糧食局加強(qiáng)綜治工作意見

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按照市委、市政府以及綜治委關(guān)于“深入開展平安平度建設(shè)，加強(qiáng)社會治安綜合治理”的要求，結(jié)合糧食系統(tǒng)實(shí)際，經(jīng)局黨委研究決定，特制定本意見，望各單位接知后認(rèn)真學(xué)習(xí)，組織實(shí)施，確保“平安平度”建設(shè)的深入開展。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

深入開展“平安平度”建設(shè)，加強(qiáng)綜治工作是糧食局黨委根據(jù)市委市政府關(guān)于深入開展“平安平度”建設(shè)的意見，結(jié)合糧食系統(tǒng)實(shí)際作出的決策。其工作目標(biāo)，一是確保全系統(tǒng)不發(fā)生政治事件，不發(fā)生“”等邪教分子進(jìn)京到省滋事等聚集事件。二是確保全系統(tǒng)無刑事案件、無經(jīng)濟(jì)案件、無被盜案件等發(fā)生，干部職工的安全感和滿意度不斷提高。三是確保全系統(tǒng)無越級訪、集體訪、重復(fù)訪。嚴(yán)防因官僚主義引發(fā)傷害群眾利益的事件。四是確保無火災(zāi)事故，無違犯安全規(guī)定的生產(chǎn)、操作，安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化。年內(nèi)無生產(chǎn)傷亡事故，無重大交通事故。

二、突出重點(diǎn)，確保措施到位

（一）按照“五五”普法規(guī)劃，開展形式多樣的普法宣傳活動，提高干部群眾的法律意識和法制化管理能力。堅決抵制各種不良思潮影響。積極開展“反邪教警示教育”活動，提高群眾識別、防范邪教和與之斗爭的能力。

（二）落實(shí)“三防”措施。在人防上，充分發(fā)揮各企業(yè)值班巡邏人員的作用，開展多形式的自防自治，鞏固和壯大群防群治隊伍，不斷增強(qiáng)防控力度；在物防上，及時加固和充實(shí)防盜門窗、護(hù)衛(wèi)欄、鐵絲網(wǎng)等其他防火防盜措施；在技防上，特別是關(guān)系國家財產(chǎn)和人民生命安全的重點(diǎn)要害部位要求安裝緊急報警裝置。有條件的企業(yè)安裝電視監(jiān)控系統(tǒng)等科技含量高的技防設(shè)施。要進(jìn)一步強(qiáng)化人防、物防、技防安全防范措施。同時要加強(qiáng)對藥品等危險物品的管理。推進(jìn)流動人口管理工作規(guī)范化、法制化，及時發(fā)現(xiàn)和打擊違法犯罪。

（三）嚴(yán)格落實(shí)定期排查、協(xié)調(diào)會議、情況報告、交辦督查等工作制度；健全完善重大矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制，做到情況早知道、工作早介入、問題早解決；健全矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，對排查出的各類矛盾糾紛，按照“屬地管理”和“分級負(fù)責(zé)，歸口調(diào)處”的原則，明確責(zé)任，限期解決。做到積極預(yù)防不發(fā)生群體性事件。

加大信訪公開承諾推行力度，做到件件有著落、事事有回音。解決好集體上訪、重復(fù)上訪和上訪老戶問題，做到急事急辦，防范控制，主動化解，努力做到單位發(fā)生的問題，解決不出單位；應(yīng)由本單位解決的問題，不準(zhǔn)到市局。

（四）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。完善消防安全措施，防止各類火災(zāi)事故的發(fā)生。分管安全生產(chǎn)的各部門、個人按照職責(zé)分工，深入開展安全檢查，及時整改安全隱患，堅決防止發(fā)生安全事故。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核獎懲

（一）市局成立由局長、黨委書記任組長，副書記任副組長，黨委成員任成員的“深入開展平安平度建設(shè)，加強(qiáng)綜合治理工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨委成員按照各自的工作分工，分片包干，實(shí)行工作責(zé)任制。糧食局各科室按照職能劃分具體負(fù)責(zé)“平安平度”和綜治工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。各科室責(zé)任具體劃分如下：

1、儲保工業(yè)科。負(fù)責(zé)社會治安綜合治理的日常工作，抓好業(yè)務(wù)上級指示精神的貫徹落實(shí)和有關(guān)情況的匯總上報；組織和協(xié)調(diào)對各單位社會治安綜合治理工作檢查指導(dǎo)、督促整改；負(fù)責(zé)各企業(yè)建立健全深入開展“平安平度”建設(shè)，加強(qiáng)綜治工作目標(biāo)責(zé)任制，健立建全綜合治理工作檢查整改記錄檔案。實(shí)施對各單位的社會治安綜合治理工作的月檢查、季考核、半年初評和年終總評。

2、辦公室。做好局黨委研究部署綜治工作的會議記錄和檔案管理；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)、值班巡邏，房屋租賃，搞好檢查督查，消除各種治安隱患。

3、政工科。負(fù)責(zé)全系統(tǒng)干部職工的普法教育、來信來訪、幫教調(diào)解。普法教育有安排，有目標(biāo)，有考核記錄。抓好計劃生育并搞好流動人口和暫住人口的登記工作。

4、財務(wù)審計科。負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)全系統(tǒng)財會人員嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度，做好現(xiàn)金、票證和會計檔案的日常管理，做好要害部位的防范工作。

各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，制定具體實(shí)施方案，明確分工，要與其他工作同部署、同檢查、同落實(shí)。要嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，定期聽取情況匯報，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求，扎實(shí)、有效地指導(dǎo)本單位開展好工作。及時解決工作中遇到的重大問題。

（二）糧食局按照市綜治委要求，組織有關(guān)人員對各單位、各部門深入開展“平安平度，加強(qiáng)綜合治理”工作的檢查，在自查和日常檢查考核的基礎(chǔ)上，實(shí)行半年檢查，年底全面檢查考核。對發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定問題的單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人，按照市有關(guān)規(guī)定，堅決予以查究并實(shí)施一票否決。被一票否決的單位和領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)年不能評為先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者，嚴(yán)重者予以通報批評。對“平安平度”建設(shè)，加強(qiáng)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成績突出的，依據(jù)糧食局有關(guān)規(guī)定，予以表彰獎勵。