推進工作方案范文

導語：如何才能寫好一篇推進工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一）全面開展推進質量振興工作。各鄉鎮、部門單位要切實加強推進質量振興工作的組織領導，建立相應工作機制，將推進質量振興列入重點工作內容，認真總結質量興縣活動經驗、鞏固活動成果的基礎上，充實擴展并制定推進質量振興工作方案，明確工作目標、措施、方法、步驟、職責，強化政策措施，建立長效機制，全面組織實施。年底前，全縣全面開展推進質量振興工作。

二）積極推進品牌戰略。以重點產品、優勢產品和特色產品以及市場占有率高、發展空間大、符合國家產業結構調整方向的產品，作為培育創建名牌的主要對象。年，爭創1個中國名牌或中國馳名商標力爭1-2戶企業獲得省政府質量獎，爭創3-5個省名牌產品和省著名商標，品牌產品對工業增加值的貢獻率、企業整體素質和管理水平明顯提升。

三）大力實施標準化戰略。以全面提升產品質量、工程質量、環境質量和服務質量水平為目標，加快標準制訂修訂和升級，構建科學、完整、先進的標準化體系，充分發揮標準化對提升經濟發展整體質量水平的先導作用。

1.加快升級工業產品技術標準。以技術含量高、附加值高、有發展潛力、體現經濟技術發展方向的高新技術產品為重點，制定和完善包括產品品質、質量安全、生產技術、環境條件等方面的標準，構建高新技術產業標準化體系，帶動高新技術產業跨越式發展。鼓勵企業積極采用國際標準和國外先進標準，提升產品質量整體水平，全面實現《意見》設定的各工業產業的質量指標。

2.大力實施農業標準化。以大宗主導和優勢特色農產品為重點，努力構建農產品標準化體系，加快推進農業標準化示范區建設。年，主要農產品的標準覆蓋率達到70%以上，優勢特色農產品基本形成有地方特色的標準化體系。以標準化為先導，帶動主要農產品質量的整體提升和農業集約化、規模化生產和經營。全面實現《意見》設定的農業質量指標。

3.加快推進服務業標準化以規范服務行為、改進服務質量、提高服務誠信度為重點，制訂修訂覆蓋現代物流、金融保險、商貿旅游、醫療衛生、交通運輸、郵政通信等服務業的地方標準,有效提升服務業規范度和標準覆蓋率。鼓勵服務單位制定高于國家標準、行業標準和地方標準的企業標準，深入推進服務企業標準化工作。年，制定實施1項地方標準，重點培育1個省級服務業標準化示范單位，引導全縣服務業逐步實現標準化、規范化服務，全面提升服務質量水平。

4.強力實施節能減排標準化。緊密結合我縣實際，對能耗和排放控制標準進行全面修訂和提升，督促和推動企業實施有力度的節能減排更新改造。抓緊循環經濟標準規劃的完善與組織實施。以高能耗、高排放產業和企業為重點，促進和推動企業的節能減排工作整體上水平，確保我縣能耗嚴格執行國家污染物排放控制標準，穩步改善和提升全縣環境質量水平。

四）切實加強高新技術產品開發。重點企業要加大研發投入，對高新技術產品、重大項目要組織力量開展攻關突破，增強技術創新能力。年，重點工業企業完成1-2項高新技術產品開發。全縣完成3-5個以上具有高技術含量、高附加值的新產品，并形成規模生產能力，成為新的經濟增長集群；力爭1戶以上企業獲得省政府質量獎，1-2戶企業獲得市政府質量獎。全縣大中型以上企業的主導產品、重點產品、優勢產品基本實現換代、升級和提檔，質量水平整體提升，經濟效益普遍提高。

五）建立健全產品質量安全監管體系。

1.著力構建食品、藥品質量安全保障體系。衛生、農牧、質監、工商、商務、食藥等監管部門按照各自的職能和職責緊密銜接，盡快建立和完善食品、藥品質量安全評估論證、許可認證、監督抽查、過程監管、風險監測、安全預警、事故處置、事件應急等質量安全監管保障體系。年，食品生產企業全部納入生產許可，明確食品小作坊監管責任，細化監管措施。藥品、保健品生產經營要符合國家有關強制認證或行政審批的規定和要求。生豬全部實現定點屠宰檢疫。有效預防重大食品、藥品質量安全事故和突發事件。

2.建立和完善以產品質量監督抽查、定期監督檢查為核心，產品質量追溯、缺陷產品召回、市場準入、市場退出、責任追究相配套的產品質量監督檢查制度。根據產品質量的動態變化，適時調整監督檢查的范圍、頻次和種類。針對監督檢查發現的問題，組織開展對存在嚴重質量問題的重點產品、重點區域、重點行業、重點市場的專項整治和執法檢查，依法查處無證生產和違法經營行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣產品的違法犯罪活動。建立健全企業質量檔案和產品質量監督檢查數據庫，定期分析質量狀況，開展質量安全風險監測和分析評估。加快建設全縣產品質量安全信息化公共服務平臺，及時產品質量狀況和安全預警。建立產品質量安全突發事件應急預案，及時應對和妥善處置產品質量安全突發事件。通過產品質量監督檢查制度的有效實施，形成對全縣產品質量整體狀況的有力監管和控制。年，全縣重點產品生產企業的質量建檔率達到100%產品質量可比性監督抽查合格率達到90%以上，關系健康安全的產品全部納入生產許可或國家強制性認證，不發生重大質量安全事故。

3.建立健全進出口環節疫情疫病監控體系。進一步加強對進出口商品的檢驗檢疫和監督管理，提升進出口產品質量；建立完善預警機制，防止各種疫情疫病，保障全縣經濟安全和人民群眾身體健康，依法打擊進出口商品逃檢行為。

4.嚴格執行重要工業產品的行政許可制度。對納入國家生產許可證管理的工業產品和關系健康安全的強制性認證產品，要依據許可條件、程序嚴格審查和批準。根據國家產業政策，有計劃、分步驟淘汰產品質量差、工藝技術落后、資源和能源消耗高、高污染產業。年，基本淘汰國家明令禁止生產的產品和落后產能，推動全縣產業結構的戰略性調整和升級。

六）大力提升優勢產業整體質量水平和竟爭力。

按照新型工業化的理念，通過標準提升、技術創新、新品研發、結構調整、更新改造、優化升級、節能減排、循環利用等綜合措施，著力推動我縣支柱產業及其優勢主導產品的整體質量水平向高端攀升，全面增強我縣優勢主導產品的市場競爭力和開拓力，帶動全縣經濟的發展。

1.現代農業。抓好我縣紅棗、枸杞、釀酒葡萄、蔬菜，棉花等特色優勢農產品通過“三品一標”產品認證。以此為基礎，加強深加工能力建設，延長產業鏈條，增加產品技術含量和附加值。年，新增3-5個無公害農產品、2個綠色食品、1個有機食品生產基地并通過產品質量認證，新建1個國家級、2個省級農業標準化示范區，上市農產品達到國家質量安全強制性標準和無公害標準。

2.現代工業。按照產業集群化、工業園區化、企業集團化、環保標準化的發展方向，以轉變經濟發展方式為主線，以綠色、低碳、循環、安全為主導，突出抓好重大項目建設、優勢企業培育、結構優化升級和園區平臺支撐四個重點，改造提升以農畜產品精深加工為主的傳統工業，加快推進以煤炭資源為主的礦產資源開發，培育以風能、太陽能和生物質能為主的清潔能源，著力構筑科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、能循環、可持續的新型工業化發展體系，做大做強煤炭、化工、食品、新能源等支柱產業，年，力爭把我縣建設成為全省重要的能源化工基地和具有區域優勢的特色農產品加工基地。

3.輕紡產業。年，全縣細絨棉、酒類釀造、紙箱包裝、肉類食品、手工地毯等產品質量全面提檔升級。高起點加快新產品開發，縮短產品換代周期。主要產品質量優等品率達到95%以上。再生資源回收利用率達到50%以上。

4建材制造業。以空心磚、鑄管、花崗巖板材、農機具加工等為重點，著力抓好鋁塑板生產線、溫室大棚棉被及卷簾機生產線、小型農機具改造等項目，積極扶持現有加工企業加快技術改造，擴大生產規模，加快應用新技術、新成果，提升產品的質量水平。

七）著力提高循環經濟的發展質量。年，形成科學合理的循環經濟運行體系，循環經濟的重點項目得到全面落實，產業結構得到優化，產業鏈得到有機組合和銜接，再生資源得到充分利用，資源產出率和經濟、社會、環境效益達到縣上設定的指標。

