推進部門和行業行風建設進程方案

導語：推進部門和行業行風建設進程方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

全區糾風工作要以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆四中全會精神，全面落實中紀委五次全會、國務院第三次廉政工作會議和省、市紀委全會、廉政工作會議的部署和要求，緊緊圍繞經濟快速發展這個中心，針對群眾反映強烈的熱點、難點問題和各種損害群眾利益的不正之風，堅持標本兼治、懲防并舉的方針，在繼續抓好專項治理的同時，大力推進各部門和行業的行風建設進程，為全區經濟發展環境的進一步改善和全面建設小康社會提供有力保證。

一、主要任務

（一）行風建設工作

1、各部門、行業要堅持“管行業，必須管行風”的原則，按照行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的要求，認真抓好行風建設，針對干部職工隊伍和行風建設的實際情況，選擇一兩個突出問題，認真開展專項治理，特別是公安、民政、司法、勞動保障、城建、效能、執法、衛生、計生、稅務、工商、質檢等部門和行業要以基層站所和基層窗口單位為重點，大力開展文明行風和作風整頓活動，切實解決辦事不公、作風粗暴等損害群眾利益問題。各學校、醫院及與群眾利益密切相關的公共部門和單位要全面推行辦事公開制度，向群眾公開服務承諾、收費項目和標準。行業主管部門要充分發揮本部門本行業帶頭、指導和監督作用，認真落實部門糾風工作責任制，抓機關帶基層，建立以加強職業道德教育、健全內部管理制度和強化監督制約機制為主要內容的預防和糾正不正之風的有效機制，促進部門和行業風氣明顯好轉。

2、深入開展民主評議行風活動。按照上級部門的工作部署，在區委、區政府的領導下，認真組織和實施好“優化投資環境、作風行風評議評價”活動，把行風建設和專項治理成效列入“雙評“工作的重要考核內容，使行風評議真正成為促進行風建設、改善社會風氣的有力舉措。

（二）專項治理工作

1、堅決治理教育亂收費。一是在全區義務教育階段公辦學校全面實行“一費制”，并出臺配套措施；二是加大對各種亂收費行為查處力度，校（園）不得以任何理由和名義收取與招生掛鉤的“贊助費”、“捐資助學費”、“共建費”等費用，嚴肅查處教師向學生及其家長暗示收受或公開索取錢物的行為，嚴禁以“踩線”、“變通”等方式擅立收費項目；三是加大對教育經費的督查和審計力度。糾正挪用、截留、擠占、平調教育經費和教育行政部門統籌學校收費資金，以及通過學校向學生亂收費和進行各種攤派的行為；四是進一步完善治理教育亂收費局際聯席會議制度；五是加強對招生考試工作的監管，嚴肅查處弄虛作假和營私舞弊行為。財政、審計、教育行政部門要繼續督促中小學校建立健全學校收費公示制，健全對中小學校收費資金收支的監督審計檢查制度，將中小學資金收支納入年度督查范圍。教育行政部門要完善中小學校收費的巡查制度，設立中小學收費投訴電話和舉報電話，及時查處中小學各種亂收費行為，對拒不執行有關教育經費規定的學校主要負責人，要嚴肅追究責任。

2、大力糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。一是公辦非營利性醫療機構必須全部參加藥品集中招標采購，并抓好《關于進一步規范醫療機構藥品集中招標采購若干規定》的貫徹落實，加強招投標各環節和后續工作的管理、監督，認真受理并查處違規行為；二是進一步規范醫務人員的執業行為，健全醫德醫風考核，激勵和懲戒管理制度；三是加大明查暗訪力度，嚴肅查處醫藥購銷中給予、收受“回扣”、醫療服務中“開單提成”和收受“紅包”等違紀行為；四是健全和完善藥費、醫療服務收費公示制、一日清單制和病人選醫生、治理“大處方”等制度；五是嚴肅查辦藥品價格違法案件。對藥品生產經營中的惡性競爭、藥品價格虛高、制售假劣藥品和醫療器械、虛假廣告等問題進行綜合整治，保障患者權益和健康。

