城管局干部教育工作意見

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2012年，是全面貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，深化改革、擴大開放、促進發展的重要一年，是加強黨的執政能力建設，鞏固黨的執政基礎，全面開展保持共產黨員先進性教育活動的第一年。根據《關于2012年建管系統黨員教育工作的意見》精神，結合我局實際，制定2012年黨員教育工作意見。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持用“三個代表”重要思想武裝黨員頭腦，把學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮不斷引向深入，引導廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和科學發展觀，進一步增強全心全意為人民服務的宗旨意識，深化執法服務理念，永葆共產黨員先進性，在加快城市管理行政執法事業發展、促進三個文明建設中發揮先鋒模范作用。

二、教育內容

1、保持共產黨員先進性教育。

在廣大黨員中開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，是黨的十六大作出的重大戰略部署，是貫徹十六屆四中全會精神，用“三個代表”重要思想武裝全體黨員，加強黨的基礎建設，提高黨的執政能力的重大舉措。各支部要按照《黨委工作意見》，緊密結合保持共產黨員先進性教育活動，按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求，繼續在深入人心、開拓創新、力求實效上下功夫。各支部要組織好廣大黨員學習《黨章》、鄧小平同志《建設有中國特色的社會主義》和同志《在“三個代表”重要思想理論研討會上的講話》等先進性教育規定的學習書目，開展好“十個一”系列教育活動，拓寬學習教育的覆蓋面，推進學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮向深度和廣度發展。

2、黨風廉政和黨紀政紀教育。

重點學習《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》、《黨員權利保障條例》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《市行政機關工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》等廉政法規條例內容。進一步增強黨員干部遵紀守法觀念和廉潔自律意識，自覺用黨的紀律規范和約束自己的言行，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

3、法律法規教育。

重點學習《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國行政許可法》及城市管理行政執法方面的法律法規知識。通過學習教育，使黨員干部了解和掌握有關法律法規的具體內容和基本要求，不斷增強法制觀念，提高遵紀守法、依法行政、依法執法的自覺性，真正做到在執法中正確熟練地適用法律法規，進一步促進執法水平不斷提高。

4、科學發展觀教育。

重點學習黨的十六大報告、《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》等內容。充分認識現階段完善社會主義市場經濟體制的重大意義，進一步明確完善社會主義市場經濟體制的目標、任務、指導思想和原則，增強推進改革發展的歷史責任感和使命感，進一步落實科學發展觀在城市管理行政執法工作中的運用，不斷深化對城市管理行政執法規律的認識，努力貫徹“五個統籌”，做到“五個堅持”，促進經濟社會和人的全面發展，推動城市管理行政執法工作上水平、創新高。

5、行業文化教育。

重點學習我局的執法宗旨、執法理念、行為規范及即將編印下發的《區城市管理行政執法局內務管理準則》等內容，將我局的行業文化融入到全體執法人員的執法行為，確立正確的執法觀念，牢固樹立用心執法理念，深入打造好“用心執法每一天”執法品牌，推動隊伍整體素質不斷提高。

6、城市精神和形勢任務教育。

重點學習《公民道德建設實施綱要》、《市城市精神簡明宣傳手冊》等內容，自覺實踐公民基本道德規范，大力弘揚民族精神，不斷培育“誠信、博大、和諧、卓越”的城市精神。統一思想、認清形勢、立足本職、無私奉獻，為營造潔凈、溫馨、文明城區增光添彩。

三、教育方式和方法

按照集中教育和自學相結合的原則，建立多形式、多類型的教育工作格局，從工作需要和黨員的思想實際出發，積極探索黨員喜聞樂見的教育方式和方法，不斷增強教育的針對性和實效性。一是要緊緊圍繞深入開展以“實踐‘三個代表’、爭做時代先鋒”為主題的黨性實踐活動，突出先進性教育的主題，開展形式多樣、豐富多彩的黨性實踐活動。二是要結合執法工作實際，按照“圍繞中心、服務大局、貼近基層、立足崗位、務求實效”的原則，積極為黨員開展黨性實踐、發揮先鋒模范作用搭建舞臺,要組織開展“黨員先鋒崗”、“黨員義工隊”、“黨員奉獻日”等形式多樣的黨性實踐活動，引導廣大黨員從群眾關心的事情做起，從本職工作做起，從身邊的事情做起，努力踐行“三個代表”，進一步樹立共產黨員的先進形象。要建立黨性實踐活動的長效機制，把“實踐‘三個代表’、爭做時代先鋒”主題活動抓出成效。6月下旬將開展“黨員奉獻日”集中行動；三是以基層黨校和黨員活動室等黨教陣地為依托，以黨課教育為抓手，不斷提高黨員干部教育的覆蓋面和影響力，黨員領導干部要帶頭講黨課，推動黨課教育不斷上水平。

四、要求

1、提高認識，加強領導。各支部要把黨員干部教育工作列入重要議事日程，切實加強組織領導，努力做到認識到位、領導到位、措施到位、工作到位。要積極探討和研究創建學習型黨組織、爭做學習型黨員的有效機制和途徑，為建設學習型政黨奠定基礎。

2、形式多樣，確保質量。各支部要圍繞城市管理行政執法工作重點，從黨員干部的工作和思想實際出發，制定切實可行的教育計劃，采取多種形式和方法，突出學習重點，針對不同對象，提出學習要求，采取有效措施，增強學習教育的針對性和有效性。不斷提高學習質量，保證教育效果，達到學有收獲，學有成效。

3、提高素質，強化意識。各支部要堅持理論聯系實際，明確教育內容，強化責任意識，在積極參加局黨委統一組織的教育活動的同時，認真組織好本支部黨員干部的教育工作，切實把黨員干部教育的各項工作落到實處。要積極組織黨員參加6月份全區開展的學習《黨章》、《黨員權利保障條例》，永葆共產黨員先進性知識競賽活動。局將集中宣傳推廣先進黨支部和優秀共產黨員的典型事跡，積極營造加強黨員教育的良好輿論氛圍。各支部要善于用身邊的人、身邊的事教育黨員干部，通過典型引導，提高黨員干部教育的效果。要充分發揮先進典型的模范帶頭作用，推動全局黨員干部教育工作不斷深化。