就業(yè)再就業(yè)意見(jiàn)

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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔**〕36號(hào)，以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院《通知》）、《安徽省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的意見(jiàn)》（皖政〔**〕3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱省政府《意見(jiàn)》）和《**市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的意見(jiàn)》（蚌政〔**〕44號(hào)）及相關(guān)配套文件精神，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步做好我縣就業(yè)再就業(yè)工作提出如下意見(jiàn)：

一、明確工作目標(biāo)，千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道，探索建立促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制

（一）當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期就業(yè)再就業(yè)工作的總體要求是：堅(jiān)持“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)”的方針，推進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制的建立和完善，重點(diǎn)解決好體制轉(zhuǎn)軌遺留的再就業(yè)問(wèn)題，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，努力提高勞動(dòng)者素質(zhì)，逐步探索建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、有利于擴(kuò)大就業(yè)、有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的促進(jìn)就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）今后幾年我縣就業(yè)再就業(yè)工作的目標(biāo)任務(wù)是：重點(diǎn)做好國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作，增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性，提高再就業(yè)質(zhì)量；有步聚地推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，努力做好城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，改善農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，積極推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作；大力發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力；加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控，規(guī)范企業(yè)裁員，減少失業(yè)人員數(shù)量；強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的公共服務(wù)職能，健全就業(yè)服務(wù)體系，規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序；逐步建立就業(yè)與社會(huì)保障的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。**期間，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.5萬(wàn)人以上，年均增長(zhǎng)3千人以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增3萬(wàn)人以上，**期末全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%之內(nèi)。

（三）把組織起來(lái)就業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)的重要抓手。加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地（再就業(yè)園區(qū)）建設(shè)，使其成為組織起來(lái)就業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和中小企業(yè)的“孵化器”，通過(guò)實(shí)施“定期孵化制度”（兩年），滾動(dòng)扶持培育一批小企業(yè)。**年要完善和規(guī)范現(xiàn)有再就業(yè)園區(qū)，建成占地面積不低于4000平方米、經(jīng)營(yíng)戶數(shù)不少于80戶、各項(xiàng)扶持政策落實(shí)到位的就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地；結(jié)合城市建設(shè)和方便群眾生活的需要，開(kāi)辟商業(yè)、飲食服務(wù)等就業(yè)再就業(yè)一條街，為下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，有條件的社區(qū)設(shè)立勞務(wù)派遣站，通過(guò)勞務(wù)派遣方式為轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員及城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員提供就業(yè)服務(wù)。繼續(xù)發(fā)展各類非正規(guī)就業(yè)組織，依托社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，挖掘社區(qū)就業(yè)崗位，為就業(yè)困難人員提供托底安置服務(wù)。

鼓勵(lì)勞動(dòng)者通過(guò)自謀職業(yè)等多種形式實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)。組織實(shí)施“創(chuàng)業(yè)扶持工程”，大力開(kāi)展“以政策扶持促創(chuàng)業(yè)活動(dòng)”，通過(guò)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。進(jìn)一步完善與靈活就業(yè)相適應(yīng)的勞動(dòng)關(guān)系、工資支付和社會(huì)保險(xiǎn)等政策措施，為靈活就業(yè)人員提供社會(huì)保障服務(wù)。

二、加大政策扶持力度，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)

（四）對(duì)下列有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望且尚未實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的人員（以下簡(jiǎn)稱下崗失業(yè)人員），免費(fèi)發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，享受有關(guān)扶持政策：

1.國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員。即協(xié)議期滿出中心、但未與原企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，且仍未再就業(yè)的國(guó)有企業(yè)下崗職工和領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間、尚未再就業(yè)的原國(guó)有企業(yè)的失業(yè)人員。

2.國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員。即已按企業(yè)兼并破產(chǎn)計(jì)劃關(guān)閉破產(chǎn)的企業(yè)中，領(lǐng)取一次性安置費(fèi)且仍未再就業(yè)的人員。

