城市房屋抗震性能和農村危房調查工作方案

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一、總體目標和任務

摸清我市城市房屋抗震設防的基本情況，掌握我市農村危險房屋（以下簡稱危房）基本狀況，分類制定城市房屋抗震鑒定和加固措施，加快推進農村危房改造，切實保障人民生命財產安全。〖HTH〗

二、組織領導

此次調查工作涉及面廣、時間緊、任務重、難度大，為了完成好各項具體工作，成立*市城市房屋抗震性能和農村危房調查工作領導組。

組〓〓〓長：*（副市長）

副〓組〓長：*（市政府副秘書長、地質災害治理辦主任）

*（市政府副秘書長）

*（市房產物業管理局局長）

*（市建設局副局長）

*（市地震局局長）〖ZK）〗

常務副組長：*（市建設局局長）

成〓〓〓員*（市財政局局長）

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各駐地單位主要負責人

領導組下設辦公室，辦公室設在市建設局，辦公室主任：李云（兼），副主任：*（兼）、劉永進。辦公室下設四個組，城市房屋抗震性能調查組：組長*（兼）；農村危房調查組：組長*（兼）；技術指導組：組長郭天禮；統計匯總組：組長劉永進。

城市房屋抗震性能調查組下設四個調查工作組。調查組工作人員由市建設局、地震局、房產物業管理局、各街辦、社區、居委會相關人員組成。

農村危房調查組下設十四個（三鎮、四辦、七鄉）調查工作組。調查組人員由各鄉鎮主要領導、各鄉鎮包村領導、各村鎮民政、國土助理員、各村（居委會）兩委班子成員以及村官大學生組成。

技術指導組由十四名工程技術人員組成，由市建設局負責抽調。

三、調查范圍

（一）城市房屋抗震性能調查范圍：中心城區范圍內的各類民用建筑，包括城中村及各駐地單位的各類民用建筑。

（二）農村危房調查范圍：以上城市房屋抗震性能調查區域范圍以外的所有行政村(居委會)、自然村的房屋。

四、調查內容

（一）城市房屋抗震性能調查：主要為房屋的結構類型、建成年份、層數、建筑面積、抗震設防烈度、是否經過抗震加固及采取的主要加固措施、質量現狀等基本信息。

（二）農村危房調查：

1、農村危房基本情況。主要是危房結構類型、危房等級、危房總數、建筑面積、建造年代。

2、農村危房戶基本情況。主要為戶主姓名、家庭住址、家庭人口數、家庭類別、家庭年收入、是否有殘疾人等。

3、農村危房改造建議。主要針對農村危房和危房戶基本情況，提出實施改造的具體建議，包括拆除原址重建、異地新建、局部維修以及新建房屋結構類型。異地新建要符合土地利用總體規劃，要節約利用土地，不得占用耕地和基本農田，嚴禁超標準面積建設。

五、調查方式

（一）城市房屋抗震性能調查。由市政府組織調查，由市建設局、地震局、房產物業管理局、駐地單位與相關部門組成城市調查組，通過查看圖紙、現場調查，對城市房屋是否符合抗震設防要求、是否進行過抗震加固、采用了哪些抗震加固措施，對城市房屋抗震設防情況進行調查。

（二）農村危房調查。由市政府組織調查，各鄉鎮、街辦負直接責任，各村（居、社區）負具體責任，由市建設局、地災辦、民政局、發展和改革局、財政局、農業局、國土資源局、殘聯等部門負相關責任，各鄉鎮、人民政府、街道辦事處及部門所屬鄉鎮管理人員、各村委主要負責人等組成農村危房調查組，對農村危房等級逐一進行登記、分類匯總，確保調查充分、真實。

六、調查的技術標準和依據

（一）城市房屋抗震性能調查以現行《建筑抗震鑒定標準》（GB50023-2009）、《工業建筑可靠性鑒定標準》（GB50144-2008）、《建筑工程抗震設防分類標準》（GB50223-2008）和《建筑抗震設計規范》（GB50011-2001）（2008版）為依據。

（二）農村危房調查以住房和城鄉建設部印發的《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》為依據。

七、調查程序

城市房屋抗震性能調查：由各調查工作組對調查對象按照調查技術標準逐一審核登記，上報市城市房屋抗震性能和農村危房調查工作領導組辦公室，由城市房屋抗震性能調查組組長審核簽字后報太原市調查組。

農村危房調查：由各村危房調查小組人員按標準對危房進行逐一登記后，由村委兩委班子（居委會）負責人簽字，并張榜公示，包村（居委會）領導審核報鄉鎮人民政府，鄉鎮人民政府審查后，報市城市房屋抗震性能和農村危房調查工作領導組辦公室，由農村危房調查組組長審核簽字后報太原市調查組。

八、實施步驟

第一階段：動員部署及技術標準培訓階段

9月2日，召開技術標準培訓會。

9月3日，各鄉鎮、街辦，駐地單位等進行安排部署，成立城市房屋抗震性能調查組和農村危房調查組，制定調查計劃，并確定調查人員等。

第二階段：全面調查階段

9月4日——9月24日，各鄉鎮、街辦組織調查人員進村入戶，集中開展農村危房調查，認真填寫調查登記表。

9月16日——9月26日，由市地震局、房產物業管理局等有關部門及街道辦事處、社區、居委會對城市房屋抗震性能進行調查，認真填寫調查登記表。

9月26日前，城市房屋抗震性能調查組和農村危房調查組完成匯總，認真填寫匯總表，報市城市房屋抗震性能和農村危房調查工作領導組辦公室。

第三階段：審查、錄入階段

9月26日——9月30日，對以上調查結果進行認真審查，存在問題要及時糾正。審查合格的及時錄入調查信息系統軟件，形成分析匯總表，并上報太原市調查組。

九、工作要求

1、市建設局負責實施和技術指導；

2、市發展和改革局負責村莊整體搬遷安置的相關信息；

3、市地質災害治理辦公室負責提供農村地質災害治理的相關信息；

4、市國土資源局負責提供全市農村居住地地質情況的相關信息；

5、市民政局負責提供全市村莊（行政村、自然村）居民的居住情況等；

6、市殘聯負責提供殘疾人的相關信息；

7、市地震局負責城市房屋抗震性能的核查工作等；

8、市房產物業管理局負責提供城市房屋的登記及相關資料；

9、市財政局負責城市房屋抗震性能調查和農村危房調查費用的落實；

10、市農業局負責提供農村工作的相關信息；

11、各駐地單位負責所轄區域房屋抗震性能的調查工作。