就業(yè)促進法方案

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為認真貫徹勞動和社會保障部《關于開展〈勞動合同法〉〈就業(yè)促進法〉宣傳月活動的通知》（勞社部函[2007]238號）要求，切實搞好我省《勞動合同法》《就業(yè)促進法》（以下簡稱“兩法”）的宣傳月活動，保證這次活動取得預期效果，現(xiàn)結合我省實際提出如下工作方案：

一、統(tǒng)一思想，高度重視這次“兩法”的宣傳月活動

各地要從貫徹落實黨的十七大精神的高度來認真組織和落實好這次宣傳月活動，把這次全國性的活動作為我省宣傳貫徹“兩法”的一次重要契機，作為關心民生、服務民生的一件實事抓緊抓好。要認真學習、深刻領會勞動保障部《關于開展〈勞動合同法〉〈就業(yè)促進法〉宣傳月活動的通知》的內(nèi)容要求和精神實質，明確各項具體要求，抓緊成立宣傳工作領導小組，指定專門機構負責，落實具體經(jīng)辦人員，結合各地的工作實際，立即研究制定具體、細致、切可行的宣傳計劃和宣傳方案，精心籌劃，在逐條落實勞動保障部通知和本方案各項要求的基礎上，創(chuàng)造性地開展工作。各地要在前一階段廣泛組織學習宣傳“兩法”的基礎上，增強針對性和預見性，認真分析研究“兩法”頒布以來已經(jīng)出現(xiàn)和即將可能出現(xiàn)的新情況、新問題，有針對性地進行宣傳教育，為“兩法”的順利貫徹實施打下堅實的基礎。

二、抓住“兩法”的重點內(nèi)容，著力解決理解和認識上的關鍵問題

“兩法”頒布以來，社會反映總體良好，但在部分問題的認識和處理上，也出現(xiàn)了一些新情況，主要是少數(shù)企業(yè)對相關法律條款規(guī)定的理解上產(chǎn)生了偏差。各地要把基層和企業(yè)作為這次宣傳的重點對象。要宣傳貫徹實施“兩法”的最終目的是構建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關系、促進社會主義和諧社會建設，是實現(xiàn)用人單位和勞動者的“雙贏”。宣傳中要突出抓住三個方面的重點內(nèi)容：一是要對“兩法”中的重點條款作出全面、正確的解答，二是有針性地對“無固定期限勞動合同”等用人單位和勞動者關心的問題作正面引導，三是對“兩法”頒布以來社會各方面高度關注的熱點作好解釋。從而促進用人單位增強依法用工、守法誠信的自覺性和勞動者自覺做到學法、懂法、依法維權的主動性，為“兩法”的貫徹實施營造良好的社會氛圍。

三、組織開展重點活動，掀起“兩法”宣傳月活動的熱潮

多年來，各地在法制宣傳教育工作中探索了不少行之有效的形式和方法，也取得了可喜的成績。要繼續(xù)通過各主流新聞媒體，集中開展輿論宣傳，營造氛圍。通過在主流新聞媒體開辟專欄，以系統(tǒng)連載等形式，集中宣傳制定和實施“兩法”的重大意義、作用、立法宗旨、原則及主要內(nèi)容，做到報紙上有文章，電視里有圖像，廣播中有聲音。宣傳月活動期間內(nèi)，要彰顯基層社區(qū)、街道法制宣傳園地、廣告欄（櫥窗）、黑板報等載體的優(yōu)勢，以通俗易懂的語言張貼、刊出宣傳“兩法”內(nèi)容的材料，制作宣傳橫幅標語，在主要廣場、干道及企業(yè)集中的地方懸掛張貼，努力形成濃厚的學法氛圍。為彰顯本次宣傳月活動的特殊意義與作用，特別要組織開展好以下五項重點活動：