八）切實保障和提升工程質量。健全工程質量安全監管機制，構建政府監管、行業自律、中介服務相結合的工程質量保障體系。一是加強工程質量監督管理，嚴把項目開工和工程竣工驗收關，嚴格執行設計（包括初步設計審查、施工圖設計審查備案等）審查制度、招標投標制度、工程監理制度、質量終身負責制度。認真貫徹落實節能技術標準，加強對建設工程質量、裝飾裝修質量的監管和檢測，確保建設工程質量特別是重點公共設施、保障性住房的質量和衛生安全全部符合國家標準或技術規范。二是積極推廣采用新技術、新材料、新工藝，不斷優化工程設計方案和施工技術方案，整體提升建設工程質量和水平。三是加強城鎮建設的整體規劃，完善住宅區基礎設施和公共服務設施，提升物業管理服務質量和水平。四是水利和交通部門著力加強水利、交通工程質量監管，嚴格實行工程質量責任制，強化從設計到施工的全過程質量監管，確保重點水利工程和交通干線的建設質量。年，所有竣工工程質量全部達到國家標準，大中型工程建設項目驗收合格率達到100%爭創省“飛天獎”優質工程。公路建設竣工驗收合格率達到100%水利與節水改造工程質量合格率達到100%大型工程綜合優良率達到75%以上。

九）著力改善和提升環境質量。抓緊制定提升生態環境質量的發展規劃。以污染綜合防治為重點,強化環境監管。嚴格控制污染廢物排放,加強對污染源的綜合治理,加強城市污水、垃圾處理的基礎設施建設和工業、醫療、化學等危險廢棄物處理能力建設，確保環境安全。繼續推進生態環境整治,加強生態功能區保護與建設，大力推進綠化工程,提高森林覆蓋率,優化和改善生態環境質量。加快環境監測和環境質量評價體系建設,提高環境監測水平。加大農村地區環境綜合整治力度，有效改善農村環境“臟、亂、差”現狀。年，全縣生態環境得到恢復和有效保護，重要生態功能保護區的生態功能得到改善，森林覆蓋率持續擴大，生態惡化得到有效遏止，水土流失和荒漠危害明顯減輕，飲用水源水質符合國家規定標準，污染物排放得到有效控制和治理，環境質量整體水平顯著提高。

1.空氣環境質量。城市空氣質量逐年提高，顆粒物、二氧化硫、二氧化氮三項污染物均低于省限定指標，城市空氣質量優良天數比例達到85%以上。

2.水環境質量。重點流域水質均達到標準。水庫水質達到農田灌溉水質標準。農村飲用水水質達到國家飲用水標準，降低農村地表水水源污染，防治地下水水質污染，保護水環境。城鎮集中式飲用水水質(除礦化度指標外)達到國家飲用水標準，飲用水水源安全得到有效保障。城市水域功能區的水質和生態景觀水域的水質均達到國家相應水質標準。

3.土壤環境質量。杜絕使用劇毒、高毒、高殘留或具有致癌、致畸、致突變農藥。廢棄物和生活垃圾侵害農田，工業固體廢物、危險廢物、醫療廢物以及其他有毒有害物質得到安全處置，使農用土壤得到有效保護和改善。

4.生態環境質量。扎實推進植樹造林和綠化工程建設。加強對石羊河流域綜合治理和我縣重點區域的風沙治理，遏制沙化的蔓延。重點加強對重要生態功能區的保護和建設，使其自然生態功能得到恢復和提升。

十）全面提升服務質量和顧客滿意度。

1.交通運輸業。基本建成布局合理、功能完善的基礎設施和規范的標準化服務體系，嚴密組織和科學調度，基本實現客運快速化、貨運物流化、服務多元化。年，正常氣候等自然條件下，全縣公路長途客運班車正點率達到85%以上，基本實現客運“零換乘”貨運“無縫銜接”目標。

2.金融保險業。推動金融保險業服務創新，充分發揮金融保險資金融通和社會管理職能。大力推行金融、保險行業服務標準化，完善投保、承保等客戶服務體系。以方便客戶為原則設置工作程序，進一步優化服務產品結構，提高保險理賠效率，切實維護被保險人合法權益，營造良好服務環境。年，顧客滿意度較“”末提高10個百分點。

3.現代物流業。加強物流技術標準化、規范化建設,統一規劃和建立現代物流信息系統,制定并推行統一的物流服務標準。年，基本形成規范有序的現代物流體系。

4.旅游業。加強旅游服務隊伍建設，強化旅游執業行為的標準意識、質量意識、創新意識，提升旅行社、旅游星級飯店、旅游景區、旅游車船和導游服務質量，依法開展旅游市場監管，優化旅游消費環境，提高人民群眾及游客對旅游業的滿意度。年，產品規模、質量、效益大幅提升，游客滿意度達到85%以上。

5.郵政通信業。建立、完善通信服務規范和服務標準體系，采用先進管理方法，提升質量承諾層次和誠信水平，提高通信質量,做到計量準確、服務至上、顧客滿意。年，郵政通信行業整體服務質量明顯改善，通信計時收費等熱點問題得到及時處理和有效監督，顧客滿意度達到85％以上，用戶投訴處理及時率達到98％

6.醫療衛生業。深化醫療制度改革，建立能夠充分體現醫療衛生社會公益性質、救死扶傷職業道德、嚴謹負責執業精神的醫療體制，促進醫療衛生工作方式和服務模式的轉變。從構建和諧醫患關系入手,提高醫療服務質量,保證醫療安全。積極引進先進的醫療服務理念，建立高效有序的醫療服務質量體系、考核評價指標體系和可追溯的責任追究制度，全面提升救治、診斷、護理等醫療水平。年，全縣三級甲等醫院全部建立以公益性為核心的績效評估管理體系和醫療質量安全評價體系，全部通過GB/T19000質量管理體系認證。

7.商貿流通業。主要商貿企業基本建立服務質量體系，實現標準化、規范化服務。重點商貿企業貫徹實施《質量管理體系業績改進指南》GB/T19004國家標準，開展誠信建設,全面提升服務質量。建立商貿企業誠信檔案,引導規模以上百貨商店、大型超市和“中華老字號”企業嚴格質量管理，提高服務承諾層次和兌現率，發揮示范導向作用，全面提升服務質量。年,商貿企業全面實行產品質量先行負責制，嚴格執行“三包”規定。大中型商場、超市建立從進貨驗收到售后服務的質量管理體系，基本杜絕假冒偽劣商品，用戶和消費者滿意度指數高于全市平均水平，顧客滿意率達85%以上。創建1個省級名牌服務機構。

十一）持續提高企業的質量水平和誠信度。

1.加強企業質量基礎建設。企業要制定質量教育培訓計劃，持續開展質量教育培訓活動，不斷增強員工的質量責任、質量安全、質量提升及質量發展意識。要全面落實企業質量安全主體責任，嚴格執行國家質量法律法規和強制性標準，建立健全完整的質量安全保證體系。要以質量提檔、產品升級為目標，加強技術改造，大力開發具有高技術含量、高附加值和自主知識產權的新產品，增強企業的核心競爭力。要積極采用國際標準和國外先進標準，推廣卓越績效模式管理，推行管理體系認證。廣泛開展技術攻關、技術創新、節能降耗、質量管理小組等群眾性的質量活動，全面增強企業質量基礎。年，大中型工業企業全部建立和完善標準化體系、計量體系、質量管理體系，工業產品標準覆蓋率達到100%計量器具特別是能源計量器具配備率達到100%計量標準器具受檢率達到100%強制檢定的工作計量器具周期檢定率達到95%規模以上企業、重點企業全部通過質量管理體系認證，涉及環境保護的企業要通過環境管理體系認證，涉及食品安全、醫藥和保健食品、醫療器械生產經營單位通過相關管理體系認證。

2.加強企業質量誠信體系建設。以質量水平和保證能力為基礎，建立和完善企業質量檔案數據庫。加快企業質量信用體系建設，健全企業產品質量、工程質量、服務質量、環境質量等信用記錄。加強部門協作，推進信息共享，金融信貸、政府采購、工商管理、工程招標、招商引資等領域實現質量信息的應用和共享。對不同信用等級的企業施行分類監管，推動企業質量誠信體系建設，推動企業質量誠信體系建設。

十二）扎實推進檢驗檢測能力建設。圍繞我縣產業優勢，進一步加大食品、農產品的檢驗項目建設；加強工程質量、環境質量監測工作，進一步提升工程質量、環境質量檢測機構的技術能力，切實提高產品質量安全保證能力。年，形成能夠基本滿足全縣食品質量、工程質量、環境質量檢驗要求的檢驗檢測體系。

十三）建立健全質量考核評價體系。

1.建立質量狀況分析報告制度。發改、工信、環保、建設、農牧、衛生、質監等部門定期分別對產品質量、環境質量、工程質量、服務質量狀況進行綜合分析，掌握質量動態和傾向性問題，把握質量提升進程。各主管部門每半年向本級政府和上一級主管部門提交一份質量振興工作書面報告；各牽頭部門每半年向縣推進質量振興工作領導小組辦公室提交一份質量狀況書面分析報告。

2.建立宏觀質量考核評價指標體系。宏觀質量考核評價指標體系主要包括產品質量合格率、質量提升率、品牌創建及其貢獻率、主要產業及其主導產品的競爭力指數、高新技術產品創新開發率和貢獻率等。要將宏觀質量考核評價指標體系納入宏觀經濟調控體系之中，作為衡量經濟增長和運行質量的重要元素和指標，充分發揮質量效益在經濟發展中的作用，以質量和效益的提升推動經濟增長，推進經濟發展方式的根本性轉變。

