社會能源消費統計監測方案

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為準確反映我市全社會能源消費總量與基本結構，推進節能降耗，發展循環經濟，決定在全市開展全社會能源統計監測工作，特制訂如下實施方案。

一、基本原則

1.條塊結合，分工協作。全社會能源消費統計監測以各有關部門的專業統計和有關行政記錄為基礎，政府統計機構分級計算全社會能源消費量。

2.方法多樣，高質高效。針對不同行業、不同能源產品的特點，采用不同的調查方法，高質量、高效率取得能源消費數據。調查方法一旦確定，應保持相對穩定。

3.下管一級，總量平衡。市和縣區分別負責本轄區范圍內全社會能源消費監測統計工作，市各有關部門要對本部門負責的數據下管一級，做到全市與各縣區數據的總量平衡。

4.開展聯審，確保質量。建立全社會能源消費監測統計聯審制度，由市統計局會同市各有關部門對全市和各縣區能源消費總量進行聯審，以確保數據質量。

二、部門和縣區職責分工

市統計局：負責方案制訂及組織實施、全市農業能源消費統計、規模以上工業企業能源消費統計、規模以下工業企業能源消費統計、資質以上建筑業企業能源消費統計、限額以上住宿餐飲業企業能源消費統計、服務業重點行業能源消費統計和全社會能源消費匯總計算，指導縣區開展全社會能源消費統計，評估和核定縣區數據，協調各有關部門的能源監測統計工作。

市發展改革委：協助市統計局做好方案的組織實施工作。

市經委：協助市統計局做好工業企業能源消費統計工作。

市貿糧局：負責成品油、煤炭供銷企業的供應統計，具體包括統計對象的落實、報表的收集、審核、匯總和報送工作。

市規劃建設局：負責燃氣的供應統計，具體包括統計對象的落實、報表的收集、審核、匯總和報送工作。

市交通局：負責全社會交通運輸業務量統計和重點交通運輸企業燃料消耗統計，具體包括統計對象的落實、報表的收集、審核、匯總和報送工作。

**電力局：負責全社會用電統計，具體包括報表數據的收集、匯總和報送工作。

市公安局：負責車輛基本信息統計，具體包括報表數據的收集、匯總和報送工作。

市農業局：負責農用運輸機械基本信息統計，具體包括報表數據的收集、匯總和報送工作。

各縣區經貿、建設、交通、電力、公安、農業等部門負責完成市各有關部門布置的調查任務，同時抄報同級統計部門；縣區統計部門負責完成市統計局布置的調查任務，搜集、整理本縣區能源消費監測統計資料，在市統計局的指導下開展全社會能源消費總量計算。

三、具體調查方法

1.農業能源消費統計、規模以上工業企業能源消費統計、資質以上建筑業企業能源消費統計、限額以上住宿餐飲業企業能源消費統計采用全面調查；規模以下工業企業能源消費統計采用抽樣調查；服務業重點行業能源消費統計采用重點調查，結合在**市服務業統計調查中一并進行。

2.成品油、煤炭供銷企業的供應統計采用全面調查，調查單位按擁有相關經營許可證的單位確定。

3.燃氣供應統計采用全面調查。

4.全社會交通運輸業務量統計按現行調查方法；重點交通運輸企業燃料消耗統計采用重點調查，結合在**市服務業統計調查中一并進行，重點調查單位由市交通局會同市統計局確定。

5.全社會用電統計按現行調查方法，要按縣區分別統計分行業的用電量。

6.車輛基本信息統計和農用運輸機械基本信息統計按部門行政記錄整理。

四、報送頻率及公報

1.本方案實行半年報，從**年年報開始實施。市各有關部門年報于2月15日前報送上一年度的調查資料和匯總資料，半年報于7月15日前報送上半年的調查資料和匯總資料；各縣區年報于2月底前報送上一年度的全社會能源消費量，半年報于7月18日前報送上半年的全社會能源消費量。

2.市建立能源消耗公報制度。每半年公布單位GDP能耗、單位GDP電耗、單位工業增加值能耗及其降低率，每季度公布單位工業增加值能耗及其降低率。公布時間以省統計局核定數據的時間確定。

五、工作要求

各縣區和各有關部門必須高度重視能源統計工作，切實擔負起本部門、本縣區的工作職責。各有關部門要落實專人、明確任務，各縣區要充實統計部門能源統計力量，并落實必需的工作經費，認真組織實施能源監測統計工作，確保數據質量。