以人為本的科學發展觀是可持續發展戰略的新發展

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可持續發展理論突出了人的主體地位,可持續發展是以人為本的發展觀。人的生存和發展,是可持續發展的終極目標;人的發展又是可持續發展的動力、源泉。可持續發展,也是當代中國科學發展觀的基本要求和主要內容,以人為本的科學發展觀是對可持續發展戰略的新發展。

一、發展觀理論的核心是可持續發展

可持續發展是人類理智地認識自身和世界,以新的價值觀和倫理觀重新審視現有的生存狀態和生存方式的合理性,而提出的人與人、人與自然、人與社會協調發展的戰略思想,是發展觀理論的核心。可持續發展觀的確立,是人類訣別傳統發展觀進而開拓現代文明的一個里程碑,是對發展問題做出的理性選擇。

1.傳統發展觀的極限。

傳統發展觀,就是單純地追求經濟增長,把經濟增長、國內生產總值的提高作為發展的惟一目標,把經濟發展建立在依靠大量消耗資源、能源的基礎上,是一條以犧牲生態環境為代價,以掠奪自然資源為特征的發展道路。這種發展模式下的經濟增長是人類的一種“自殺式”的經濟增長,即是對自身的生存條件的毀滅為前提的增長。在這種經濟中,人們關心的只是經濟增長,不關心資源合理利用問題,環境問題,生態問題。把自然界看作是人類取之不盡用之不竭的寶庫,以一種近視的純功利的思維方式,支配著人們無休止地追求和索取自然資源,征服自然,支配、統治、處置一切自然物,把人類看成是整個生態系統的中心和世界的絕對主人。人類在追求自身的利益時,卻全然忘卻了自然是人類賴以生存和發展的物質基礎,違背了一個簡單的常識:人類只有一個地球,自然資源是有限的,人類生存的空間是有限的,自然生態系統的承載力是有限的,自然界的命運與人類的命運是休戚相關的。所以,這種發展觀使人類在嘗到甘甜的同時,也吞下了自身錯誤行為所釀成的苦果,環境污染、資源枯竭、生態失衡、能源危機、物種滅絕、氣候異常等等,使人類自身生存受到了嚴重的威脅,遭到大自然無聲而有力的報復。人類傷害自然必然危及人類自身的生存,不僅直接危及現代的生存與發展,也危及子孫后代的生存和發展。正如恩格斯指出的那樣:“我們不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利,自然界都對我們進行報復。每一次勝利,在起初確實取得了我們預期的結果,但是往后和再往后卻發生完全不同的、出乎預料的影響,常常把最初的結果又消除了。”由此說明,傳統的發展模式是不完整的、不可持續的。經濟增長只能是人類生存和發展的手段,人類一旦沉溺于對物質財富的瘋狂占有,把經濟增長作為發展的終極目標,那也就意味著整體人文精神的衰微。

2.可持續發展是一種尋求人與自然、人與人和諧共進的發展。

人類自誕生以來,為了生存和發展,就要處理兩大關系,即人與自然和人與人的關系。而人類社會要想持續、健康發展下去,就必須正確處理人與自然和人與人的關系,這也正是可持續發展理論所要求的。

可持續發展強調人與自然的和諧。人與自然的關系,歷來就是社會發展的一個核心問題。人類社會的發展是在人類認識、利用、改造、適應和協調自然的過程中不斷演進的。人與自然的關系隨著自然的演變、人類價值觀念和活動能力的變化而變化,追求人與自然關系的和諧是人類活動的共同價值選擇和最終歸宿。