3.建立質量信息制度。定期向社會產品質量、環境質量、工程質量、服務質量狀況，提高質量信息的開放性和透明度，引導消費并接受廣泛的社會監督。

4.加強質量宏觀政策措施研究根據推進質量振興的階段性進程，適時對質量狀況、動態、趨向、問題進行分析診斷，提出具有戰略性、前瞻性、可操作性的政策措施建議，指導質量振興工作的全面推進。

十四）落實政府各項質量獎勵。縣委、縣政府對獲得中國名牌、地理標志產品、中國馳名商標，省名牌、著名商標的企業建立相應的政府質量獎勵制度，以激勵企業努力創新，追求卓越質量績效。

二、實施步驟

一）啟動階段：各鄉鎮、縣直各部門要按照《意見》總體目標和主要任務,結合各自實際,研究制定推進質量振興工作的具體實施方案。同時，加大對推進質量振興工作的宣傳力度,營造全縣共同推進質量振興的濃厚氛圍。

二）實施階段：領導小組總體把握質量振興工作進程，各鄉鎮政府、縣直有關部門要按照本方案和各自具體實施方案，扎實推進質量振興各項工作，確保各項措施落實到位。通過努力，使全縣質量總體水平顯著提升,全面完成或超額完成預定的目標任務，質量對經濟的推動作用明顯增強，成效顯著。

三）總結階段：領導小組組織階段性考核驗收工作,總結經驗,改進不足,鞏固成果。

三、保障措施

一）加強組織領導。縣政府成立領導小組,負責研究安排推進質量振興重大事項，協調解決工作中遇到矛盾和問題。領導小組辦公室設在縣質監局。各鄉鎮要在認真總結質量興縣活動經驗、鞏固活動成果的基礎上，切實把質量振興工作列入重要議事日程，明確工作職責,切實加強領導。各相關部門要切實抓好各自職責范圍內的質量振興工作，密切配合，努力形成工作合力，確保質量振興各項工作部署落到實處。

二）明確工作職責。領導小組辦公室負責推進質量振興工作的統籌規劃、組織協調、考核檢查和督促指導等工作。并及時收集信息、掌握動態、分析問題、制定措施、提出建議，及時向領導小組匯報。縣發改局、縣工信局、縣建設局、縣環保局、縣衛生局、縣農牧局、縣質監局分別作為領導小組辦公室下設的產品質量、工程質量、服務質量、環境質量工作的牽頭單位,切實履行組織協調職責。各鄉鎮政府和縣直有關部門要按照職責分工,認真制定和組織實施本區域、本部門推進質量振興工作的具體方案，于年7月上旬前報領導小組辦公室,并于每年11月底前將下一年度質量振興工作計劃報送領導小組辦公室。

三）強化目標管理。領導小組每年組織對開展推進質量振興工作年度目標任務完成情況進行檢查考評，實行目標管理，定期考核，嚴格獎懲，確保質量振興目標的實現。

篇2

第一條為全面推進依法理財，進一步加強財政專項資金的管理與監督，提高資金使用效益，根據《預算法》及上級財政部門有關規定，結合我實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱財政專項資金，指具有特定或專門用途的財政資金。按資金來源包括：中央財政下達的專項資金；省、大連級財政下達的專項資金；本級財政安排的專項資金。按支出用途包括：基本建設、科技、農業（包括農業綜合開發）、教育、撫恤及社會福利救濟、醫療衛生支出、社會保障等專項支出；文體廣播等事業發展專項支出；行政管理、公檢法司等政府運轉專項支出；其他專項支出等。

第三條使用和管理財政專項資金的部門和單位均適用本辦法。

第四條財政專項資金的管理堅持依法設立、注重效益、專款專用、公開透明、權責明確、程序規范、績效評價、跟蹤監督的原則。

第五條財政專項資金管理包括：預算編制與批復下達，項目資金設立、申報與調整，資金撥付與使用，以及開展績效評價、監督管理和責任追究。

第二章管理職責

第六條財政部門對專項資金應當履行以下管理職責：

（一）負責專項資金的宏觀管理和政策的研究制定，會同業務主管部門建立健全專項資金具體管理制度；

（二）負責專項資金設立、調整和撤銷等事項的審核、提出意見和上級專項資金申報；

（三）組織專項資金支出預算的編制、批復、下達；

（四）組織開展績效管理工作，實施績效評價和再評價；

（五）監督管理專項資金支出活動；

（六）組織專項資金執行期屆滿或者被撤銷后的清算，資金回收及其他相關管理工作；

（七）法律、法規、規章規定的其他職責。

第七條業務主管部門對本部門管理的專項資金應當履行下列職責：

（一）會同財政部門建立健全專項資金具體管理制度，設立專項資金績效目標，制定管理流程，明確責任主體，規范資金管理；

（二）按預算管理和上級部門的要求，負責專項資金項目審核、申報；

（三）執行已經批復的專項資金支出預算，監督管理專項資金的使用；

（四）按績效目標對專項資金實施績效進行自評價；

（五）對專項資金進行財務管理和會計核算，按規定向財政部門報送專項資金使用情況，并對執行情況進行自查和自評；

（六）負責對執行期屆滿或者被撤銷專項資金的相關管理工作；

（七）法律、法規、規章規定的其他職責。

第八條審計、監察部門應當按照各自職責負責對專項資金的支出管理活動進行審計、監察監督，并依據相關法律、法規對違反本辦法規定的行為作出處理。

第三章設立、申報、調整和撤銷

第九條專項資金應該按法律、法規、規章或上級有關規定設立，要重點滿足政府提供公共產品和公共服務的需求，應符合公共財政投入方向和國家重點支持產業的發展方向。

第十條設立專項資金應當經政府批準。

（一）業務主管部門根據工作職責和事業發展需要提出本級財政專項資金設立要求，按相應程序審批后列入下年度預算或在本年度追加預算。

業務主管部門應將所提出的要求，以公文形式報政府，由政府批轉財政部門審核并提出意見。報送文件應同時提供《專項資金設立申報表》、《可行性研究報告》（或編寫提綱）；設立專項資金必須具備的文件依據；專項資金投入形成的資產及收益處置管理方案及相關材料；涉及其他資金來源的還應說明各項資金的籌集計劃。業務主管部門報送的資料必須真實、準確、完整。

（二）財政部門對專項資金設立提出意見。

財政部門收到政府批準的專項資金設立申請后，對下列事項進行審核：業務主管部門報送的申報材料是否真實、準確、完整；是否符合申報要求；是否依據充分；是否符合國家和上級財政部門管理要求；設立金額是否與事業發展要求及財力狀況相適應；使用范圍、績效目標是否符合財經法規及財務制度等規定，根據審核結果提出意見。

（三）財政部門以公文形式將申請設立專項資金的審核意見上報政府，經政府審議批準后方可設立。

（四）對于未能明確業務主管部門的專項資金，可由財政部門直接向政府提出設立申請。

第十一條申報上級專項資金。

對上級已立項指南或已下發指導性文件的專項資金，按下述程序予以申報：

（一）業務主管部門按照規定組織專項資金的申報工作。由業務主管部門統一布置，項目實行自下而上申報，即村或企業及其他經濟組織向所在地鄉鎮政府（街道辦事處）申報。鄉鎮政府（街道辦事處）在規定時間內進行審核、匯總，向業務主管部門申報。涉及村級公益事業項目，應嚴格按規定搞好“一事一議”。項目申報單位和個人應當保證申報材料的真實性、合法性，不得以虛報、冒領、偽造等手段騙取專項資金。

業務主管部門對鄉鎮政府（街道辦事處）申報項目審核匯總后報財政部門，同時提供績效目標及可行性研究報告等相關材料。業務主管部門向上級申報項目需與財政部門聯合行文上報的，或需本級財政配套資金的項目，應在上報前二周報送財政部門。

（二）財政部門應當會同業務主管部門對申報專項資金項目的必要性、可行性、資金規模和績效目標進行審核和論證。由業務主管部門會同財政部門報分管副長同意后，報長辦公會議批準。

（三）業務主管部門會同財政部門按政府批準項目，聯合行文上報上級相關部門。

（四）農業綜合開發項目由財政部門依照農業綜合開發項目管理有關規定申報。

第十二條上級專項資金需本級財政安排配套資金的，業務主管部門應當向政府提出書面申請，并提供要求配套的文件。需財政部門提出意見的，財政部門根據財力情況提出意見報長辦公會議批準。

