能力的基礎上,重點圍繞電子行業用銅、家用電器行業用銅、電力電氣行業用銅、交通運輸行業用銅、建筑行業用銅等五個方向延伸產業鏈,實施一批重大項目,把*建成在全國有突出競爭優勢、在世界有重要影響的銅產業基地。到2010年,全省銅產業實現銷售收入超過700億元,銅冶煉能力達到80萬噸以上、銅材加工能力超過120萬噸(中、高端銅深加工產品比重超過60%)。
鎢產業發展思路和目標。按照“科學規劃、整合資源、合理布局、深度加工、形成集群”的思路,以南昌、贛州為中心,在控制鎢精礦生產總量和鎢冶煉產品能力的基礎上,重點發展亞微、超細硬質合金,高沖擊韌性、高耐磨性硬質合金采掘工具,硬質合金涂層加工工具,硬質合金硬面材料,鎢及鎢合金材料,硬質合金廢料綜合回收及低品位復雜礦源冶煉技術等六大系列產品,把*建成全國重要的鎢精深加工及新材料基地。到2010年,全省鎢產業銷售收入超過200億元,硬質合金生產能力達到8000噸。
稀土產業發展思路和目標。調控混合單一稀土礦產品總量和分離冶煉生產能力,重點發展稀土永磁材料、稀土發光材料、稀土儲氫材料、中重稀土合金、稀土新材料等五條產業鏈,把*建成全國性的稀土氧化物、稀土金屬、稀土深加工產品和鉭鈮等稀貴金屬研發、生產基地。到2010年,力爭形成2-3個銷售收入超20億元的龍頭企業,全省稀土產業銷售收入力爭實現100億元。
多晶硅產業發展思路和目標。堅持高位切入、搶占優勢,圍繞多晶硅料、多晶硅片、多晶硅太陽能電池、輔料耗材配套等四個發展方向延伸產業鏈,大力發展新能源,把*建成全國重要的多晶硅光伏產業基地。到2010年,全省多晶硅光伏產業實現銷售收入超過300億元,多晶硅料生產能力達3500噸、多晶硅片生產能力達1000兆瓦、多晶硅太陽能電池生產能力達500兆瓦。
鹽產業發展思路和目標。按照高起點規劃、高標準建設的要求,以清江盆地的樟樹市和新干縣為重點,會昌盆地的會昌縣為補充,重點發展制鹽工業、兩堿工業、精細化工和生物化工四大系列產品,把*建成產業布局集中、企業協作配套、資源循環利用、環境保護良好的鹽產業基地。到2010年,全省鹽產業實現銷售收入超過100億元,制鹽能力控制在300萬噸左右,離子膜燒堿產量達60萬噸,純堿產量達80萬噸,聚氯乙烯產量達60萬噸。
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