1、組織并參加全國舉辦的“兩法”電視知識大賽

全省的“兩法”電視大賽的預、決賽活動在我省已經(jīng)廣泛動員、自下而上地進行完畢，各地為此做了大量的組織、宣傳和準備工作，取得了可喜的成績。省電視大賽決賽的現(xiàn)場實況將于宣傳月期間在**衛(wèi)視播放，并將統(tǒng)一制作預決賽光盤發(fā)放各地，屆時各地要認真組織勞動保障部門、工會、社區(qū)、用人單位和勞動者及時收看。省廳將進一步做好參加全國大賽的賽前強化訓練工作，力爭在全國的大賽中取得好成績，各有關地方和部門要配合省廳做好我省參加全國大賽的各項準備工作。

2、全省統(tǒng)一開展一次廣場咨詢宣傳活動

12月15日，全省統(tǒng)一舉行一次戶外廣場咨詢宣傳活動。各地勞動保障部門要組織足夠的業(yè)務骨干力量，到宣傳咨詢點接受廣大職工群眾現(xiàn)場咨詢，為他們解惑答疑，并免費發(fā)放有關宣傳資料。各級勞動保障部門的領導同志要親自帶隊，深入當?shù)匦麄鼽c進行政策宣傳和咨詢，并盡可能邀請政府領導和有關部門的負責同志參加。要商請電視臺、廣播電臺到咨詢點進行現(xiàn)場直播，請有關領導走進直播室發(fā)表廣播電視講話。咨詢活動期間要制作一定數(shù)量的宣傳“兩法”的橫幅、標語，大力營造濃厚的法制氛圍。

3、舉辦在線解答

省廳將于宣傳月期間，組織相關處室、單位的負責同志和業(yè)務骨干舉辦1—2次網(wǎng)上在線解答活動。各市也要在宣傳月期間至少組織一次網(wǎng)上在線解答活動，解答社會各界和人民群眾普遍關心的問題。要提前在網(wǎng)上向社會公布在線訪談的時間，爭取更多的網(wǎng)民參加互動。在解答中要注意側重于正面宣傳引導，使省、市勞動保障網(wǎng)站成為宣傳“兩法”的重要陣地。

4、廣泛深入開展“三送”活動

各地要以這次宣傳月中的送百題問答、送宣傳張貼畫、送輔導講座光盤的“三送”活動為契機，充分發(fā)揮街道、社區(qū)勞動保障平臺的作用，組織市、縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層保障平臺的工作人員深入企業(yè)、單位、機關、社區(qū)、學校等進行廣泛的宣傳講解活動，努力使“兩法”的宣傳活動橫向到邊、縱向到底，不留盲點。

5、突出12333咨詢服務電話的宣傳功能

各地要大力加強對“12333”咨詢服務人員的“兩法”知識培訓工作，提高他們的服務水平，提升他們的服務效能，更好地為社會公眾服務。要充分利用宣傳月活動，提高公眾對12333咨詢的知曉度，擴大12333咨詢服務的社會影響力，使他們成為一支特殊的常年宣傳隊伍，成為勞動保障部門與社會公眾溝通交流的重要橋梁和紐帶。

四、及時總結上報宣傳月活動情況

本次宣傳月活動結束后，各地要及時認真地對活動情況（包括所屬縣、市、區(qū)）進行全面的總結，形成書面總結材料，于2008年1月15日前報省廳法制監(jiān)察處。

各地的書面總結材料應包括下列情況的數(shù)字：（1）在各新聞媒體刊播發(fā)領導講話、各類文章資料的篇次數(shù)；（2）發(fā)放各類資料數(shù)；（3）設立宣傳咨詢站（點）數(shù)；（4）參加廣場咨詢的人數(shù)；（5）接待咨詢?nèi)罕娙藬?shù)；（6）“三送”活動的單位上門數(shù)；（7）在線解答的人數(shù)；（8）12333電話接受咨詢?nèi)藬?shù)；（9）開展培訓講座的次數(shù)及培訓人數(shù)；（10）其他有關數(shù)據(jù)。