城市義務巡防隊建設方案

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為進一步改善治安環境，提升人民群眾的安全感滿意率，經研究，決定組建城區義務巡防隊，結合我縣實際，現制定如下工作方案：

一、工作目標

組建城區義務巡防隊，是我縣打造“平安”和推進社會管理創新的有效載體，是發動廣大人民群眾共建共享和諧社會的有效途徑。通過城區義務巡防，促使我縣城區盜竊案件明顯下降，人民群眾安全感滿意率明顯提升。

二、工作原則

按照“綜治委牽頭、天馬鎮組織、公安局指導、部門群眾共建”的原則，在城區七個社區、五個城中村組建義務巡防隊開展治安巡防工作，政府給予適當的工作補貼。縣綜治委負責協調解決在組建及開展工作過程中遇到的重大事項，負責面上工作開展的指導，監督工作整體推進。天馬鎮及社區負責組織實施，確?？h委、縣政府的決策得到貫徹落實?？h公安局負責巡防工作業務指導培訓，定期召開聯席會議通報城區發案特點，確定巡防工作重點。其他綜治成員單位按照“屬地管理”和共建共享原則，在做好本單位內保工作的同時，出資資助屬地社區開展義務巡防工作。鼓勵社區居民通過出工、出資金的方式參與城區義務巡防工作，對條件比較成熟的小區如濱江小區等，可以自行集資聘請保安開展巡防工作，政府給予適當的資金補助。為有效管理和推進義務巡防工作，決定成立縣城區義務巡防工作領導小組（名單附后）。

三、人員組成和管理辦法

義務巡防隊的人員由各社區負責組建，原則上為本社區居民，熱心公益事業，有較高的政治素質，身體健康能擔當巡防工作。為促進這支隊伍有效開展工作，明確由社區負責日常管理，要根據社區分布、發案情況，在征求派出所意見后設計好巡防路線；同時要加強與公安派出所的溝通聯系，通過聯席會議，根據公安反饋的發案特點，適時改變巡防路線。天馬鎮要加強指導和監管，依據工作業績能進能出，不斷優化巡防隊伍。

四、義務巡防時間和范圍

義務巡防時間為全天，重點為夜間。白天義務巡防隊伍為社區原組建的義務巡防隊伍，結合黨員進社區，把社區黨員納入義務巡防隊伍中，夜間義務巡防隊員給予適當的夜餐補助，并配備巡防工具。為有效整合資源，根據我縣實際和有關規定，城區街面由公安機關負責巡防，部分后建己封閉并建立物業的小區，由其自行開展巡防工作，除此外的七個社區和五個城中村均在義務巡防范圍之內，公安機關、小區物業、城區義務巡防隊要加強溝通互助，建立聯動機制。