3.城鎮(zhèn)集體企業(yè)失業(yè)人員及國(guó)有企業(yè)所辦集體企業(yè)下崗職工。即領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間、尚未再就業(yè)的原集體企業(yè)的失業(yè)人員；國(guó)有企業(yè)所辦集體企業(yè)（即廠辦大集體企業(yè)）下崗職工是指現(xiàn)有的、成立于二十世紀(jì)七、八十年代由國(guó)有企業(yè)批準(zhǔn)或資助興辦的、以安置回城知識(shí)青年和國(guó)有企業(yè)職工子女就業(yè)為目的、主要向主辦國(guó)有企業(yè)提供配套產(chǎn)品或勞務(wù)服務(wù)、在工商行政機(jī)關(guān)登記注冊(cè)為集體所有制企業(yè)中的下崗職工。

4.享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障且失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)其他由就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中的分流人員、軍轉(zhuǎn)干部隨調(diào)家屬按其調(diào)出地所在單位性質(zhì)均可比照以上條件辦理。

（五）鼓勵(lì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

1.對(duì)持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的（國(guó)家限制的行業(yè)除外），3年內(nèi)在規(guī)定的減免額度內(nèi)（8000元/年）依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅；并免收屬于管理類、登記類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。對(duì)**年底前核準(zhǔn)減免稅費(fèi)但未享受滿3年的人員，在剩余期限內(nèi)按此政策執(zhí)行。

2.對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員、持有軍人退出現(xiàn)役有效證件的城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)自籌資金不足的，可提供小額擔(dān)保貸款，貸款額度一般不超過(guò)2萬(wàn)元。小額擔(dān)保貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年，到期確需延長(zhǎng)的，可申請(qǐng)展期1次，展期期限一般不超過(guò)1年。對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的，可根據(jù)人數(shù)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目擴(kuò)大貸款規(guī)模。

對(duì)利用上述貸款從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的（國(guó)家限制的行業(yè)除外），均作為微利項(xiàng)目，在貸款期限內(nèi)據(jù)實(shí)給予全額貼息（展期不貼息）。對(duì)其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員自辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的（國(guó)家限制的行業(yè)除外），在貸款期限內(nèi)由中央財(cái)政和省財(cái)政各承擔(dān)25%貼息（展期不貼息）。

（六）鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)。

1.對(duì)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)（國(guó)家限制的行業(yè)除外）、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)，其新增加崗位中當(dāng)年新招用持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按實(shí)際招用人數(shù)，在相應(yīng)期限內(nèi)定額（4800元/年、人）依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅，期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。對(duì)**年底前核準(zhǔn)減免稅但未到期的企業(yè)，在剩余期限內(nèi)仍按原方式繼續(xù)享受減免稅政策。

2.對(duì)上述企業(yè)招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按實(shí)際招用人數(shù)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)應(yīng)為所招人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算，個(gè)人應(yīng)繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)仍由本人承擔(dān)。對(duì)**年底前核準(zhǔn)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼但未到期的企業(yè)，在剩余期限內(nèi)按此政策執(zhí)行。

3.鼓勵(lì)和推動(dòng)組織起來(lái)就業(yè)。對(duì)各類組織起來(lái)就業(yè)實(shí)體的扶持政策，除稅收政策以外的各項(xiàng)扶持政策仍按《安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳等6部門關(guān)于大力推動(dòng)下崗失業(yè)人員組織起來(lái)就業(yè)的意見(jiàn)》（皖政辦〔2004〕27號(hào)）和省財(cái)政廳、勞動(dòng)保障廳《安徽省省級(jí)安排的增加就業(yè)崗位專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理使用暫行辦法》（財(cái)社〔2004〕327號(hào)）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（七）對(duì)就業(yè)困難對(duì)象實(shí)施就業(yè)援助。

1.就業(yè)援助的對(duì)象主要包括持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下列人員：

（1）國(guó)有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員和國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置人員的“4050”人員（即女40周歲以上、男50周歲以上，計(jì)算年齡最晚至**年12月31日）；

（2）市級(jí)以上（含市級(jí)）勞模、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、單親（喪偶）家庭和夫妻雙下崗失業(yè)家庭人員、現(xiàn)役軍人家屬、公安民警家屬中就業(yè)特殊困難人員；

（3）在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力并有就業(yè)愿望的家庭成員中，目前無(wú)人從事有收入的勞動(dòng)（靈活就業(yè)人員年收入月平均達(dá)不到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的）的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)“零就業(yè)家庭”人員。

