社會事務辦教文衛年度主要工作思路和措施

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年是“十二五規劃”開局之年，也是我鎮社會各項事業迎來快速發展、再上新臺階的機遇之年。在新的一年里，我鎮教文衛工作將堅持以科學發展觀為指導，進一步貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會精神和鎮兩代會精神，以“三年”活動為契機，加大教育投入，強化服務品牌，繼續推進教育基礎設施建設，完善公共衛生管理體系，深化計生服務內容，進一步推動我鎮社會事業邁上新臺階。現將今年主要工作思路和措施匯報如下：

一、圍繞一個目標，突出四方面新意，進一步提升我鎮教育水平。

年，我們將緊緊圍繞創建“寧波市教育現代化示范鄉鎮”這一目標，進一步推進我鎮教育軟硬件建設，努力在全面教育、教育均衡、特色教育、校園安保等方面有新氣象，進一步提升我鎮整體教育水平。

一是在促進教育協調發展上有新突破。在抓好中學、小學合理發展的基礎上，突出“兩頭”抓短腿，加強學前與成教工作：

1、加強學前教育，規范幼兒園管理。一方面，加強基礎設施建設，根據鎮黨委政府規劃，在原鎮小地點設計建造9個班3300多平方米的公辦中心幼兒園（目前正在搞初設，立項申請等工作已經開展）。另一方面，促進幼兒園管理，提高1-2所幼兒園星級創建檔次和水平。

2、整合教育資源，探索新型培訓模式。充分利用新建的中心小學、文體中心等，發揮鎮成教中心、社區教育中心、文體中心“三中心一體”的優勢，開展“農村成校帶動三中心教育管理模式”的課題實踐，力爭成為余姚市首創、寧波市推廣的成教品牌管理模式。

二是在教育資源層次上有新提升。進一步完善各學校的配套設施，改造回龍小學塑膠操場，配強配齊完小、片校教師，活動、經費、評優等資源向完小傾斜，努力再使1-2所學校創建成為寧波市現代化學校。

三是在學校特色創建上有新拓展。精心抓好教育管理和教育質量，深入營造校園文化，進一步鞏固中河小學的交通安全教育、回龍小學的禮儀文化教育等特色教育成果，借鑒其他學校特色創建的成功經驗，努力拓展我鎮學校特色創建思路、創建途徑，使各校都有自身特色。

四是在校園安保工程上有新提高。把好入門關，配齊配強學校門衛、保安，加強物資配備，加強人員培訓；把好入口關，加強學校衛生、食堂五常法管理；把好健康關，強化衛生預防和傳染病宣傳教育。

二、彰顯一項榮譽，做好一二三文章，進一步提升我鎮計生服務水平。

年，我鎮非常榮幸地被評為“全國計生協會先進鄉鎮”，它既是對我們工作的肯定，也是對我們今后工作的鞭策。新的一年，我們將進一步實施一項工程，做強兩大品牌，破解三個難題，繼續穩定低生育水平，提高計生工作和社會化服務水平。

一是實施“一項工程”：即“婚育文明工程”，開展婚育新風福萬家、人口文化進校園等活動，普及育齡婦女基礎知識和新婚知識教育，力爭使基礎知識知曉率和宣傳品入戶率雙雙達到95%以上。

三是破解“三大難題”。首先是破解基層基礎薄弱問題。穩定村級計生工作機構和人員，配足配強計生干部。嚴格執行“一票否決”制度；其次是破解流動人口管理服務難問題。推進流動人口“一盤棋”的管理服務格局，構建流動人口計劃生育管理體系，嚴把建檔建卡關、查證驗證關、查孕查環關、雙向管理關和違法生育關。同時，積極營造親情關愛氛圍，努力做到“宣傳服務生動、生育服務立體、生產服務實在、生活服務多樣”。第三是破解部分群眾違法生育的難題。在依法加大征收社會撫養費的力度的基礎上，重點加強“一法三規一條例”（即《中華人民共和國人口與計劃生育法》，《社會撫養費征收管理辦法》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《計劃生育技術服務管理條例》，《省人口與計劃生育條例》）和相關法律法規宣傳教育，使計劃生育政策深入人心，從思想上尋找實現低生育水平的對策。

