縣級人防工作實施意見2篇

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第一篇

市人防辦于8月下旬至9月上旬對所屬縣（市、區）人防工作進行了調研，10月中下旬進行了專項檢查，通過調研檢查，認為各縣（市）人防辦圍繞年度目標管理考核辦法，創新思路，努力工作，各項工作有較大進步。十一個縣（市）人防機構全部成立，主任全部到位。省辦通報批評的全省唯一三個“二無縣”（無結建、無收費）也基本去帽。但也存在一些問題：人員配備不齊，兼職較多；機構設置不一，大部分沒有單列；財務管理不規范，帳戶沒有單列；個別單位法律法規執行乏力，“結建”項目少；應建未建，應收未收現象存在等。

為進一步規范和推進工作，特提出以下工作意見：

一、關于財務管理問題。各縣（市）人防辦要財務獨立，收費單列，加強管理，規范用途。

二、關于機構設置問題。縣（市）人防機構應單獨設立，按“三定方案”配齊配強專職工作人員。在本年度考核中，人員配備2011年前擁有專職人員每2人加1分，今年新增專職人員每人加1分，該項滿分為3分。

三、關于人防工程建設和易地建設費收繳問題。各縣（市）人防辦要嚴格執行人防法律法規，確保人防結建工程應建盡建，易地建設費應收盡收，任何單位和個人不能隨意減免或緩交易地建設費。對10層以上高層建筑或項目超過5萬平方米的民用建筑不能結建防空地下室的，要按省辦要求報市人防辦審核。

四、關于應急救援指揮中心建設問題。縣（市）級應急救援指揮中心在2013年度竣工驗收的，獎勵50萬元；2014年度竣工驗收的，獎勵40萬元。

五、關于工作情況報告問題。各縣（市）人防辦及、和工業園區人防工作機構要按省、市人防辦要求每季末及時報送各種報表。

六、年底急需完成的幾項工作：

（一）完成《城市人民防空襲方案》制定；

（二）永新、新干、峽江必須完成警報器安裝工作；

（三）全面完成防空地下室年度結建任務；

（四）完成人防專項規劃編制工作；

（五）開展中學人防知識教育，落實開課學校、教師、課時和人手一本教材；

（六）調整充實縣城所在鎮、人口疏散接收地所在鄉鎮人防指揮機構人員編成。

第二篇

為深入貫徹落實全市黨建工作會議精神，不斷增強機關黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，充分發揮機關黨員的先鋒模范作用，進一步開創我辦黨建工作新局面，為我市人防建設發展提供強有力的組織保證，現結合我辦實際，就加強和改進機關黨建工作提出如下實施意見。

一、指導思想和總體目標

（一）指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞人民防空建設適應科學發展和做好信息化戰爭防空襲準備的需要，以提高機關黨組織的執政能力和先進性建設為主線，以“抓黨建比服務爭一流”為主題，著眼于解決機關黨建工作存在的突出問題，全面提升機關黨的建設科學化水平，努力使機關黨建走在全市黨的基層組織建設前列，為人防事業改革與發展奠定堅實的政治保證和組織保證。

（二）總體目標:按照人防機關“準軍事化”建設需要，建設一流班子、打造一流隊伍、培養一流作風、創造一流業績，努力構建學習型、服務型、創新型、責任型、廉潔型的準軍事化機關。

二、加強思想建設，大力提高黨員干部政治素質

（一）加強理論學習。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，積極開展黨的創新理論、形勢任務和國情省情市情教育。加強人防專業知識、業務技能和法律法規學習，定期邀請有關領導和專家學者為機關黨員干部開設學習講座。廣泛開展讀書交流活動，每年年初推出學習書目，并為黨員干部提供必要的學習資料。

