推進(jìn)個(gè)體工商戶升級(jí)建議

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為支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)個(gè)體工商戶實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)發(fā)展后勁，不斷做大做強(qiáng)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)主體增量提質(zhì)?，F(xiàn)就支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)提出如下工作意見(jiàn)：

一、個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)的原則

本意見(jiàn)所稱個(gè)體工商戶升級(jí)為企業(yè)，是指?jìng)€(gè)體工商戶利用現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，依照《公司法》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》、《合伙企業(yè)法》重新登記為企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱擬升級(jí)企業(yè)），股份有限公司不屬于個(gè)體工商戶升級(jí)范疇。

個(gè)體工商戶升級(jí)登記為企業(yè)，本著“主體自愿、市場(chǎng)主導(dǎo)、政府推動(dòng)”的原則，引導(dǎo)具有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)?；蛴凶灾髌放频膫€(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)。登記方式采取“一歇一開(kāi)”，即原個(gè)體工商戶辦理注銷登記，同時(shí)申請(qǐng)企業(yè)設(shè)立登記。個(gè)體工商戶的債權(quán)債務(wù)仍由該個(gè)體工商戶登記的經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。

現(xiàn)行法律法規(guī)明確規(guī)定市場(chǎng)主體性質(zhì)為企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)依法轉(zhuǎn)型為企業(yè)。

二、支持轉(zhuǎn)型升級(jí)的個(gè)體工商戶范圍

1、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)行法律法規(guī)鼓勵(lì)引導(dǎo)登記為企業(yè)的行業(yè)，具體包括：較大規(guī)模的住宿服務(wù)、餐飲服務(wù)、娛樂(lè)服務(wù)、商場(chǎng)零售、制造業(yè)等行業(yè)，利潤(rùn)高、發(fā)展空間大、經(jīng)營(yíng)者有升級(jí)意愿的，應(yīng)積極引導(dǎo)幫助其轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)。

2、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積達(dá)到300平方米以上或雇工人數(shù)達(dá)8人以上的個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)其轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)；有自主品牌的個(gè)體工商戶，鼓勵(lì)并支持其轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)。

3、稅收標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)稅務(wù)部門(mén)核定為一般納稅人的個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)其轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)。

三、個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)的條件

個(gè)體工商戶升級(jí)為企業(yè)須同時(shí)具備以下條件:

1、原個(gè)體工商戶屬上虞市工商局登記注冊(cè)的（不含港澳居民申辦的個(gè)體工商戶），含在2011年1月1日后已經(jīng)辦理注銷的個(gè)體工商戶；

2、原個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)者為擬升級(jí)企業(yè)的投資者（一人投資）或主要投資者（兩人及兩人以上投資）；

3、原個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為升級(jí)后個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、有限公司住所，合伙企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

4、原個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)范圍和方式為升級(jí)后企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)范圍和方式；

5、未處于被司法查封、工商部門(mén)立案查處且尚未結(jié)案情形或未在案管系統(tǒng)立案查處狀態(tài)的，未有其他不適宜進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)情況的。

四、工作要求

1、提高思想認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)工作是促經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)的需要，是支持個(gè)體工商戶做大做強(qiáng)的需要，要主動(dòng)作為，全力推進(jìn)。

2、做好宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要做好宣傳動(dòng)員工作，宣傳國(guó)家和省、市鼓勵(lì)創(chuàng)辦企業(yè)的系列優(yōu)惠政策，增強(qiáng)發(fā)展信心，激發(fā)廣大個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)的熱情。

3、出臺(tái)扶持政策。根據(jù)《個(gè)體工商戶條例》，對(duì)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)的，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為其提供便利，出臺(tái)有關(guān)優(yōu)惠扶持政策和具體操作意見(jiàn)。

4、優(yōu)化服務(wù)舉措。遵循便民高效原則，為擬升級(jí)企業(yè)開(kāi)通綠色通道，協(xié)助辦理升級(jí)手續(xù)，努力為個(gè)轉(zhuǎn)私升級(jí)登記為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戶營(yíng)造一個(gè)寬松、便捷、互動(dòng)、協(xié)調(diào)的轉(zhuǎn)型升級(jí)環(huán)境。工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅、公安等部門(mén)對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)為有限公司的企業(yè)，實(shí)行工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證和刻制公章備案的“多證聯(lián)辦”，在3個(gè)工作日同時(shí)辦結(jié)。