推進政務公開方案

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為認真貫徹落實全國政務公開工作先進單位表彰暨全國政務公開示范點命名電視電話會議精神，不斷鞏固、深化和規范我縣政務公開工作，推進政府管理創新。結合我縣實際，現就進一步深入推進我縣政務公開工作，提出如下工作方案。

一、工作目標

堅持縣鄉村“三級聯動”，通過以點帶面、點面結合的方式，大力加強政務公開示范點建設，使政務公開成為政府施政的一項基本制度，使政府工作透明度不斷提高，使政府與群眾溝通的渠道更加暢通，使人民群眾的知情權、參與權和監督權等民主權利得到切實保障。

二、工作重點

為了完成上述工作目標，重點抓好以下五項工作：

（一）進一步健全各項制度。要根據實際，按照“缺什么，補什么”的要求，不斷健全政務公開的各項規章制度，保障推行政務公開工作的規范化運行。要繼續探索開展建立健全主動公開和依申請公開制度、政務公開評議制度、服務承諾制度、限時辦結制度等制度的制定。特別是涉及企業、人民群眾較多的單位要在10月下旬前，查缺補漏，拿出有關政務公開的配套文稿，下發文件并形成制度遵照執行。（由縣政府辦牽頭負責，各鄉鎮、縣政府各部門、縣直各單位落實）

（二）進一步加強示范點建設。要利用全國政務公開示范點建設活動的有利時機，在深入調查研究的基礎上，逐步明確示范點建設的指導思想、示范標準和工作要求。要開展政務公開示范點建設，由政務公開領導小組成員分工指導，發揮典型和樣板作用，推進政務公開工作深入開展。（由縣監察局牽頭負責，各示范點單位落實）

1、縣級抓2個示范點：街心花園和鎢都廣場。

2、鄉鎮抓3個示范點：新城鎮、池江鎮、吉村鎮。

3、村級抓5個示范點：池江鎮新江村，新城鎮水南村、新城村、葉屋村，吉村鎮民主村。

4、縣直單位抓12個示范點：縣行政服務中心、縣招投標中心、縣工商局、縣財政局、縣林業局、縣國稅局、縣教育局、縣民政局、縣地稅局、縣供電局、縣人民醫院、大余中學。

（三）進一步突出公開重點。各鄉鎮、各部門、各單位要把人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的問題作為政務公開的重點內容，不斷拓展政務公開的內容。

1、縣本級要重點公開城鄉發展規劃、財政預決算報告、重大項目審批和實施、行政許可事項辦理、政府采購、項目招投標、征地拆遷和經營性土地使用權出讓、礦產資源開發和利用、稅費征收和減免政策的執行、突發公共事件的預報發生和處置等情況。（由縣政府辦牽頭負責、縣政府有關部門落實）

2、鄉（鎮）村要結合新農村建設，重點公開貫徹落實中央有關農村工作政策，以及財政、財務收支，各類專項資金、補貼（救濟金）發放，財政轉移支付資金使用，農民標準化培訓等情況。（由各鄉鎮牽頭負責）

3、學校、醫院以及水、電、氣等公用事業單位要繼續抓好辦事收費、辦事程序、辦事紀律和辦事時限的公開。（由各主管單位牽頭負責）

（四）進一步加強載體建設。要整合各類資源，加強政務公開載體建設。本著醒目、簡明、易懂、好記、便于群眾了解和監督原則，因事因地制宜，靈活多樣，注重實效。

1、依托傳統陣地實施公開。做到“一欄”、“兩有”、“三掛”、“四上墻”，即：各鄉（鎮）村、縣直各單位要在圩鎮和機關院內醒目地方設立不少于10平方米的永久性政務公開欄，有監督電話、有值班導政臺，掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌收費，工作制度和崗位職責上墻、辦事程序和辦事指南上墻、辦事依據和收費標準上墻、辦事時限和辦事紀律上墻。（由縣監察局牽頭負責，各鄉鎮、縣政府各部門、縣直各單位落實）

2、巧用行政審批平臺公開。強化行政服務中心和招標投標中心功能，對行政許可、公共服務、招投標項目等事項予以公開。（由縣行政服務中心牽頭負責，各有關窗口單位落實）

3、通過電子政務實施公開。加強政府網站建設，搞好內容更新、維護工作，逐步擴大網上審批、查詢、交費、辦證、咨詢、投訴、求助等服務項目的范圍，為人民群眾提供快捷、方便的服務；進一步完善縣人民醫院、交警大隊、國稅局、行政服務中心、工商局、林業局、供電公司等窗口單位的大型電子顯示屏或電子觸摸屏的服務功能。（由縣信息中心牽頭負責，縣政府各部門、縣直各單位落實）

4、利用宣傳媒體實施公開。在縣有線電視臺增設政務公開欄目，公開政府的政務活動；通過召開情況通報會、聽證會、質詢會、現場對話等形式，對社會普遍關注的熱點難點問題和重大政務活動進行公開。（由縣監察局牽頭負責，各鄉鎮、縣政府有關部門、縣直有關單位落實）

（五）召開全縣政務公開動員大會。擬定10月下旬召開全縣政務公開動員大會，表彰一批先進單位和個人；起草領導講話稿，把好會議發言材料關，并做好會議籌辦工作。（由縣政府辦、監察局負責）

三、具體要求

政務公開是一項涉及面廣、政策性強、工作難度大、人民群眾極為關注的民心工程。做好這項工作，關鍵在于積極探索，不斷創新，強化措施，狠抓落實。

1、加強領導，明確責任。各鄉鎮、各部門、各單位要高度重視政務公開工作，把政務公開工作列入議事日程、研究和解決工作中的重要問題。要成立相應的機構，實行一把手負責制，抓好本鄉鎮、本部門、本單位政務公開工作的落實。

2、廣泛動員，強化宣傳。各鄉鎮、各部門、各單位要組織召開一次政務公開動員會議，學習貫徹全國政務公開工作先進單位表彰暨全國政務公開示范點命名電視電話會議精神，深刻領會推行政務公開制度的重大意義，進一步統一思想，提高認識。

3、精心部署，認真組織。各鄉鎮、各部門、各單位要根據全縣政務公開工作方案的要求，在10月下旬前完成本鄉鎮、本部門、本單位的方案制定工作。方案包括公開的內容、方式等，做到方案具體、詳細，操作規范，切實可行。要在10月下旬前完成本鄉鎮、本部門（包括下屬單位）的政務公開目錄的編制完善工作，并上報縣政務公開工作領導小組辦公室。

4、強化監督，務求實效。政務公開領導小組將對各鄉鎮、各部門、各單位政務公開工作開展情況督促檢查通報，充分發揮輿論監督作用，表彰先進典型，通報敷衍失職行為，推動政務公開扎實有效進行。