可持續發展觀,首先凸現的就是人與自然之間一體性的內在關系。人與自然之間的關系是相當復雜的,有不同的角度和不同的層次。從存在論的角度看,人與自然界中其他存在物一樣,都是自然生態系統中的一個組成部分,人與其他自然物是“平等”的關系;從價值的角度看,人類具有其他自然物所不具有的特殊屬性,即人類具有自主性、能動性、創造性,人源于自然而又超越自然,人可以認識、利用和改造自然物,以滿足自己的需要,為己服務。同時,人還有認識和改造自身的自覺性和能力,即人類在改造客觀世界的同時也使人類自身得到改造?？沙掷m發展觀認為社會發展的持續性就在于,人能夠通過自己的活動,“把整個自然界—首先作為人的直接的生活資料,其次作為人的生命活動的對象(材料)和工具—變成人的無機的身體?！币龅竭@一點,人類就必須合理地利用和開發自然界,合理調節自己與自然界之間的物質變換過程。人類在與自然界的各種變換關系中,必須把自己置身于生物圈的相互關聯中,擺正人在自然界中的位置,樹立尊重生命、尊重自然、自覺維護生態系統平衡及良性運行的環境意識。人類必須站在整個自然界的角度去看待和處理一切問題,在滿足自身生存和發展需要的同時,還應維護自然的權益。必須明確,人類征服自然、改造自然,并不是要制造人與自然的對立,而要在自身的發展中促進生態系統的生存與發展,建立人與自然的一體化發展,在人與自然一體化發展中實現人類從自然界的真正提升和不斷解放,從而確立人在自然界中的主體地位。在確立人的主體地位的前提下,要充分發揮人的主體性,即人在與自然界的相互作用中表現出來的自主性、積極性和創造性,通過人的能動活動自覺地實現人類合理利用自然,與自然共生共榮的和諧目標。

可持續發展,不僅要實現人與自然的和諧發展,還要實現人與人之間和諧發展。人類社會發展的實踐證明,人與自然的關系和人與人之間的關系是相互作用、相互制約的關系,而且人與自然關系的背后還隱藏著起支配作用的人與人之間的關系。也就是人與自然的綜合協調發展,既取決于人與自然的關系,還取決于人與人之間的整合與協調,后者還直接影響前者。生態危機暴露的是人與自然的對立,但實際上反映的是人與人、人與社會之間的根本對立。人與人關系的對立,既包括代內之間的對立,如不同的國家之間、地區之間、個人之間的對立;也包括代際之間的對立,即當代人和后代人的對立。這種對立表現為:一些發達國家、地區把自己的發展建立在一些發展中國家、地區的不發展的基礎上,為了實現某一部分或某一時期人的發展而損害另一部分或時期人的發展。可以想像當一個發達國家憑借自己的經濟實力,肆無忌憚地去掠奪發展中國家資源,實現自己國家的經濟利益,而給發展中國家卻帶來不可挽回的災難時,全球的可持續發展,人類的可持續發展,怎么可能實現!在全球強烈呼吁,防止地球變暖,保護熱帶雨林,并簽署《氣候變化框架公約》的同時,發達國家對熱帶雨林卻在肆意掠奪。“日本占全球熱帶硬木貿易額的53%以上,美國占15%,估計到本世紀末需求量將增加1倍。整個歐洲占硬木貿易額的32%。此外,硬木也變成身份較低的紙漿。有報道說,單是一家日本公司就把巴布亞新幾內亞一處豐富的熱帶雨林變成照相機、計算機和其它電器產品的包裝材料。”大量事實表明,人與人之間存在的不公正與不公平,制約著人類行為的協調統一,是人類實施可持續發展的嚴重障礙?？沙掷m發展理論強調人與人平等發展的價值觀念,既滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展。這種平等發展,既是代內的又是代際的,認為同一時代的任何國家、地區或個人的發展都不能以損害別的國家、地區或個人的發展為代價,當代人的發展不能以損害后代人的發展為代價,當代人對后代人的生存發展負有不可推卸的責任?？沙掷m發展理論,就是要努力實現人與人之間關系的和諧,從而逐步達到人與人之間關系的公正與公平。

二、可持續發展是以人為本的發展觀

社會的發展是為了人,人是任何社會存在和發展的主體,人本身的發展構成了社會發展的主要內容,決定著社會的發展模式?？沙掷m發展模式與傳統發展模式的區別,就在于它重新詮釋了人在可持續發展中的位置。1992年6月14日,聯合國環境與發展會議通過的《里約環境與發展宣言》第一條原則就是“人類處于普受關注的可持續發展問題的中心”。兩年后,在開羅召開的國際人口與發展大會通過的《國際人口與發展大會行動綱領》又再次重申:可持續發展問題的中心是人。由此可見,可持續發展理論突出了人的主體地位,可持續發展是以人為本的發展觀。

