信息申請公開發展意見

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各區、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

為貫徹落實《國務院辦公廳關于做好政府信息依申請公開工作的意見》（國辦發〔*〕5號，以下簡稱《意見》），進一步做好我市政府信息依申請公開工作，現就有關事項通知如下：

一、深刻領會政府信息公開的重要意義

各區縣人民政府和市人民政府各有關部門要認真學習領會《意見》精神，準確把握《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號）指出的“立法本意是為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作透明度，促進依法行政，充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用”，在切實做好主動公開的基礎上，進一步規范依申請公開工作，滿足公民、法人或其他組織自身生產、生活、科研等特殊需要。

二、準確把握政府信息依申請公開的適用范疇

按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和國務院辦公廳的有關規定，行政機關向申請人提供的政府信息，應當是正式的、準確的、完整的而且是現有的，一般不需要行政機關匯總、加工或重新制作（區分處理除外）。行政機關內部管理信息以及處于討論、研究或者審查中的過程性信息，一般不屬于依申請公開的范圍。對申請人申請公開與本人生產、生活、科研等特殊需要無關的政府信息，可以不予提供。對申請人申請的政府信息，如公開可能危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定，按規定不予提供，可告知申請人不屬于政府信息公開的范圍。對申請人申請的政府信息可以通過政府網站、公報、年鑒等公開渠道獲取的，要告知申請人以自行查閱的方式獲取相關信息。

三、嚴格執行“一事一申請”的原則

行政機關在受理申請人要求公開項目較多的申請時，可要求申請人按照“一事一申請”的原則將申請方式調整為一個政府信息公開申請只對應一個政府信息項目。對申請公開事項拆分過細的情況，受理機關可要求申請人對所提申請作適當歸并處理。

四、不斷提高政府信息依申請公開服務質量

行政機關要按照《天津市依申請公開政府信息工作規程（試行）》及有關要求，進一步完善依申請公開政府信息的受理、審查、處理、答復程序。加強對依申請公開工作的管理，確保在規定時限內答復。對于申請事項不屬于政府信息公開范疇或無法按申請提供政府信息的，應主動與申請人溝通，耐心細致做好解釋工作，切實取得申請人的理解。答復申請要依法有據、嚴謹規范、慎重穩妥，有關記錄要保存備查。遇到復雜情況，要加強相關部門間的協調會商。

五、切實加大主動公開政府信息工作力度

行政機關要加大政府信息主動公開工作力度，增強主動性、權威性和時效性。要依據《天津市市級行政機關政府信息公開細目（*版）》（以下簡稱《細目》），對屬于《細目》范圍內的政府信息，都要予以公開，在年度內每個細目下都應有相應的公開內容。區縣人民政府所屬部門應參照《細目》，做好主動公開工作。區縣人民政府應依據《細目》，加強對所屬部門主動公開工作的指導、考核和監督。

六、及時收集反饋貫徹落實情況

各單位要切實抓好《意見》的貫徹落實工作，注重“三個結合”。一是與梳理本單位*年以來的依申請公開工作結合起來，認真總結經驗，繼續探索創新；二是與解決本單位依申請公開工作中遇到的問題結合起來，理清解決問題的思路與方法；三是與促進本單位依申請公開工作規范化、制度化結合起來，積極穩妥推進政府信息公開工作。

各單位要于*年3月15日前，將貫徹落實《意見》的情況形成書面材料送市政府信息公開辦公室。