第十三條專項資金在執行中有下列情形之一的，由財政部門會同業務主管部門或由財政部門直接報請政府調整或撤銷該專項資金：

（一）因重大政策調整或因防汛、抗旱、救災等突發性事件需要臨時追加的專項資金。

（二）客觀情況發生變化，使專項資金設立的目標失去意義或者需要完成的特定任務已不存在的。

（三）專項資金的績效達不到主要預期目標的；

（四）專項資金管理使用存在違法違紀違規問題，情節嚴重或經整改無效的。

第四章項目預算決算審核

第十四條財政部門是建設項目預（決）算審（稽）核的主管部門，財政投資審核中心應對專項資金使用嚴格把關，負責建設項目的預（決）算審（稽）核工作。

第五章資金的撥付與使用

第十五條財政專項資金的撥付應依照有關規定實行國庫集中支付制度和報賬制。

第十六條業務主管部門應當按專項資金支出預算、項目實施進度和支付方式，編制專項資金用款計劃，按規定報財政部門審核批準。

第十七條財政部門按批準的用款計劃和項目（工程）進度撥付資金。項目建設單位應向財政部門提交立項批復、中標通知書、施工合同、工程進度和撥款申請、政府批件及要求提供的其他材料

第十八條政府采購儀器設備、材料款，由財政部門憑中標通知書、服務合同及有關資料將貨款撥到政府采購資金專戶，以“庫款直達”方式撥付。

第十九條涉農補貼、社會保障、撫恤和社會福利救濟、計劃生育獎扶、水庫移民后期生產補助等“對個人和家庭的補助”類，須以“一卡通”形式直接發放。

第二十條業務主管部門應當嚴格執行專項資金預算，按批準的專項資金使用項目的計劃和內容組織實施，不得將專項資金用于工資福利和公用經費等一般性支出。

第二十一條任何單位和個人應當按規定用途使用專項資金，未經批準，不得變更項目內容或者調整預算。確需變更項目內容或者調整預算的，應當按項目和資金管理權限和原審批程序逐級上報原審批部門，經批準后方可變更。

第二十二條對撤銷或者調整支出預算形成的專項資金結余，財政部門應當及時收回。

第二十三條專項資金按規定形成國有資產的，應當及時辦理決算驗收，進行產權、財產物資移交，辦理登記入賬手續，并按規定納入單位資產管理。

第六章績效評價

第二十四條建立專項資金項目績效目標管理機制和績效評價體系，對專項資金開展全過程績效管理。

第二十五條財政部門負責專項資金績效目標管理工作，會同業務主管部門制定專項資金績效評價辦法。

第二十六條業務主管部門對本部門管理的專項資金績效實施自評價。

第二十七條專項資金績效評價結果應當作為以后年度預算安排和完善管理的重要依據。

第七章監督管理和責任追究

第二十八條建立財政專項資金使用監督的約束機制。項目實施單位作為項目管理第一責任人，要建立健全內部財務管理制度，加強資金管理，自覺接受主管部門和財政部門的監督檢查。財政部門應定期或不定期地對資金使用和項目進展情況進行跟蹤監督檢查。

篇3

一、工作目標

通過完善欄目內容，改進模塊功能，不斷充實和更新信息系統數據庫，進一步提高網站運行質量，更好地發揮網站對外宣傳作用，提高安全監管信息化水平，實現安全生產動態監管，為全區安全生產形勢持續穩定向好提供堅實的科技保障。

二、工作原則

1.體現全面性。網站應充分體現城區安全生產特點，立足于全區實際，以綜合監管的角度，全面反映全區安全生產工作。

2.把握動態性。網站應不斷完善功能，及時更新監管數據及隱患整治工作動態等信息，為安全監管提供有力的技術支撐。

3.強化功能性。網站應充分發揮在線辦公、對外宣傳、方便群眾辦事等功能，著力將其打造成服務社會、服務群眾、服務安全監管工作的有效載體。

4.增強服務性。網站應開辟政務公開專欄，加強信息公開力度，增強工作透明度，堅持民主監督，推行依法行政、優質行政、廉潔行政，推進服務型政府建設。

三、組織領導

局成立“E計劃”推進小組，成員為：

四、工作任務

1.強化信息更新工作常態化，進一步提升信息工作的質量和水平。自2013年11月網站建成后，各處（室）、大隊即確定了一名信息聯絡員，負責信息的采集、整理、報送及上傳工作。2014年2月，局機關制定下發《區安全生產監督管理局信息工作考核辦法》。根據信息公開和政務公開不斷向縱深發展的工作要求和客觀實際，2014年網站信息工作要緊緊圍繞安全監管中心工作，由各處（室）、大隊信息聯絡員，通過“門戶網站信息后臺管理系統”，向主管版塊及時上傳并公布政務動態和文件信息，做到每月統計和通報局各處室，以及各街道、部門信息情況，切實做到網頁信息上傳與更新工作常態化，進一步提升信息工作水平。

2.強化網站運行與業務工作同步化，進一步發揮生產安全宣傳載體作用。在網站建成初期，各處（室）、大隊在局網站上公開文件、信息，以及各項業務工作的主動性、及時性、實效性等方面有待提升，為促進局網站宣傳和服務功能的發揮，今年要積極利用局網站平臺，加大安全生產宣傳力度，在“安全生產宣傳視頻”、“安全文化”等欄目，通過播放安全生產公益廣告、安全知識教育紀錄片、安全事故警示案例，開設安全生產論壇，開展安全生產微電影展示片等等，使安全生產宣傳有影有聲、有圖有文。充分利用每年6月份“安全生產月”活動，開辟專欄，實時反映并全程記錄活動開展情況，充分發揮局網站在安全生產監管工作中的宣傳載體作用，提升社會公眾的安全意識和知識技能。

3.強化網站運行與系統開發一體化，進一步提高安全監管信息化運用水平。網站建設時，架設了兩套系統，即市安全監管信息系統和隱患排查治理信息系統。去年底，隱患排查治理信息系統通過了省安監局的驗收。今年，將堅持“循序漸進、以點帶面”的原則，在全區各行業和領域逐步推廣和運用該信息系統。利用相關統計信息，不斷充實企業基本信息數據庫。通過系統實時查詢企業自我管理、行業監督管理的情況，不斷推進企業主體責任和行業監管責任的落實。同時推進地圖模塊的運用，依托網站數據庫，開發瀏覽功能，以全區實際地圖為藍本，按照街道轄區范圍進行劃分，標注企業具置和相關信息，實現選擇不同監管對象，實時反映監管重點單位的具置、分布情況，指導局行政許可審批和安全生產監管工作科學規范高效開展。通過監管工作系統內涵和范圍的擴展，發揮信息化手段在安全生產監管工作中的科技支撐作用，推進科技強安之路。

五、工作要求

1.明確職責，加強組織領導。要緊密結合我局安全生產工作實際和網站建設運行工作目標要求，切實加強組織領導，明確職責分工，采取積極有效措施，推動局機關網站建設各項工作落到實處。

篇4

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，履行國家法律賦予各職能部門的神圣職責，貫徹落實國務院關于開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動的工作部署，堅持標本兼治、打防結合和屬地管理的原則，加強行政機關與司法領域的合作，加大對違法犯罪的打擊力度，堅持“打團伙、端窩點、破網絡、懲首犯”的打假工作方針，在辦理涉煙違法犯罪案件中做到注重案件經營意識、注重案件質量，切實維護國家利益和消費者利益。

二、工作目標

通過聯合開展卷煙市場專項整治行動，使我縣轄區卷煙市場經營秩序明顯好轉，營造一個誠信守法、公平競爭的良好卷煙經營環境。煙草專賣行政主管部門在聯合開展卷煙市場專項整治行動中要圍繞“打團伙、端窩點、破網絡、懲首犯”的打假工作方針，查處涉煙、違法案件時注重案件經營意識、注重案件質量，煙草、“公檢法”、工商等部門要加強協作。一是涉嫌違法犯罪案件必須依據國務院310號令及時移送公安部門立案偵察；二是建立健全執法行政機關協作機制。加大對違法案件的查處、打擊力度，通過采取切實有效的措施，實現以下目標。

（一）年內力爭查處一批在本地市場有影響的違法大戶，搗毀一至兩個地下制售假冒卷煙窩點、非法卷煙倉庫，查獲違法經營或制售假冒卷煙大要案（5萬元以上案件）1—2起；

（二）通過聯合開展卷煙市場專項整治行動，圍繞轄區工作重點，卷煙市場凈化率不低于95%，基本做到在我縣卷煙市場看不到、買不到“假、私、非”卷煙；實現對本地貨運站運輸或中轉的涉煙犯罪打擊新突破，實現轄區內涉煙犯罪明顯減少，社會銷量穩定增長的目標，力爭徹底鏟除一批銷售假煙窩點，摧毀一批涉煙犯罪網絡，懲處一批涉煙犯罪首犯，追刑達1—2人以上。

（三）確保卷煙市場經營秩序健康有序，力爭今年內我縣實現卷煙銷量同比增長7%，確保對財政貢獻平穩增長。

三、市場整治重點

以銷售異動為切入點，以本地轄區范圍內涉煙犯罪網絡為重點，兼顧走私煙、亂渠道進貨、無證運輸、無證經營及貨運部、名煙名酒店、卷煙回收店的監管和打擊，對重點路段、重點場所非法經營卷煙活動進行全面清理和整頓，從中發現相關犯罪線索，注重線索匯總、分析，力爭新挖掘一批網絡案件線索，集中突破一批本地重大案件,保障本地市場秩序井然有序。同時加大卷煙價格檢查，進一步規范卷煙價格管理和卷煙經營行為，維護卷煙市場價格穩定，保障國家的稅收不流失、保障守法經營戶的合法利益、保障消費者的合法權益。