（二）創新學習方法。結合機關特點和黨員干部的實際需求，積極創造環境條件，采取中心組學習、周五集中學習、講座交流、互動教學、委托培訓等形式，通過“領導干部講黨課、專家講理論、先進人物講事跡、黨員干部講體會”等方式，不斷提高學習的吸引力、針對性和實效性，注重學以致用。

（三）完善和落實黨組中心組學習制度。定期組織辦黨組中心組學習，保證集體學習每個月一次，全年不少于12天；發揮中心組的示范帶動作用，辦領導每年至少為機關黨員干部作一次學習輔導。

（四）開展黨員干部集中培訓。發揮市紅色培訓資源優勢，定期組織黨員干部到井岡山參加紅色培訓，加強革命傳統教育和理想信念教育。

（五）重視思想政治工作。機關基層黨組織要圍繞中心、服務大局，有針對性地做好思想政治工作。要加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，幫助機關黨員干部樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀。廣泛開展談心活動，及時了解掌握干部職工的思想動態，注重人文關懷與心理疏導，關心干部職工的切身利益，切實解決干部職工關心的熱點、難點問題。

三、加強組織建設，切實提高黨組織的凝聚力、戰斗力

（一）嚴格黨的組織生活。落實""，支部黨員大會每季度召開一次，黨小組會、支委會每月召開一次，每季度上一次黨課。落實雙重組織生活制度，副縣級以上干部要以普通黨員身份參加所在黨小組的組織生活。經常分析黨內思想狀況，加強黨員思想教育。結合每年一次的專題組織生活會，做好民主評議黨員工作，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

（二）做好發展黨員工作。嚴格按照堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展的方針和有關規定發展黨員，重視吸收工作一線、業務骨干和青年中優秀分子入黨。加強對入黨積極分子的理想信念教育和黨的知識培訓，積極引導發展對象樹立正確的入黨動機，不但要在組織上入黨，更要在思想上入黨。

（三）抓好機關黨組織規范化建設。認真落實機關黨組織規范化標準，爭取在2013年底基本實現機關黨組織在黨員活動場所建設、工作機制建設、黨的組織生活、黨員發展工作、黨員教育管理、臺帳資料等規范化。

（四）加強黨建帶群建工作。發揮機關工會、婦委會等群眾組織的橋梁紐帶作用，支持它們依照各自章程獨立負責地開展工作，擴大黨的工作覆蓋面。加強機關文化建設，廣泛開展各種適合機關特點的群眾性文體活動，積極建設和諧文明機關。

四、加強作風建設，全面樹立勤政、務實、廉潔、高效的人防機關形象

（一）密切聯系群眾。深入推進創先爭優活動和“訪民情、解民憂、保民安”活動，做好“民情家訪”、“民情日記”等工作。大興調查研究之風。機關黨員干部經常深入服務對象、深入群眾，有針對性地開展調研工作，每年至少撰寫1篇高質量的調研報告；認真落實辦領導對縣辦分片指導責任制，及時幫助解決縣級人防辦工作中的難題。積極參與幫扶新農村建設、扶貧掛點和社區共建工作，圍繞部門職能、當前任務和基層群眾期盼解決的實際問題，公開承諾為群眾辦1至2件實事、好事。

（二）改進干部作風。強化機關黨員干部的大局意識、責任意識和服務意識，形成敬業愛崗、執政為民，敢于擔當、善于落實的優良作風，做到熱情主動為企業、基層和群眾提供便捷、優質、高效的服務。認真開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動，嚴格落實干部作風“六個不準”和“六個一律”要求。

（三）弘揚清風正氣。深入開展"弘揚紅色傳統，保持黨的純潔性"教育活動，在機關黨員干部中培育公道正派、廉潔奉獻的良好風尚。有針對性地組織"勤廉兼優"示范教育和警示教育，增強教育的說服力和感染力。認真貫徹《廉政準則》，落實好廉政知識測試、黨風黨紀專題教育等形式的廉政教育規定。推進廉政文化進機關活動，打造具有機關特色的廉政文化精品。