（4）享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他由就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員。

2.開(kāi)發(fā)公益性崗位。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、群團(tuán)組織、街道社區(qū)和其他各類用人單位招用就業(yè)困難對(duì)象，凡安置就業(yè)困難對(duì)象的崗位均作為公益性崗位。

（1）招用就業(yè)困難對(duì)象、并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按實(shí)際招用的人數(shù)，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)和期限同本意見(jiàn)第十條第二款。凡由政府投資在街道社區(qū)開(kāi)發(fā)的公益性崗位，增加工傷保險(xiǎn)項(xiàng)目。對(duì)**年底前核準(zhǔn)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼但未到期的，在剩余期限內(nèi)按此政策執(zhí)行。

其中，持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的“4050”人員在公益性崗位工作超過(guò)3年的，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限可相應(yīng)延長(zhǎng)。

（2）各類機(jī)關(guān)和財(cái)政撥款事業(yè)單位招用就業(yè)困難人員，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，用人單位支付的月工資不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并可給予一定的崗位補(bǔ)貼，期限原則上不超過(guò)3年；凡由政府投資在街道社區(qū)開(kāi)發(fā)的公益性崗位安排就業(yè)困難對(duì)象，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，給予每人不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的崗位補(bǔ)貼，期限原則上不超過(guò)3年。

3.鼓勵(lì)組建公益性勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，通過(guò)資金和政策扶持，對(duì)轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難對(duì)象實(shí)現(xiàn)托底安置。

（八）努力提高靈活就業(yè)的穩(wěn)定性。對(duì)持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的“4050”人員以及其他就業(yè)困難對(duì)象靈活就業(yè)的，個(gè)人自愿申報(bào)就業(yè)并同時(shí)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，定額給予養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼為每人每月78元、醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼為每人每月10元，期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。凡**年底前已經(jīng)審批享受社保補(bǔ)貼的，在剩余期限內(nèi)按此政策執(zhí)行。

（九）切實(shí)加強(qiáng)《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放和使用的管理。

1.嚴(yán)格《再就業(yè)優(yōu)惠證》審核發(fā)放程序，防止弄虛作假、欺騙冒領(lǐng)。《再就業(yè)優(yōu)惠證》實(shí)行年檢制度，未進(jìn)行年檢的自動(dòng)作廢。對(duì)出租、轉(zhuǎn)讓和偽造、租借《再就業(yè)優(yōu)惠證》的，要依法嚴(yán)肅處理。各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立下崗失業(yè)人員再就業(yè)信息交換和協(xié)查制度，在提供政策扶持后，要及時(shí)在《再就業(yè)優(yōu)惠證》上進(jìn)行標(biāo)注，對(duì)已辦理退休手續(xù)及參軍、內(nèi)養(yǎng)、死亡的持證人，應(yīng)及時(shí)收回其《再就業(yè)優(yōu)惠證》。

2.《再就業(yè)優(yōu)惠證》實(shí)行屬地管理，中央和省屬企業(yè)符合條件的下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》，由縣勞動(dòng)保障部門核發(fā)和管理。在國(guó)務(wù)院《通知》下發(fā)前（即**年11月9日前）已通過(guò)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、被用人單位招收等途徑實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的人員，不再領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》。《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放截止日期為2008年12月31日。

3.《再就業(yè)優(yōu)惠證》在全省范圍內(nèi)適用，持《再就業(yè)優(yōu)惠證》跨地區(qū)就業(yè)的人員，憑證享受就業(yè)地稅費(fèi)減免政策，其他政策仍由《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放地按規(guī)定負(fù)責(zé)落實(shí)。

4.《再就業(yè)優(yōu)惠證》由省勞動(dòng)保障部門會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一印制，縣勞動(dòng)保障部門免費(fèi)發(fā)放。

有關(guān)《再就業(yè)優(yōu)惠證》的申領(lǐng)程序及審核發(fā)放管理辦法由縣勞動(dòng)保障局制定并組織實(shí)施。

三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，完善就業(yè)服務(wù)

