新時代推進普通高中育人方式實施方案
時間:2022-12-20 04:16:47
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為深入貫徹省人民政府辦公廳《關于新時代推進普通高中育人方式改革的實施意見》(陜政辦發〔2020〕34號)、市人民政府辦公室《關于新時代推進普通高中育人方式改革的實施辦法》(漢政辦發〔2021〕20號)文件精神,統籌推進全區普通高中新課程改革和高考綜合改革,切實提高普通高中教育教學質量,特制定本方案。
一、總體要求
深化普通高中育人關鍵環節和重點領域改革,切實提高育人水平,為學生適應社會生活、接受高等教育和未來職業發展打好基礎,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。
二、改革目標
圍繞我省2022年全面實施高考綜合改革的目標,進一步完善德智體美勞全面培養體系,健全立德樹人工作機制,全區普通高中辦學條件和師資力量得到有效保障,新課程新教材全面實施,選課走班教學管理機制基本完善,適應學生全面而有個性發展的教育教學改革深入推進,科學合理的教育評價體系基本建立,基本形成普通高中多樣化有特色發展的格局。
三、主要任務
(一)堅持“五育”并舉,促進全面發展。
1.突出德育實效。依托重要時間節點確定德育主題,結合重大事件建立法治教育體系,基于重點問題布局心理健康教育方向。強化“四史教育”,挖掘學科所蘊含的思想政治教育資源,厚植愛黨愛國情懷,實現知、情、意、行的統一。
2.提升智育水平。完善學生成長、教師教書育人和學校發展的評價機制,堅決糾正單純追求升學率的做法,為學生適應社會生活、接受高等教育和未來職業發展打好基礎。學校要圍繞學生發展核心素養,落實國家課程標準,增強課程設置的豐富性和綜合性,加強科學文化教育和課外實踐教育,結合書香校園、經典誦讀、實驗操作、科技創新等活動,培養學生創新思維和實踐能力,提升人文素養和科學素養。
3.強化體育健康。全面實施《國家學生體質健康標準》,配齊配強體育教師,開齊開足體育課程。強化高中學生體質健康達標、體育課程學分管理。切實保證體育課時和鍛煉時間。堅持課堂教學與課外活動相銜接、培養興趣與提高技能相促進,豐富運動項目和校園體育活動,使每名學生掌握1至3項運動技能。
4.豐富美育內涵。整合學校和社會美育資源,探索建立教育與宣傳、文化旅游等部門及文藝團體的長效合作機制。學校要上好美育課程,加強藝術素養在中學生綜合素質測評中的占比。建立學生藝術社團和興趣小組,讓學生都能根據自身興趣愛好選擇參加,形成學校特色藝術活動,提高學生藝術素養。
5.拓展勞動教育。各學校利用現有勞動教育、通用技術等教材資源,開設勞動教育校本課程。健全校內外基地資源,因地制宜開展實踐類勞動社團。鼓勵通過城鄉結對、創建勞動教育共同體,激發區域勞動教育活力,共享勞動基地資源。探索學農學工等生產實踐研學活動。教育引導學生崇尚勞動、尊重勞動、熱愛勞動。
(二)深化課堂改革,強化教學管理。
6.明確學校發展定位。用教育信息化帶動教育現代化,實現普通高中網絡化、數據化、智能化,建設智慧高中。指導普通高中學校找準發展定位,積極引導高中學校從“分層發展”走向分層與分類相結合的發展之路,鼓勵高中探索特色多樣發展,強化學科核心素養建設,逐步建成一批涵蓋人文類高中、體育類高中、藝術類高中等特色普通高中。
7.實施新課程新教材。對標全省全面啟動新高考改革任務,全面落實新時代國家課程方案。充分結合高中新教材“線上”、“線下”培訓渠道,組織開展新課程和新教材專題培訓。圍繞深化課程改革的主要任務,各學校有效推進課程改革的實踐模式,保證課程教學、考試評價改革的有機銜接和平穩過渡。嚴格按照科目設置和學分要求開展教學工作,不得隨意增減科目教學時間總量。
8.強化教學過程管理。嚴格執行國家課程體系,規范教學管理,提高作業設計質量。開齊開足開好國家規定課程,不得隨意擠占體育與健康、藝術、綜合實踐活動和理化生實驗等課程課時。加強學校特色課程建設,積極開展社團活動。鼓勵普通高中與中等職業學校課程互選、學分互認、資源互通,促進普職融通。加強課程實施監管,落實校長主體責任,強化責任追究。強化教學常規管理,有效開展高中統考統測和日常考試,加強考試數據分析,引導改進教學,嚴禁組織有償補課。以培養學生創新精神和實踐能力為重點,以提升素養為根本,積極探索情景式、探究式、體驗式等課堂教學,創設思維型、活動型、開放型的課堂,提高學生終身學習及發展的意識和能力。加強教學研究,實施課堂教學改革。加快在線課堂、創客教室等智能學習空間建設,開展人才培養模式和教學方法改革創新。發揮教研機構、在漢高校和普通高中相關專家作用,建立全區學科基地和教師成長指導中心,加強對學科教學及育人方式改革的研究、指導和服務。