三、鞏固一項成果，采取“四化”管理，進一步加強環衛保潔力度。

經過幾年來的努力，特別是年的農村環境整治百日攻堅活動以來，我鎮農村環境面貌得到了極大的改善，各項環衛機制逐步建立。年，我們將以鞏固農村環境衛生集中整治這一成果為出發點，按照“長效化、規范化、精細化、多樣化”的“四化”目標，規范管理、立足長效，進一步改善全鎮面貌。一是突出長效化，建立長效管理機制，理順管理關系。在目前“日產日清”、“戶集、村收、鎮運”及條塊管理的基礎上，進一步健全鎮村管理機制，充實保潔員隊伍，使鎮村兩級環衛作業逐步形成網格化管理。強化監督機制，形成齊抓共管、點面結合的環衛管理體系。同時，隨著海涂垃圾填埋場的整治及生活垃圾處理后集中運往小曹娥發電廠，全鎮范圍內的工業垃圾和建筑垃圾已經成為迫在眉睫的問題（成為熱點和難點），我們將與相關部門協調盡快解決這一難題。二是突出規范化，完善管理制度和標準，規范環衛作業。特別是加強對鎮環衛站的管理，根據生活垃圾集中處理壓縮到小曹娥發電廠的形勢，今后垃圾中轉站的操作要求更高、路上運輸更嚴。為此，我們將結合環衛作業特點，參照行業標準，進一步加強車輛及裝置改造，完善各個作業環節的管理制度、標準。三是突出精細化，實行作業程序化，打造環衛亮點。選擇個別村、部分主要道路、公廁等樹立精細化作業示范點，通過加強管理和指導，加大示范力度，樹立環衛典型，使示范點在人員、設備、衛生等方面達到較高水平，以點帶面，推動全鎮環衛面貌。四是突出多樣化，開展多形式常規性活動。針對當前保潔人員業務能力不強、工作能力不高的狀況，在新的一年里，采取請進來的辦法，加強對環衛保潔員的培訓，提高服務意識和奉獻意識，進一步明確保潔要求，提高保潔效率。結合愛國衛生月、創衛工作等，開展各種不同形式、不同時段的集中整治活動，爭取廣大人民群眾對環衛工作的支持、理解和共同參與。

四、關注一件大事，推進四項工作，進一步我鎮提高公共衛生服務水平。

健康是人民群眾的頭等大事，在新的一年里，我們將繼續按“三大類十二項”公共衛生服務項目，推進四項工作，努力提升全民健康水平。

一是完善公共衛生服務網絡。完成剩余2家的社區衛生服務站的建設，并按照分室齊全，設施齊備，管理規范的要求進行服務；調整充實公共衛生管理員隊伍，選調有責任心、工作能力強、業務素質硬的人員充實到社區醫生、公共衛生管理員、公共衛生聯絡員隊伍中來。健全《鎮公共衛生工作考核實施辦法》的工作標準、考核細則及考核評分辦法。

二是突出抓好重點傳染病防控工作。進一步深化基本藥物制度的實施，提前研究部署手足口病及其他傳染病的預防控制工作，提高重大疫病和突發公共衛生事件防控處置能力，確保不發生重點傳染病暴發流行。

三是著力加強食品藥品安全監管工作。繼續開展“食品藥品四無村”創建，按照食品安全鄉鎮要求，強化食品藥品安全管理。推進食品藥品“六個一”活動，開展多種形式的《食品安全法》、藥品安全法宣傳，鞏固小餐飲、小熟食、藥店的整治成果，加強廚師培訓和家庭聚餐指導，強化食品安全實施情況的監督檢查，確保群眾飲食安全。

四是扎實做好衛生監督工作。加強對職業危害嚴重的重點因素、重點行業、重點人群的監管，繼續推進公共場所衛生監督量化分級管理，重點檢查醫療機構傳染病疫情報告、預防控制措施制度執行和醫療廢物處置情況，不斷加強學校衛生綜合監督檢查，切實維護人民群眾健康權益。

五、圍繞上級總體部署，高標準完成第六次全國人口普查工作。

我鎮的第二次全國人口普查自年月開始以來，到目前已接近尾聲，村級層面工作已全部結束，鎮人普辦仍在工作，各階段各方面工作都獲得了上級好評。余下的主要內容包括：1、普查表短表的數據修改；2、普查表長表的光電錄入、數據審核和修改工作；3、整個普查數據的補缺及修正；4、迎接省、寧波市抽查。預計到5月底鎮級層面也可基本完成。