3、做好制止亂搭亂建工作。一是鎮政府、街辦和行政執法部門要明確職責，采取行之有效的措施，確保本行政區域內亂搭亂建得到有效遏制；二是建立預防和制止違法建設獎懲機制和舉報違法建設獎勵制度，加大對違法建設的查處力度；三是認真執行好《南昌市違法建設行政責任追究辦法》，對亂搭亂建中的不正之風和違法違規以及行政不作為等行為要加大查處力度；對管理、執法人員徇私舞弊，充當違法建設保護傘的要從重處理；四是建立職責明晰的層級責任制和相互協調配合機制，做到責權統一，分級管理，分片劃區，責任到人。

4、切實抓好減輕農民負擔工作。一是認真落實好中央、省、市出臺的各項農政策規定；二是進一步規范稅費征收行為，加強籌資籌勞管理，嚴格“兩工”和“一事一議”的程序、范圍和上限標準，不準在規定之外進行任何形式的攤派和收費；三是進一步規范村級財務管理，加強收費公示和村務公開監督檢查；四是堅決查處頂風違紀向農民亂收費行為和涉農惡性案件，落實責任追究等制度。

5、繼續鞏固治理公路“三亂”成果。一是進一步清理整頓向機動車輛亂收費和公路收費站收費行為，加強監督查檢；二是加強對涉路收費部門規費收繳使用督促檢查，嚴格規范執檢、執收、執法行為；三是實行治理公路“三亂”責任追究制，健全監督制約機制。

二、工作措施

（一）認真制定行風建設和專項治理實施方案。各單位，各部門要堅持標本兼治的原則，在抓好各項制度建設的同時，認真開展本部門、行業突出問題的專項治理工作，要聯系實際制定切實可行的工作方案；方案內容要立足于解決問題，要有考評與獎懲內容，使之成為有效的工作抓手。

（二）抓緊落實糾風工作責任制。要加強對糾風工作的具體領導，按照“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，各牽頭部門要切實負起責任，制定具體的工作措施，積極主動地組織和落實好所牽頭負責的糾風專項治理工作，相關部門要積極配合，各負其責。區糾風辦要積極發揮組織協調職能，加強對政府和部門履行糾風工作責任制的監督檢查，充分發揮專項治理局際聯席會議的作用，使糾風工作責任制真正落到實處。

（三）加強監督檢查，創新考核辦法。要保障行風問題的舉報投訴渠道暢通、受理形式靈活快捷；要充分發揮糾風工作機構，物價、審計、財政、法制等相關部門，人大代表、政協委員、行風監督員、新聞媒體的綜合監督作用；要把監督的重點放在與人民群眾生活息息相關的部門，行業基層站所和窗口單位，監督形式可采取明查與暗訪、日常檢查與年度評議考核、專項治理與查辦行風案件相結合進行；要將群眾上訪、投訴舉報、媒體曝光、損害群眾利益案件發生數及行業監管部門專項檢查認定的違規違紀事實情況等納入考評考核內容，并將考評結果予以通報。

（四）切實加強領導，抓好隊伍建設。各部門、行業要把糾風工作納入本部門、本系統全局工作中通盤考慮，統一部署。單位主要領導要對糾風工作負總責，經常過問糾風工作，聽取糾風工作匯報，協調解決工作中遇到的困難與問題；各專項治理牽頭部門和單位要切實負起責任，精心制定工作方案，認真組織實施；參與部門要互相支持，通力合作；各單位、各部門要對糾風工作提出階段性目標和抓落實的具體意見，并與業務工作一起部署、一起落實、一起考核；區糾風辦要認真履行職責，充分發揮組織協調和監督檢查作用，抓好糾風工作的組織隊伍建設和糾風業務的培訓，確保今年糾風工作各項任務順利完成。