1.人的生存和發展是可持續發展的最終目標。

社會發展的最終目的是什么?在這個問題上,傳統發展觀只是把經濟增長設定為發展目標,而有關人的發展則被排除在目標設定之外。與傳統發展觀不同,可持續發展觀認為人的生存與發展才是社會發展的根本目的、最終目標。人不僅要生存,而且要發展,人類生存和發展的物質條件就是物質資料的生產。而且,人們要積極的活動,來獲取一定的有用物,滿足自己的需要。人的活動與動物本能活動的根本區別,就在于人的活動具有自覺的目的。而促使人們從事各種活動的根本動因,就是人們的需要。人的任何活動,歸根到底都是為了滿足人的各種需要,促進人的全面發展。人類的需要是有不同層次的。一般來說,對人類的需要可以歸納為三個層次:生存需要、精神需要和發展需要。生存需要,是人口再生產得以正常進行的基本條件,是社會穩定的基礎,包括對生活資料的需要和對生產資料的需要。精神需要,是在滿足生存需要的基礎上,對精神文化生活的追求。發展需要,是最高層次的需要,是尋求智力發展的需要,是展示個人才能的需要,是實施可持續發展的重要保證。在這些不同層次的需要中,都分別包括經濟需要和生態需要的統一,隨著需要層次的提高,高質量的生態環境的需要將上升到越來越重要的地位。生態環境是人類自身生存和發展的絕對永恒的自然基礎,是人類生存方式的直接限制因素,它為人類提供了形形色色的生存境遇。如果沒有自然的持續發展,也就失去了人的生存家園。而生態環境的可持續性,作為持續發展的前提和基礎,則是以人的生存和需要為根本目的?？沙掷m發展,正是從人類的能力與個性的自由發展的需要出發,從環境與資源的供給能力出發,來理解物質資料的生產,它要求人們在環境容量允許的范圍內,盡可能地提高自然資源的開發利用效率,以保證資源的可持續利用,促進人類的永續生存和發展?？沙掷m發展,就是為人類的生存和發展提供各方面的有利條件,從而使人類求得全方位的進步。

2.人的發展是可持續發展的動力、源泉。

人的生存和發展,是可持續發展的終極目標;同時,人的發展又是可持續發展的動力、源泉?？沙掷m發展與人的發展是相輔相成的,只有實現可持續發展,人的發展才有可能;而社會的行為主體是人,因此,人的發展必然是可持續發展的前提條件?；谶@一點,可持續發展觀認為,社會發展的首要因素是人的發展。但是,人們在研究可持續發展時,往往更多地去考察經濟的可持續性、自然環境的可持續性,而忽視了最重要的一個方面即人的可持續性。在人的發展中,必須要有經濟的持續發展為其提供繼續發展的物質前提,還要有優良的自然環境,提高人的生命質量,延長人的壽命。但更重要的是,人是這些物質條件的創造者,只有人才有能力使這些物質因素協調發展,使這些物的要素既能最大限度地、合乎其發展規律地發揮其對人的發展的促進作用,又可以使他們自身得到持續發展。綜觀人類社會發展史,影響社會進步和歷史發展的因素很多,但真正起著基礎性、戰略性、決定性作用的因素是人。與技術、自然資源、資本等物的因素相比,人是最活躍、最重要、最根本的要素。

在當今社會發展中,尤其是人類已進入21世紀,科學技術成為社會發展的主要杠桿,科學技術是生產力諸因素中起決定性作用的因素,它是實現可持續發展不可缺少的重要手段之一。我們不能不承認,科學技術帶來了經濟的飛速發展和社會的巨大進步,但也正是科技的廣泛和深入的應用給人類的生存和發展帶來了嚴重的威脅,導致全球性災難,資源枯竭、環境污染、生態平衡遭到破壞?？萍疾皇侨f能的,更重要的是,科技的發明、創造、應用都離不開人,只有與人相結合,才能發揮其作用;而且科技、知識本身都是人創造出來的。離開了人,科技、知識就成了一堆毫無意義的符號。可見,人是社會發展的主體,人是可持續發展的動力和源泉。