（一）打擊的重點對象。

1、本轄區運輸、販賣、儲存、銷售假煙網絡團伙的組織者和骨干分子。

2、本轄區參與或協助銷售、販賣、儲存、運輸違法煙草制品的單位和個人。

（二）整治的重點區域、重點場所。

1、轄區內集貿市場、商場、超市、娛樂場所及零售店等卷煙經營場所。

2、轄區內涉嫌運輸、中轉、存放違法煙草制品的貨運場站及其它相關場所。

四、工作內容與措施

（一）加強組織領導。成立縣打擊制售假煙網絡、非法經營卷煙市場聯合整治專項行動領導小組，組長由縣政府副縣長擔任，副組長由縣煙草專賣局局長擔任，成員由相關部門領導擔任（詳見附件）。領導小組具體負責領導、組織、協調打擊涉煙違法犯罪工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣煙草專賣局，辦公室主任由縣煙草專賣局副局長同志擔任，負責收集、分析、匯總、上報全縣有關案件線索，協調和直接參與卷煙打假和市場專項整治工作。辦公室聯系人。

（二）此次聯合開展卷煙市場專項整治行動，各部門要加強聯系，相互配合，以打擊制售假冒卷煙網絡、打擊非法經營卷煙違法犯罪活動為重點，進一步完善卷煙打假協作機制。對涉煙違法犯罪網絡的組織情況、運作模式和基本活動規律，要嚴查、徹辦，給犯罪分子實施精確打擊。

（三）煙草專賣行政主管部門要加強市場監管，錯時錯位的開展執法檢查工作，要把日常監管與這次聯合開展卷煙市場專項整治行動有機地結合起來，及時向各執法部門通報信息。

（四）煙草專賣行政主管部門要加強煙草法律法規的宣傳，提高卷煙經營者守法意識。向社會公布舉報電話，擴大線索來源，營造一個良好的執法環境。

（五）煙草專賣行政主管部門對全縣重點卷煙經營戶、歷史上有多次違規的卷煙經營戶要進行一次全面梳理，收集相關案件線索，確定重點檢查對象。并聯合相關執法部門開展執法檢查工作（每月聯合各部門開展一次市場整治專項行動）。

（六）工商行政管理部門要積極配合煙草行政主管部門加強對無證戶的管理，對經宣傳教育不改仍然從事無證經營活動的，堅決依法給予取締。加大對歌廳、網吧、賓館、茶樓等娛樂場所的整治力度，讓無證經營卷煙行為無處藏身，給持證經營戶一個良好的經營環境，形成一個規范有序的卷煙經營市場。

（七）煙草部門要引導卷煙經營戶誠信經營，物價部門要積極引導卷煙經營戶明碼標價、明碼實價。要定期開展以“明碼標價、明碼實價”為主要內容的價格檢查活動，對于不實行明碼標價或明碼標價與實際銷售價格不一致、抬價壓價、以價格欺詐顧客行為的，物價部門要依據相關法律給予行政處罰，以營造誠信經營的良好氛圍。

（八）公安機關要積極配合煙草專賣行政主管部門開展卷煙市場專項整治行動、維護執法秩序，根據需要組織人員直接參與此次卷煙市場專項整治行動，配合煙草專賣行政主管部門查處各類違法案件，并及時收集證據，涉嫌違法犯罪的案件要及時立案偵察；對拒絕、阻礙煙草專賣執法人員執行公務的，公安機關要立即采取有效措施，并依法作出處理；對煙草行政主管部門移送的涉煙違法犯罪案件要及時依法立案偵察，決不姑息，一查到底。檢察機關要提前介入，全程參與監督，并及時指明偵察方向，有效打擊違法犯罪。涉煙違法案件只要事實清楚、證據確鑿的，人民法院要依法從嚴、從重、從快判決，決不給違法犯罪分子喘氣的機會。

五、工作要求

（一）統一思想，提高認識，落實責任。深刻認識打擊涉煙違法犯罪工作的重大意義，清醒對待當前打擊卷煙違法犯罪工作中存在的主要問題，牢記“守土有責”責任意識，各相關執法部門要密切配合，切實落實聯合打假機制，強化措施，做到思想重視、目標明確、重點突出、措施有力、保障到位，努力開創我縣卷煙打假工作的新局面。

（二）加強統籌協調，提高打擊能力。各相關部門要樹立大局意識，對涉及跨區域的線索和大要案件，要堅持信息共享、分工協作、異地聯動，形成執法強大合力。

篇5

一、總體要求

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步提高政治站位，做好疫情防控常態化安全監管和防范工作。全面落實市委、市政府工作安排，以防范化解重大安全風險和遏制各類生產安全事故為主線，持續推動企業落實主體責任，全面落實加強危化品安全生產工作的實施意見，統籌推進危化品專項整治三年行動任務落實，推動全市危險化學品行業領域安全生產形勢持續穩定向好發展，為“十四五”開好局起好步和慶祝建黨100周年營造安全穩定環境。

二、主要任務

(一)強化化解重大安全風險

1.持續推動危化品隱患排查整治。一是要加強涉氨屠宰行業監管，加大排查整治力度，重點對涉氨屠宰企業的儲氨罐、液氨閥、泄漏報警儀、防毒面具等進行全面檢查；二是農藥監管部門要全面開展農藥包裝廢棄物排查，重點整治可能存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋等問題，確保農藥包裝廢物貯存、運輸、處置安全。四是有易燃易爆、有毒有害化學品使用的各單位及監管企業要加強定期檢查，嚴格落實專人管理，做好使用記錄，對廢棄的危險化學品嚴格按照有關規定進行處置，加強危險源管控，確保安全運行。

2.持續強化重點時段特殊氣候安全風險管控。一是提前謀劃部署建黨100周年等重大活動期間、夏季高溫雷雨、低溫雨雪冰凍、汛期臺風等自然災害多發季節等重點時段、事故多發重點區域和重點企業的風險管控措施，及時下發管控措施要求、特殊氣候安全生產提示警示、加大重點時段督查檢查。二是強化重點企業、重點裝置、重點崗位安全管理，督促企業強化高危裝置、危化品罐區、可燃有毒氣體報警、檢維修、特殊作業、項目改造等重點部位、重點環節的安全管理；強化高風險區域內操作人員等重點崗位的安全管理，強化風險管控和隱患排查，切實防范重大安全風險。

3.持續推動安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設。推動落實企業在2021年底前建立完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。一是按照《安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設通則》（DB22T/2T2881-2018）規定，確定風險類別和等級（風險等級從高到低劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險四個等級，對應紅、橙、黃、藍四種顏色標示）；二是制定《風險分析評估記錄清單》。督促制定《風險辨識管控和隱患排查工作手冊》，定期按手冊開展風險管控和隱患排查。

(二)強化企業主體責任落實

1.持續強化企業主要負責人履職擔責。要定期組織開展對危化品企業主要負責人法律意識、風險意識、事故教訓的警示教育。依據《省安委會關于印發企業安全生產主體責任“五個必須落實”的通知》，督促監管企業制定安全生產主體責任清單和《企業安全生產主體責任手冊》，日常按照手冊落實主體責任，進一步促進企業主要負責人履行安全生產責任制。

2.持續推動企業安全生產規章制度落實。推進危化品使用、儲存的企業每年開展一次安全生產規章制度、操作規程等適用性、有效性和執行情況的評估、修訂工作。相關企業要制定《隱患排查治理流程圖》，并定期開展隱患排查治理，建立隱患排査治理閉環管理長效機制。對被監管部門檢查仍發現存在重大隱患的企業，一律依法依規上限行政處罰。

3.持續強化安全風險研判與承諾公告。危險化學品儲存、使用企業要嚴格按照《應急管理部關于全面實施危險化學品企業安全風險研判與承諾公告制度的通知》要求，開展安全風險研判。

4.持續強化從業人員準入。督促企業加強從業人員培訓，

在崗和新招錄人員100%培訓考核合格后上崗；特種作業人員100%持證上崗，不符合要求的現有人員應在2022年11月底前達到相應水平。

三、時間安排

從2021年1月至2021年12月，分三個階段進行

第一階段：制定方案。要進一步細化整治內容，制定本行業三年行動推進方案。

第二階段：集中整治。根據隱患排查情況，建立監管企業問題隱患、制度措施清單，并根據情況實施動態更新。

第三階段：整改驗收。根據各項整治任務完成時限，對照制定的實施方案，組織對每項整治任務完成情況進行驗收，建立整治任務完成清單和未完成清單，并對未完成整治任務的單位通過約談、曝光、通報等手段，督促加快推進整治任務。

四、工作要求

篇6

緊緊圍繞縣委全體（擴大）會議提出的工作主題和總體目標定位，建立“多個部門一個中心，多個條線一個系統，多個崗位一個目標”的一站式審批服務新機制，全力服務好項目，服務好客商，服務好企業，服務好基層，服務好人民群眾，為全縣經濟社會又好又快發展提供一流的行政審批服務環境。

