娛樂場所聯合抽查工作方案

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為了貫徹落實《國務院關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管意見》、《省全面推行“雙隨機一公開”監管工作實施方案》、《關于印發縣開展“雙隨機一公開”聯合抽查工作實施方案的通知》等文件精神，為切實加強對全縣娛樂場所的監督管理，經縣文廣旅局縣市場監督管理管局研究決定對全縣娛樂場所開展抽查工作，現制定本聯合抽查實施方案。

一、抽查項目名稱：娛樂場所經營單位聯合抽查

二、抽查對象：全縣娛樂場所經營單位

三、抽查范圍：全縣

四、抽查比例：按照全縣娛樂場所經營單位總數10％的比例進行抽查。

五、抽查方式：參加部門采取在建立的市場主體名錄庫中隨機搖號方式抽取，企業名單確定后，以實地檢查為主進行。參加抽查部門按照本部門監管職責對所抽取企業進行各自確定的檢查事項進行檢查，并將檢查的事項記錄在案。

六、“雙隨機”方法：被抽查對象在國家企業信用信息公示系統（）“雙隨機”模塊中市場主體庫中隨機抽??；參加抽查人員在本部門建立的執法人員名錄庫中隨機抽取，由參加抽查部門共同組織檢查。

在實施檢查過程中，對專業性較強的行業，參加抽查部門可以選派專業技術人員配合進行檢查，也可委托有資質部門進行檢查。

七、實施時間：2020年11月3日至12月3日

八、實施程序及要求：

（一）公開透明

在隨機抽取被檢查市場主體和執法檢查人員時要公開透明，必要時可邀請縣人大代表、政協委員、廉政監督員、媒體記者參加。完成抽取工作后，要及時將隨機情況報縣商改辦備查。

（二）認真準備

實施抽查的部門要根據職責抽查：

縣文廣旅局：娛樂場所單位抽查;

縣市場監督管理局：對企業公示信息進行抽查。

（三）嚴格程序

檢查人員要嚴格按照實施方案和要求開展檢查，如實記錄檢查過程，填寫檢查情況并要求企業法定代表人（負責人）簽字或者企業蓋章，無法取得簽字或者蓋章的，檢查人員要注明原因，必要時可邀請有關人員作為見證人。發現市場主體經營不規范時，要當場進行糾正；有輕微違法違規行為且未造成不良社會后果的，應當責令限期整改，并下達責令整改通知書。

（四）做好檢查結果運用

（1）檢查人員要綜合實地核查、書面檢查和專業機構出具的報告、結論等對被檢查市場主體逐戶出具檢查意見。檢查意見有：“未發現異常”“未按規定公示應當公示的信息”“公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假”“通過登記的住所（經營場所）無法聯系”“不予配合情節嚴重”“經營行為涉嫌違反抽查部門所執行的相關法律、法規，需進一步調查處理”等情形。

（2）檢查結果要依照抽查部門所執行的相關法律、法規規定分別提出處理意見；發現問題線索屬于其他行政部門管轄的，及時移送其他有管轄權的行政部門。

（3）檢查人員要按照“誰抽查、誰錄入”的原則，自檢查結束之日起5個工作日內將檢查結果通過國家企業信用信息公示系統（）進行公示。同時，將檢查表、證據材料等及時歸檔，需進一步調查處理的，將檔案移交相關執法人員。