可持續發展觀,實現了發展主體由物到人的轉變,否定了經濟發展作為社會發展的終極目的,它倡導人與自然、人與人之間追求和諧完美,以達到共生共榮?？沙掷m發展作為一種新的社會發展戰略,尤其是以人為本的思想,已成為全球的共識。中國共產黨人提出“以人為本”的科學發展觀,是對可持續發展戰略的新發展。

三、以人為本的科學發展觀是可持續發展戰略的新發展

可持續發展,就是要在發展經濟的同時,處理好經濟建設、人口增長與資源利用、生態環境保護的關系,保持人與自然的和諧發展,推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路。這是至今為止人類對發展內涵認識達到的較高境界,是世界各國普遍認同的發展觀念,也是我們黨提出的科學發展觀的重點所在。

1.發展理念的新發展。

黨的十六屆三中全會把可持續發展作為科學發展觀的重要內涵提出來,使可持續發展戰略意義上升到新的高度。由于我國人口眾多,資源相對短缺,生態脆弱,發展對環境保護和資源的消耗構成了巨大壓力,同時我國在相當程度上還沒有完全擺脫高消耗、高污染的發展模式。因此,只有更新發展思路,實施可持續發展,把經濟發展建立在人口數量控制和質量提高的基礎上,建立在資源節約的基礎上,建立在環境保護的基礎上,建立在生態改善的基礎上,促進經濟效益、社會效益、生態效益的全面提高,才能使現代化建設事業興旺發達,使中華民族的發展長盛不衰。

科學發展觀的提出,使可持續發展觀內涵的“以人為本”的理念得到更高、更明確的闡述?？沙掷m發展戰略的目標是以人為中心的“自然-經濟-社會”的可持續發展,是可持續生態、可持續經濟、可持續社會三者的和諧發展,它們統一于人的全面發展中。黨的十六屆三中全會對此作了進一步闡述,即堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀。這是一種全新的科學的發展觀,它的基本內涵就是全面發展、協調發展、可持續發展,本質和核心就是以人為本。以人為本是發展的出發點和落腳點,是發展的目的和歸宿。以人為本中的“人”是全體人民,而“本”就是本位。以人為本,就是以人的生存權、發展權、享受權為本;就是人民利益是我們考慮一切問題的出發點和落腳點,一切為了人民、一切依靠人民,把滿足人民不斷增長的多方面需求和促進人的全面發展作為我們制定發展戰略和規劃、作為衡量社會發展和社會進步的尺度和最高目標。全面發展,是指各個方面都要發展,包括經濟發展,社會發展;包括物質文明建設、精神文明建設和政治文明建設。即發展不僅包括經濟的發展,還包括政治、文化、社會、自然和人的全面發展。協調發展,就是要統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放,推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協調,推動經濟、政治、文化建設的各個環節、各個方面相協調?？沙掷m發展,就是要把控制人口、節約資源、保護環境放在重要地位,使人口增長與社會生產力的發展相適應,使經濟建設與資源、環境相協調,促進人與自然的和諧,實現發展的良性循環,強調發展進程的持久性、連續性和可再生性。可見,不管是全面發展、協調發展還是可持續發展,歸根到底都是為了人,體現了科學發展觀的以人為本的理念。

2.發展的根本宗旨是以人為本。

以人為本的思想,是我們黨在不斷總結發展經驗教訓基礎上提出來的。以人為本的發展,表明了我國發展要以人為發展的動力,以人民的利益為發展的根本目標,體現了我們黨的執政宗旨和執政理念。