9.推進選課走班。統籌高考綜合改革和新課程改革,完善適應選課走班需要的教學組織管理制度和學分認定辦法,有序實施選課走班。指導學校制定選課走班方案和配套制度,加大對班級編排、學生管理、教師調配、教學設施配置等方面的統籌力度,構建規范有序、科學高效的選課走班運行機制。學校要發揮行政班統籌管理學生的作用,做好選課走班組織實施工作,提高學生自主管理能力。
10.重視生涯規劃。高中學校利用在漢高校、科研機構、企業等社會資源,建立專兼結合的學生生涯規劃發展指導教師隊伍。落實高中生職業生涯規劃教育課程,把學生發展指導納入高中學校三年課程計劃,加大對學生理想、學習、生活、生涯規劃等方面的指導,幫助學生樹立理想信念、正確認識自我,提高學生在選修課程、選考科目、報考專業和未來發展方向的自主選擇能力。
11.提升學校課后服務水平。學校要制定課后服務實施方案,保證課后服務時間,增強課后服務吸引力,提高課后服務質量。開展課后服務,在校內滿足學生多樣化學習需求。探索課后延時服務與選課走班的有機結合。
(三)健全評價體系,強化師資建設。
12.完善綜合素質評價體系。建立健全學生綜合素質評價體系,徹底改變單純依據考試成績作為評價結果。加強全區高中學校在錄取學生中綜合素質評價的考核比重,形成有力導向。結合新課程新高考改革,探索建立高中生綜合素質評價管理平臺,建立高中生綜合素質成長檔案,客觀記錄學生成長發展過程中的突出表現,強化對學生思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐五個方面的評價。堅持過程性評價與終結性評價相結合,進行日常評價、學期評價和畢業評價。健全評價實施,注重發展性評價。
13.完善考試招生制度改革。普通高中學校實行基于初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價結果的招生錄取模式,落實優質普通高中招生指標分配到初中政策。公辦民辦普通高中要按照審批機關批準的招生計劃、范圍、標準和方式同步招生,不得無計劃、超計劃招生,不得提前招生,嚴禁違規跨區域招生。規范學業水平考試。按照《省普通高中學業水平考試實施辦法》,實施普通高中學業水平考試合格性考試和選擇性考試。
14.提升教師隊伍建設。持續開展師德師風建設,提升教師專業技能和職業道德修養,嚴格師德考核獎懲,實行師德表現“一票否決制”。加大教師隊伍編制統籌調配力度,健全教師編制動態調整機制。完善普通高中績效工資管理辦法,充分考慮實施新高考選課走班和綜合素質評價教師工作量的變化情況,在核定績效工資總量時予以傾斜。進一步擴大普通高中用人自主權,暢通高層次人才招聘渠道,完善教師專業技術水平評價標準。加強專職思政課教師配備,推動建立思政課教師與其他學科教師交流機制。深化教師管理制度改革,利用名師示范課、“青藍杯”大賽等活動,推動學校培師能力,加快全區師資隊伍培養進程。
(四)擴大教育投入,落實資源保障。
15.健全投入保障機制。按照國家、省、市普通高中生均公用經費撥款標準動態調整機制,健全生均公用經費撥款制度,完善普通高中成本分擔機制,合理制定住宿費標準。
16.改善辦學條件。對照普職比、新高考和新課程改革要求,科學規劃普通高中建設項目,加強硬件建設。相關部門制定優惠政策,建立綠色通道,推進項目審批和工程建設。穩步消除高中學校“大班額”現象,起始年級班額控制在50人以內。支持漢臺中學省級示范高中創建、漢臺二中特色高中創建。
四、組織實施
(一)加強組織領導。區委、區政府將推進新時代普通高中育人方式改革作為貫徹落實新發展理念和全區教育工作的重大任務,全面加強黨的領導,落實主體責任。深入研究普通高中教育改革發展中面臨的突出問題,積極履行教育工作主體責任,不斷加大經費投入,全力支持辦學條件改善。加強學校黨組織建設,充分發揮高中學校黨組織在高中育人方式改革過程中的把方向、管大局、保落實的領導作用和黨員教師先鋒模范作用。
(二)明確部門分工。區教體局要加強同有關部門的協調溝通,推動各項措施落到實處,協調聯系機構編制部門加大編制統籌力度,做好普通高中教職工編制核定工作。區發改局要支持普通高中項目建設,按規定做好普通高中住宿費成本核算及審批工作。區財政局要按照要求落實普通高中經費投入、生均公用經費撥款等機制,強化財政保障。區人社局要支持普通高中學校及時補充教師,完善普通高中績效工資總量核定辦法,保障普通高中育人方式改革所需教師及工資待遇。市自然資源局漢臺分局要保障學校建設用地。區住建局要會同教育部門落實和完善普通高中學校建設標準。
(三)強化督導考核。區政府教育督導委員會要強化對區政府職能部門和普通高中學校推進高中育人方式改革工作的督導,特別是校舍資源建設、師資力量補充、課堂教學改革等工作,對發現的問題要強化問責、限期整改。
(四)營造良好環境。各部門要統一思想,加強協作,形成合力,通過政府網站、教育類新媒體平臺、學校公眾號等大力宣傳黨的教育方針、先進典型、改革成果等,動員和引導社會各界關心和支持普通高中育人方式改革,積極營造良好輿論氛圍。
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