二、工作目標

通過狠抓落實，快抓落實，善抓落實，致力把行政服務中心打造成為全縣效能最高效、運行最規范、服務最優質、收費最低限的辦事窗口。

三、總體要求

精簡、統一、效能、廉潔，精簡審批事項，優化發展流程，提高行政效能，提升服務水平。

四、工作重點

（一）實行“四個兩”工作法

1、兩集中。各單位整合內部審批服務職能，將本單位行政審批服務事項向一個審批職能科室集中，審批科室主要工作向縣行政服務中心集中。

2、兩到位。各單位行政審批服務項目，向本單位審批科授權到位，審批服務工作進駐中心窗口辦公到位。審批科負責承辦本單位的各項審批服務事項，代表本單位組織并聯審批或參與其它單位組織的并聯審批，簽署聯合審批會辦意見。

3、兩印章。各行政審批服務的單位窗口辦理審批服務事項，統一使用本單位的行政審批專用章，獨立完成審批服務事項的各個環節，審批專用章享受與本單位法人公章同等效率。

4、兩壓縮。按照務實、高效、便捷、優質的要求，各單位要進一步解放思想、更新觀念、簡化環節、壓縮時限，在原承諾辦件時限基礎上再壓縮20%。

（二）科學編制流程、提高辦事效率

一是把外部流程做優。重點體現流程框架的完整性和邏輯關聯性，把權力運行的程序、要求、職責、相對人權力、監督投訴等內容編入流程，依托行政權力網上公開透明運行工作系統，向社會公開，讓公眾知情。

二是把內部流程做細。重點體現在有利于對行政審批權力在內部系統運行時的業務管理和實現全程的有效監督，把外部流程確定的基本程序和時限要求，規定環節細化到每個崗位。形成房地產登記、工商注冊登記和重大項目三條審批服務鏈。設立受理專窗，明確聯辦職責，縮短聯審時限，實現提速提效。探索建立受理和辦理，執行和監督分離的工作模式，加快推進審批事項網絡化建設，優化流程，建立事項辦理規范化新機制。

三是把流程權責做清。對經清理核定保留的行政審批服務事項，逐項確定行使依據、內容、程序、時限、權責等，科學合理地分解到具體崗位，充分授權給審批科，并簽訂法人授權書，做到程序合法、手續完備、流程清晰、權責明晰。

（三）加快標準化窗口建設

凡進駐中心集中辦公的單位必須全部實行“六個標準化”建設。即：窗口建設標準化、窗口管理標準化、窗口辦件標準化、窗口環境標準化、窗口服務標準化、窗口收費標準化。落實首問負責制、政務公開制、限時辦結制、服務代辦制、“一站式”服務制，確保單位窗口工作規范，流程優化，辦件提速，服務最優。

（四）建立重大事項協調小組協調會辦制

一切圍繞項目轉，一切圍繞環境抓，一切圍繞服務辦。對縣委、縣政府交辦、經論證屬重大投資項目，縣行政服務中心牽頭成立“重大事項協調小組”，并對項目審批事項會同審批單位研究會辦，從快、從簡、從優辦理。堅持“客商有所需，中心有所為”，只要投資者有要求，項目有需求，每天都是工作日，每刻都是在崗時，做到一呼就應，一到就辦，確保重大項目審批服務不因人為因素而耽擱或延誤。

（五）推行陽光政務讓權力公開透明

進駐中心單位的主要負責人要就本單位行政審批服務事項進一步精簡辦件程序、明確辦件時限、提升服務質量、規范收費標準和廉潔辦事要求在電視臺作公開承諾。并將承諾內容在行政權力陽光網和《今日》上公開，接受社會和公眾監督。進一步整合政務網絡資源，實現行政權力公開網和審批服務網并網運行，各單位事項統一在窗口辦理，內網流轉，內網簽批，內網完成。事項受理和反饋在外網進行，讓權力在陽光下透明運行。

篇7

一、目標任務

（一）基本情況。村農戶總數為618戶，（其中多年無人居住185戶，三年內有搬遷新建房屋的農戶21戶）。全村已建無害化衛生戶廁125戶，需新改建農村無害化衛生戶廁287戶。

（二）目標任務。

1.2020年全村完成新改建農村無害化衛生廁所287戶。總體目標：全村農戶廁所糞污基本實現無害化處理或資源化利用，戶用無害化衛生廁所達到90%以上；長效管護機制基本建立；有達標公共廁所；群眾滿意度達90%以上。

2.新建三格化糞污（含生活污水）無害化處理池100戶。

3.舊化糞池加蓋186戶。

二、責任主體

鎮村2020年農村“廁所革命”整村推進示范村建設項目責任主體為鎮人民政府。具體責任單位為鎮村村民委員會。

三、工作措施

鎮村2020年農村“廁所革命”整村推進示范村建設項目按照宣傳動員、參觀學習、組織實施的程序進行，村上要成立項目質量監督小組，負責鎮村2020年農村“廁所革命”整村推進示范村建設項目質量監督。

四、獎補標準

（一）無害化衛生廁所

1.新建衛生廁所。按照“便污、洗污”分離設置、分類共治的原則。以戶為單位，每戶補助1500元。

（1）廁屋凈高不低于2米，面積不小于1.5平方米；

（2）墻體穩固、磚結構，除門窗外四面封閉，墻體內側貼墻磚；

（3）廁屋內地面貼地磚，安裝沖水式便器，并連接糞污處理池；

（4）廁屋屋頂穩固、不漏雨，安裝封閉式吊頂，安裝廁所門、通風窗。

2.改建衛生廁所。按照“便污、洗污”分離設置、分類共治的原則。原有旱廁不新砌廁屋墻體改建為水沖衛生廁所，建設標準參照新建標準執行。按改造項目分類給予補助，每戶補助不超過700元。其中：

（1）新貼墻磚每戶補助200元，新貼地磚每戶補助100元；

（2）新安裝沖水式便器（含水箱）補助100元。

（3）廁屋新安裝封閉式吊頂每戶補助100元。

（4）廁屋新安裝塑鋼門補助100元。

（5）廁屋新安裝窗戶補助100元。

（二）新建三格化糞污（含生活污水）無害化處理池

可單戶自建或多戶聯建，建議采用磚砌，一單戶自建補助1300元。多戶聯建最多不超過2500元。

三格化糞污無害化處理后還田直排的，處理池外需建設1.4平方米左右的小濕地進行二次處理。

（三）糞污及沼氣池改造

以戶為單位，糞污池加蓋密封每平方米補助150元，最高補助不超過600元；沼氣池掏淤整治每口補助300元。

1．原有糞污池加蓋密封。使用鋼筋混凝土澆筑或預制件加蓋密封，留清掏糞污活動密封口，糞污廢氣使用管道接出室外。

2．原有沼氣池掏淤整治。清除沼氣池廢棄物，糞污或生活污水管道接入池內，沼氣池口密封。

五、進度安排

3—4月為宣傳動員階段，6—9月為組織實施階段，10月為鎮村驗收階段。

六、考核驗收

鎮政府為責任主體，與村委會共同做好項目的宣傳動員和組織實施工作。村上組織人員組成協調小組及質量監督小組，幫助農戶與施工方做好協調溝通，對項目的建設情況進行質量監督，確保項目實施質量合格，規格達標。項目實施完成后，鎮政府適時組成驗收小組，對項目實施情況進行驗收，初驗合格后進行公示，公示無異議后及時報請縣鄉村振興辦、縣農業農村局進行項目驗收。縣級部門組織驗收小組驗收合格并公示無異議后，按補助標準將財政專項扶貧資金直補到農戶“一卡通”賬戶。

七、檔案管理

村2020年農村“廁所革命”整村推進示范村建設項目相關資料，含會議討論、動員部署、參觀學習、組織實施前后對比影相資料、各類公開公示資料等，由村上統一收集完成后，交鎮鄉村振興辦公室存檔。農戶報帳卡由村上完善后報鎮鄉村振興辦公室審核上報。

篇8

為全面實施鄉村振興戰略，統籌城鄉發展，加大整村推進項目實施力度，全力保障XX鎮整村推進項目的順利實施，特制定本工作方案。各整村推進項目開展時須結合本方案，嚴格按經肥西縣人民政府批復的各整村推進項目集體土地上房屋征遷安置實施方案執行。