以人為本,就是一切發展都必須依托人的主體性。發展必須立足于人的能力的發展,盡最大可能釋放人們的創造力,使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重、創造活力得到支持、創造才能得到發揮、創造成果得到肯定。只有真正依靠人民群眾的積極性和創造性的發展,建立在人民群眾熱情參與和支持基礎上的發展,才能持續與長久。依托人民群眾的主體性推進經濟社會發展,應尊重人民群眾的實踐經驗與創造精神;應依靠群眾,注重把發展這個主題轉化為人民群眾的自覺行動,充分調動人民群眾支持發展、參與發展的積極性。

以人為本,就是要滿足人的發展的價值需要。以人為本,意味著發展必須“服務與人”,人是發展的參與者,又是發展的最終受益者。人推動著發展,發展必惠及于人,人相應的貢獻必須得到相應的回報與滿足,從而實現自身的自我價值。人的價值就是社會價值與自我價值的統一,也是價值創造者與價值享用者的統一。以人為本,不僅要承認和肯定人的主體地位,堅持以人為中心,而且要把實現人的自由和全面發展作為社會進步的價值目標。既要做到一切依靠人,又要做到一切為了人。在確定社會發展目標時,既要有“物”的目標,更要有“人”的目標,不能只見物不見人,只追求物質生產力的發展速度而不顧或較少顧及人的生存條件、生活質量和人的素質改善及提高的程度,而是要一切以改善人的生存條件,提高人的物質生活、政治生活、精神生活的質量和推進人的全面發展為目標。發展其外在形式往往表現為物質的、經濟的方面,但它的目的歸根到底都是為了人,為了滿足人的物質、精神及自身發展的需要。重視人、關懷人是馬克思主義的重要思想。人的生命和生活始終是第一位的,關愛人的生命,改善人的生存條件和生活質量是發展的第一要義。社會的發展進步,是人與物的相互融合、相互促進,沒有先進的生產力,沒有先進的社會制度,就不會有人的全面發展;同樣,沒有人的全面發展,社會的進步也就失去了內在價值。因此,必須以人的發展為最高目標和終極價值。

以人為本就是以人才為本。馬克思主義認為,社會發展的歷史是一個伴隨著人類及個體的本質力量或人的才能的不斷生成與升華的歷史。發展依靠人才,人才又推動發展。就我國來說,人才問題是關系黨和國家事業發展的關鍵問題。21世紀頭20年,是我國全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的重要戰略機遇期。小康大業,人才為本。要適應國內外形勢的發展變化,完善社會主義市場經濟體制,提高黨的領導水平和執政能力,牢牢掌握加快發展的主動權,關鍵在人才。作為科學發展觀核心的以人為本的另一重要含義,就是以人才為本,而且以人才為本是貫徹落實科學發展觀堅強的人才保證與廣泛的智力支持。

以人為本,升華了中國共產黨執政為民的根本宗旨。以人為本堅持了馬克思主義的人文關懷思想,體現了我們黨一貫的宗旨和最新的執政理念。我們黨80多年的一切奮斗,我們黨執掌政權所做的一切工作,歸根到底都是為了實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。因為,在社會主義中國,絕大多數人是作為人民中的一員而存在的。以人為本的發展,必須是實現人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益的發展。人民既是先進生產力和先進文化的創造者,又是其成果的享受者。作為領導我國社會主義改革、建設、發展核心的領導力量中國共產黨,必須立黨為公、執政為民,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,以人民為價值主體,一切相信群眾,一切依靠群眾,一切為了群眾,要為人民誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事。正如同志在“三個代表”重要思想研討會上的講話中指出的:“相信誰、依靠誰、為了誰,是否始終站在最廣大人民的立場上,是區分唯物史觀與唯心史觀的分水嶺,也是判斷馬克思主義政黨的試金石?！蔽覀凕h鮮明地提出以人為本的思想,表明我們黨的執政理念在堅持黨的宗旨基礎上的進一步升華。

科學發展觀提出的以人為本的發展理念,是我們黨在中國特色社會主義現代化過程中對社會發展客觀規律所體現的以人為本思想的具體表現,是我們黨對21世紀新的國內外形勢的嚴峻挑戰在發展理念上的一次偉大創新。堅持這樣的發展觀,對于推進中國特色社會主義和民族復興的偉大事業,構建社會主義和諧社會具有重要意義。