（十）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作。改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，取消農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城和跨地區(qū)就業(yè)的限制，完善農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城務(wù)工和跨地區(qū)就業(yè)合法權(quán)益保障的政策措施。加強(qiáng)對(duì)包括城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)者、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人等在內(nèi)的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員以及進(jìn)城登記求職和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者（簡(jiǎn)稱城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員和進(jìn)城農(nóng)村勞動(dòng)者，下同）的就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)。

為下列法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員和進(jìn)城農(nóng)村勞動(dòng)者發(fā)放《安徽省就業(yè)服務(wù)卡》（以下簡(jiǎn)稱《就業(yè)服務(wù)卡》）：

1.城鎮(zhèn)未能繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生等新成長(zhǎng)勞動(dòng)者；

2.各類高等院校畢業(yè)生；

3.城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人；

4.優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)退役運(yùn)動(dòng)員；

5.由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的被征地農(nóng)民；

6.進(jìn)城登記求職和進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者

7.城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員（不含按規(guī)定領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員）。

符合條件的上述人員可直接向戶籍所在地或就業(yè)所在地勞動(dòng)保障部門所屬就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)縣公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)并報(bào)勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)，對(duì)符合條件的人員發(fā)放《就業(yè)服務(wù)卡》。

有關(guān)《就業(yè)服務(wù)卡》的發(fā)放和管理辦法由縣勞動(dòng)保障局按有關(guān)規(guī)定制定并組織實(shí)施。

（十一）完善公共就業(yè)服務(wù)制度。按照制度化、專業(yè)化、社會(huì)化的要求，規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)流程和工作標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)“以人為本”的就業(yè)服務(wù)，提高公共就業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和效率。對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》和《就業(yè)服務(wù)卡》的人員，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要提供免費(fèi)的職業(yè)介紹服務(wù)，同時(shí)免費(fèi)提供求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)申請(qǐng)、鑒定申報(bào)等“一站式”就業(yè)服務(wù)。

加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)職能，逐步建立起職責(zé)明確、功能完整、分工合理、運(yùn)作順暢的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極提供就業(yè)失業(yè)登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)困難群體援助和托底安置、失業(yè)保險(xiǎn)等公益性服務(wù)。根據(jù)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)介紹的情況，經(jīng)考核評(píng)估后給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

鼓勵(lì)社會(huì)各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展職業(yè)介紹，對(duì)提供免費(fèi)職業(yè)介紹以及其他免費(fèi)就業(yè)服務(wù)的各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，按其提供的服務(wù)數(shù)量、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)質(zhì)量和實(shí)際效果，經(jīng)考核評(píng)估后，給予資金補(bǔ)貼。

街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)通過(guò)提供免費(fèi)職業(yè)介紹，幫助轄區(qū)內(nèi)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》和《就業(yè)服務(wù)卡》的人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的，比照社會(huì)辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)享受職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

（十二）廣泛動(dòng)員全社會(huì)教育培訓(xùn)資源，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開(kāi)展多層次、多形式的職業(yè)培訓(xùn)。完善培訓(xùn)補(bǔ)貼與培訓(xùn)質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)效果掛鉤制度，對(duì)參加職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的持《再就業(yè)優(yōu)惠證》和《就業(yè)服務(wù)卡》的人員給予一次性培訓(xùn)補(bǔ)貼。

充分利用社會(huì)資源，建立實(shí)訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)，面向社會(huì)開(kāi)展職業(yè)技能操作訓(xùn)練和職業(yè)技能鑒定服務(wù)。對(duì)市場(chǎng)需求大、培訓(xùn)效果明顯的公共實(shí)訓(xùn)示范基地，按照實(shí)訓(xùn)人數(shù)給予補(bǔ)助。

開(kāi)展專項(xiàng)職業(yè)能力考核，為提高勞動(dòng)者就業(yè)能力提供公共服務(wù)，為參加職業(yè)培訓(xùn)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供職業(yè)技能鑒定服務(wù)。對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》和《就業(yè)服務(wù)卡》的人員通過(guò)初次技能鑒定（限國(guó)家規(guī)定實(shí)行準(zhǔn)入制度的指定工種）并取得職業(yè)資格證書(shū)、生活確有困難的，可給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

各有關(guān)部門、單位要結(jié)合實(shí)際，抓緊研究制定具體的貫徹辦法和實(shí)施細(xì)則，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。