一、加強領導，成立組織

為確保XX鎮整村推進項目的順利實施，實現項目的高效、安全運行，成立XX鎮整村推進領導小組，小組成員如下：

領導組

政????委：XX????副政委：XX

指?揮?長：XX????常務副指揮長：XX??李志國

副指揮長：XX

成????員：XX

領導組下設五個村居工作組、監督組和后勤保障組

XX工作組

組長：XX????副組長：XX

成員：XX??XX村兩委成員

XX工作組

組長：XX????副組長：XX

成員：XX??XX社區兩委成員

XX工作組

組長：XX????副組長：XX

成員：XX??XX社區兩委成員

XX工作組

組長：XX????副組長：XX

成員：XX??XX社區兩委成員

XX工作組

組長：XX????副組長：XX

成員：XX??XX村兩委成員

監督組

組長：XX????副組長：XX

成員：XX

后勤保障組

組長：XX?????副組長：XX

成員：XX

二、項目運行流程

1.成立指揮部

項目立項后，及時組織精干人員，成立項目指揮部，制定詳細征遷方案，保障項目順利實施。

牽頭單位：拆安辦。

參與單位：黨政辦、國土分局、各工作組。

2.征地拆遷

項目開展初始，委托第三方進行進行項目風險評估及征遷丈量工作后，根據工作量成立拆遷工作組，在指揮部統一指揮下嚴格按照征遷方案開展征遷工作。征遷結束后，項目工作組會同村（社區）、國土、規劃部門落實安置點選址。

牽頭單位：各工作組。

參與單位：執法分局、拆安辦、國土分局、規劃辦。

3.規劃設計

具體參照《XX鎮大建設工作管理考評辦法》項目流程第2-16項流程實施。

牽頭單位：規劃辦。

參與單位：國土分局、建設辦、各工作組。

4.工程建設

按照《XX鎮大建設工作管理考評辦法》項目流程第21-36項流程實施。

牽頭單位：建設辦。

參與單位：國土分局、規劃辦、各工作組。

5.分房安置

制定明確的分房方案，確定具體的分房工作組成員名單及職責，確定分房時間、地點、戶型及標準、安置原則、安置步驟及流程等，并嚴格按照分房方案及相關法律法規落實分房。分房結束后將相應分房檔案及資料整理、歸檔，并上傳至縣征遷安置項目管理系統。

牽頭單位：各工作組。

參與單位：國土分局、規劃辦、建設辦、拆安辦、執法局、派出所。

三、工作保障機制

根據各工作組開展工作需要，為有力推動整村推進項目開展，制定如下工作保障機制：

1.集中征遷階段由指揮部統一指揮，開展復核、算賬、放號、搬遷工作，工作經費由鎮黨委會研究予以保障；

2.各工作組日常開展整村推進工作，每個工作組租賃1-2輛車輛予以交通保障；

3.各工作組日常開展整村推進工作，每個工作組在所負責村（社區）成立食堂，保障項目運行期間組員工作就餐；

4.充分利用現有條件及設備，安排村委會、村空置房間作為辦公場所，協調辦公用品，確需購置辦公用品的，按采購程序辦理，確保整村推進一線堡壘穩固。

5.各工作組對征遷費用（含工作經費）、建設費用按報賬程序（工作組把關鎮國土分局簽字鎮財政分局簽字鎮長審核縣國土局審核縣財政局審核縣政府審批）積極履行手續，鎮國土分局、財政分局予以全力配合。

篇9

為落實XX市中小學生作業、睡眠、手機、讀物、體質“五項管理”推進工作，根據我校實際情況，特制定加強落實“五項管理”規定工作推進方案如下：

全面落實

根據XX市中小學“五項管理”落實推進會精神，結合XX市教育局督導檢查的反饋情況再部署、再動員，要求各年級扎實推進落實，確保“五項管理”全面落地見效。錦秀校長要求：

進一步統一思想

“五項管理”作為全國教育改革的重要部分，是全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務的重要載體和具體行動，對促進學生健康成長有著至關重要的作用。各年級要創新工作，以小見大，堅定不移，執行到底！

進一步完善機制

01完善責任落實機制

各年級各班級要對照“五項管理”細則制定重點任務清單，各部門理清責任鏈條，落實校長負直接責任抓總、部門負主體責任抓落實，明確班主任、教師的主要責任。

02完善制度保障機制

各年級要詳細制定學校“五項管理”工作方案、管理制度，細化落實措施，避免無安排、不重視、不落實現象。

03完善家校協同機制

各年級要召開全體教職工大會，“五項管理”告家長書，將閱讀課、心理健康、身體健康，社團課的開設情況全部告知家長，廣泛宣傳學校“五項管理”的具體規定，避免單打獨斗，促進家校聯合育人。

04完善督導檢查機制

各年級要每月定時對“五項管理”工作進行檢查，總結經驗典型，加強信息宣傳。各年級將“五項管理”作為學校的主要任務來抓，家校聯動，形成工作合力。

05完善社會監督機制

各年級辦公室的電話作為舉報電話，要及時回復社會群眾的投訴舉報；要公開“五項管理”督查報告，對發現的問題及時整改、立行立改，對于整改不力、造成不良后果的嚴肅追究責任。

進一步細化責任

各年級要細化工作方案，方案要具有可操作性，“以小見方向，以小見責任，以小見情懷”，要對標對表積極整改，改變作風嚴格落實，不能以檔案整理代替工作實效，不能互相推卸責任，解決怎么干、誰來干的問題；要加強回訪工作，做好回訪登記以便整改，倡導家長監督孩子參加讀書鍛煉、家務等社會實踐活動。

進一步查漏補缺

各年級要根據教育局第一次督導檢查情況，實事求是，彌補不足，進行整改。

01閱讀引領

各年級要進一步開齊開足閱讀課，全面開放閱覽室，定期組織教師開展讀書分享會，教務處制定推薦書目表，繼續開展推薦書目活動。

02強化落實

各年級對于“五項管理”工作，要切實領會中央“小切口大改革”的工作目標，大抓落實、全面覆蓋、齊頭并進。

03加強宣傳

各年級要堅持常抓不懈，建立長效機制，做到持之以恒、久久為功，實施分類施策，臺賬式管理，逐項對賬銷號，確保不留死角、不余盲區。要加強宣傳引導，強化家校共育，形成落實“五項管理”的濃厚氛圍。

各年級對于“五項管理”工作要不打折扣，立即執行，要統一思想，不得擅自行動，發現一起，處理一起，學校督辦小組要集中力量、集中時間，強力督辦，不落地不收兵！

中學關于落實“五項管理”致家長的一封信

尊敬的家長朋友：

您好！為貫徹落實教育部對中小學生作業、睡眠、手機、讀物、體質管理的相關要求，遵循學生發展規律，秉持學校“創設適合每個孩子的教育，讓每個學生都精彩”的教育理念，促進“五項管理”落地生根，我校結合實際，制定了落實“五項管理”的工作實施方案等，多種舉措推進，全力保障孩子的健康成長。現將我校落實“五項管理”工作一封信分享給您，愿我們共同攜手，共同為學生的健康成長助力!

一、高效完成作業。

作業是學校教育教學管理工作的重要環節，是課堂教學活動的必要補充。為進一步減輕學生負擔，學校根據要求嚴格落實相關作業要求，合理有針對性地布置作業量、作業內容，創新作業形式。同時，向家長倡議：

1.培養做作業的自覺性。與孩子一起制定學習計劃，培養孩子按時做作業的習慣，養成良好的學習習慣，培養學習自覺性，進行有效陪伴。

2.培養獨立思考的能力。對孩子居家學習進行有效監督管理，孩子需要幫助時，家長可以適當給與提示，不要盲目批評指責；在有難題需要請教老師時，請及時和老師聯系。當孩子因故未完成作業時，可說明情況，終止作業，保證孩子按時就寢。

3.營造學習氛圍。要為孩子創造良好的家庭學習氛圍，一個學習型的家長必定能培養出愛學習的子女。

4.關注孩子學習狀態，適當干預調整。如果孩子認真努力但在常規就寢時間仍無法完成作業或者學習狀態不佳等情況出現時，可以及時和班主任老師溝通，一起找到問題所在以便對癥下藥。

二、保證充分睡眠。

充足睡眠對促進中小學生大腦發育、骨骼生長、視力保護、身心健康和提高學習能力與效率至關重要。根據五項管理要求，初中生不少于9個小時。為了讓孩子有良好的睡眠環境，特倡議如下：

1.養成規律的作息。幫助孩子養成準時上床、按時入睡的習慣。有規律的睡眠有助于孩子盡快進入睡眠狀態，從而提高睡眠質量。

2.營造良好睡眠環境。給孩子營造良好的睡眠環境。在孩子入寢時，保證家庭氛圍的安靜，控制室內的亮度和溫度，屏蔽噪音，可放一些助睡眠的音樂。

三、合理使用手機等電子產品。

為保護學生視力，讓學生在學校專心學習，防止沉迷網絡和游戲，促進學生身心健康發展，根據教育部《關于加強中小學手機管理工作的通知》，禁止學生將手機、電話手表等電子通訊設備帶進學校。家長應履行教育職責，加強對孩子使用手機的督促管理，形成家校協同育人合力，不要讓孩子帶手機進校園，為了學生的成長，提出如下倡議：

1.學生在校期間原則上不能將手機帶入校園，如果確有需求，請您按照規定流程經班主任向學校提出書面申請，批準后進校也須將手機交由班主任老師統一保管。上課期間，家長有特殊情況需要找學生，可通過班主任和任課教師聯系。嚴禁學生將手機帶入課堂。

2.加強溝通，注重引導。營造良好的家庭氛圍，關注孩子心理健康，防止孩子因為情感缺失等原因而沉迷于網絡和手機游戲。在對孩子的手機管理問題上，應“疏堵”結合，防止在手機管理過程中出現“打、罵、摔”等粗暴行為，避免發生極端事件。

3.言傳身教，有效陪伴。家長是孩子的老師，家長科學合理地使用手機、合理規劃時間給學生提供榜樣的力量。親子活動可以預防學生沉迷于手機，更助于提升家庭親子關系。

4.豐富課外生活開拓學生視野。豐富的課外活動可以預防孩子沉迷于手機，也可以幫助孩子獲得成就感，提升家庭親子關系，促進孩子身心健康發展。學生的課外特長，如球類運動、樂器、書法等，既可以鍛煉身體又可以陶冶情操；節假日還可以引導孩子多參加社團活動或公益活動。

四、重視閱讀習慣的培養。

學校禁止任何人以任何形式進校銷售教輔材料和課外讀物，禁止任何人強制或者變相強制學生購買教輔材料和課外讀物。學校一直致力打造書香校園，鼓勵學生加強閱讀習慣的培養，為了激發每位同學的閱讀興趣，將多讀書、讀好書落到實處，特向家長倡議如下：

1.營造讀書氛圍。鼓勵親子閱讀，每天抽出一定時間，和孩子一起讀書，分享閱讀感受，營造書香家庭氛圍，培養孩子從小愛讀書、勤讀書的好習慣，為孩子終生愛讀書打下基礎。

2.學校注重開展形式多樣的閱讀活動，提高學生閱讀興趣，培養良好閱讀習慣。也請您鼓勵孩子積極參加班級、學校舉行的各項讀書活動，營造書香班級和書香學校氛圍。

3.做好讀書筆記。給孩子準備一本讀書記錄本，記錄讀書過程中的點點滴滴，養成“不動筆墨不讀書”的好習慣。

4.廣泛閱讀。要鼓勵孩子課余時間多讀好書，多讀名著典籍，凡厚積底蘊，必終有薄發。

五、增強體質鍛煉。

體質健康是孩子全面成長的重要標志之一。而運動在增強體質、促進健康、錘煉意志、健全人格等方面都發揮著重要作用，為了提高孩子們的體育和健康素養，特向家長倡議如下：

1.引導孩子積極參加體育鍛煉。鼓勵孩子選擇適合自己身體和年齡特點的體育運動項目，從自身做起，每天保證至少一小時總量的鍛煉時間。同時要告知孩子在體育鍛煉活動中既要克服惰性、解決困難，更要量力而行，鍛煉與訓練時要注意運動安全，運動前要做好準備活動，以免造成運動損傷。

2.注意運動安全。請家長引導孩子在體育鍛煉活動中既要克服困難，更要量力而行。運動前要檢查自己的身體狀況、運動器械和場地，并要做好準備活動，以免造成運動損傷。

3.關注孩子動態身體狀況。請家長關注孩子動態的身體狀況，如有既往病史或現在身體存在問題的，要及時診治，并及時報告學校，特別要向孩子說明是否能夠參加高強度的體育鍛煉，以防止意外事故的發生。

篇10

 

為全面加快“能源網”基礎設施建設，按照自治區人民政府辦公廳印發的《廣西基礎設施補短板“五網”建設三年大會戰總體方案（2020－2022年）》和自治區發展改革委印發的《廣西“能源網”基礎設施建設三年大會戰實施方案（2020—2022年）》要求，特制定本方案。

一、主要目標

圍繞“能源網”基礎設施補短板建設三年大會戰目標任務，以電網、核電、煤電、風電、光伏、生物質、水電、油氣管網、充電樁等建設為重點，統籌推進電源、輸配電、油氣管道、充電設施等四大類重大項目建設，確保完成年度投資700億元，實現項目建設的階段性目標。

二、工作任務

（一）電源建設方面。2021年共實施171個項目（包括風電、光伏、生物質、水電、煤電、核電），其中80個新開工項目實現開工建設、91個續建項目加快建設、49個項目按期竣工投產。2021年完成投資443.0219億元。

（二）輸配電建設方面。2021年共實施5個項目（含打捆項目），其中5個新開工項目實現開工建設。2021年完成投資227億元。

（三）油氣管道建設方面。2020年共實施31個項目，其中19個新開工項目實現開工建設、12個續建項目加快建設。2021年完成投資28.1084億元。

（四）充電設施建設方面。根據2021年自治區《政府工作報告》提出的“建成新能源汽車充電樁2萬個”目標任務，2021年以全區14個設區市為單位開展項目實施，加快推進充電樁、充電插座項目建設，2021年完成投資1.87億元。根據自治區黨委常委、自治區常務副主席秦如培指示要求，從今年起連續三年開展新能源汽車推廣應用行動，14個設區市新能源汽車充電樁2021年度建設任務數以《廣西新能源汽車推廣應用三年行動計劃》統籌下達的任務數為績效考核目標。

三、工作措施

2021年作為“十四五”的開局之年,自治區能源局將進一步擴大“能源網”投資，把“補短板”、“保安全”作為重中之重。各市、各部門、項目業主務必進一步增強責任感和緊迫感，采取非常措施，咬定目標，精心組織，努力實現項目攻堅新突破。

    （一）加強組織領導，明確責任分工

在“能源網”大會戰建設組的統一組織領導下，“能源網”建設工作專班、各有關市、有關部門、各項目業主進一步加強組織領導，統一認識，把“能源網”項目實施作為重點工作來抓，細化任務，明確責任，扎扎實實做好項目推進工作。

“能源網”建設工作專班要充分發揮牽頭抓總作用，建立定期會商制度，依托“壯美廣西 發改云”平臺對項目進行動態管理；要建立日常調度工作制度，按月通報，不定期以簡報形式向自治區“五網”建設三年大會戰領導小組報送“能源網”項目推進情況；要細化工作計劃和措施，強化工作指導和監督檢查，協調解決存在問題，根據項目推進的實際情況，適時對項目進行調整和補充。

項目所在的市、縣要切實履行地方管理責任，成立專門工作協調小組，協調落實用地、用林等指標，加大征地拆遷工作力度；對審批權限在地方的項目，要按照審批（核準）綠色通道的要求，落實容缺審批、承諾制審批、加快前期工作的推進。

自治區各相關部門要加大協調指導力度，主動靠前服務，形成工作合力。

項目業主要切實擔起項目建設主體責任，細化項目建設籌劃、前期工作、籌資、設計、建設實施等各環節，確保項目建設進度、質量和效果。

（二）全面梳理項目情況，精準施策

1.電源項目。重大電源方面，在建項目重點加快防城港紅沙3號4號機組、大藤峽水利樞紐項目、神華國華廣投北海電廠、國投欽州電廠三期1#機組的建設進度，力爭完成更多的投資；加快推進桂東電力賀州燃煤發電項目投產運行；加快一批項目前期工作，力爭實現南寧抽水蓄能電站年內開工建設，爭取防城港紅沙核電三期、白龍核電一期獲國家核準。可再生能源方面，加大力度解決項目用林、用地、并網手續辦理困難問題，推動包括賓陽馬王風電場二期工程等52個風電續建項目加快建設，防城港防城區灘營風電場一期（150MW）工程等41個風電項目年內實現新開工建設；推進廣西欽州市恒豐50MWP光伏電站等23個光伏續建項目加快建設。

2.輸配電項目。重點加快500千伏鳳凰站、新江站、220千伏東蘭（向陽）站等一批主電網項目，以及南崇鐵路、金南鐵路牽引站外部送電工程等大工業項目配套送電工程。

3.天然氣管網項目。全面啟動廣西LNG外輸管道桂林支線、新疆煤制氣外輸管道廣西支干線工程項目等主干油氣管網項目建設，加快推進欽南柳管道-茂昆線成品油管道聯通工程、“縣縣通”天然氣工程建設，進一步打通油氣輸送瓶頸。加快推動北海LNG接收站二期、三期工程建設，增強我區天然氣保供能力。

4.新能源汽車充電設施項目。14個設區市要根據自治區新的部署要求，按照從今年起實施的廣西新能源汽車推廣應用三年行動，按照新能源汽車推廣應用攻堅行動要求，繼續加快充電樁和充電插座建設。

（三）加強項目調度，實行掛圖作戰

以信息化手段加強項目管理，充分利用“壯美廣西 項目云”平臺，實時監測、實時調度項目進展情況。對項目實行實行掛圖作戰，實施項目分類調度協調專員制，每類項目明確一名調度協調專員，實時監測督促項目進度情況，協調項目建設遇到的問題和困難。“能源網”建設工作專班定期或不定期開展項目推進協調工作，原則上每月召開一次項目調度會，特殊情況隨時協調，解決項目建設中存在的突出困難和問題，并抓好跟蹤落實。

（四）強化資金籌措，保障資金需求

積極爭取中央預算內資金和政府專項債券，切實用好融資專項資金；做好銀企對接，積極向金融機構推介項目，爭取更多金融機構支持“能源網”建設，確保項目建設資金及時到位。