人事干部大規模培訓工作意見

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一、充分認識開展大規模培訓干部的重要意義，明確人事干部培訓的指導思想和主要任務

1．加強人事干部教育培訓工作，是人事系統深入學習貫徹“三個代表”重要思想，培養造就一支高素質專業化人事干部隊伍的有效途徑，是大規模培訓干部的一項重要任務。各級人事部門要充分認識這項工作的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感，認真落實中央關于加強干部教育培訓工作的要求，做好大規模培訓人事干部工作，努力提高人事干部的能力素質，為實施人才強國戰略提供堅強的人才保證和智力支持。

2．人事干部教育培訓工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以建設一支高素質專業化的人事干部隊伍為目標，以創新能力建設為核心，面向人事人才工作，堅持以人為本，加大創新力度，全面推進制度建設，積極開展大規模培訓干部工作，促進人才強國戰略的實施。

3．人事干部教育培訓工作的主要任務是：以各級人事部門領導干部培訓為重點，積極推進全員培訓，狠抓理論武裝和業務知識培訓，創新培訓形式，加強培訓管理，確保五年內把人事干部普遍輪訓一遍。

二、以人事部門領導干部培訓為重點，積極推進全員培訓

4．人事干部教育培訓工作，要以人事部門領導干部培訓為重點。對業務骨干、年輕優秀領導干部、新任職領導干部要優先安排培訓，重點培養。通過各種渠道和方式，落實大規模培訓干部的任務。

5.人事部負責每年安排全國人事廳局長60人左右，部分地市人事局長參加人事部組織的培訓；人事部每年適當組織省、自治區、直轄市和副省級市人事部門處長以及中央國家機關人事部門處長的相應業務培訓。省、自治區、直轄市和副省級市人事部門以及中央國家機關人事部門要結合本地區本部門實際，對所屬人事干部培訓工作做出具體安排，并報人事部人事教育司備案。

6．加強對各級人事部門中層以下干部的培訓。根據人事人才理論的發展和人事人才工作實際需要，適時舉辦業務知識培訓班；結合人事制度改革和重大人事人才政策的出臺，舉辦人事人才政策培訓班；積極組織人事系統公務員參加組織人事部門舉辦的各類培訓班，促進人事干部知識不斷更新。

7．按照《20*年－20*年全國專業技術人員繼續教育規劃》和《20*年－20*年全國人事干部教育培訓規劃》要求，以建立終身教育體系為目標，加大人事系統專業技術人員和管理人員繼續教育力度，保證專業技術人員和管理人員都能及時接受相應的培訓。突出做好中青年學術技術骨干、學科帶頭人和緊缺人才的培訓。

8．加強對西部地區和革命老區人事干部的培訓支持。利用公務員對口培訓項目，抓好西部地區縣市人事局“一把手”培訓工程。要為西部地區和革命老區人事干部提供更多的國內外培訓機會，采取多種形式加強東西部地區的相互交流與學習。

三、優化培訓內容和培訓方式，促進人事干部的能力建設

9．要始終把用“三個代表”重要思想武裝人事干部放在首位。在掌握基本精神的基礎上，重點學習有關人事人才思想的論述，使人事干部深刻領會人才資源是第一資源的科學判斷和“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的指導方針，準確把握人才強國戰略的目標、重點和主要環節，充分認識堅持黨管人才原則的重要意義和深刻內涵。通過學習，使人事干部深刻領會、準確把握“三個代表”重要思想，增強貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。

10．人事系統大規模培訓干部，要著眼于為實施人才強國戰略提供人才保證和智力支持，加強培訓需求調研，優化培訓內容，采取有效方式，促進以創新能力為核心的能力素質建設。

11.要突出抓好人事人才業務培訓。要按照有關要求，確定兩門以上核心課程，作為必修課程。以破解問題為中心，圍繞人事人才工作的難點和重點問題，抓好人才資源開發、人事政策法規、人事工作技能等業務知識培訓，使各級人事干部精通人事人才業務，熟悉人事政策法規，掌握人事人才工作技能，成為人事人才工作的行家里手。

12.要拓寬培訓渠道，把脫產培訓與在職自學、理論學習與實踐鍛煉、國內培訓與國外培訓、課堂講授與實地考察有機地結合起來。要引入案例教學、情景模擬等培訓方法，探索以解決問題為核心的研究性培訓和個性化、差別化培訓。要積極運用廣播、電視、網絡等現代化手段開展培訓，大力推廣遠程培訓，努力形成多層次、廣渠道、全覆蓋的培訓格局。

13．在組織調訓的基礎上，大力提倡個人在崗自學，以系統掌握人事管理理論。要探索用制度保證自學的方法。

14．按照十六大提出的“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”的要求，在人事系統大力倡導建設學習型人事部門活動。各地、各部門要把建設學習型人事部門作為人事干部教育培訓的有效載體，在創建學習型社會的進程中先行一步。人事部將把建設學習型人事部門的開展情況列為評定全國先進人事部門的重要條件之一。

四、進一步完善和落實培訓管理制度，為大規模培訓干部提供有力的保障

15.要繼續深化人事制度改革，建立以能力和業績為導向的用人機制，引導廣大人事干部提高自身素質和能力，激發人事干部參加培訓的自覺性和主動性。

16．要落實培訓與使用相結合的各項制度規定，建立培訓檔案管理和培訓證書登記制度，把人事干部參加培訓學習情況記入本人檔案，作為干部考核和使用的重要依據。對任職前沒有達到培訓要求的，必須在任職一年內接受任職培訓。對按規定應接受培訓而無正當理由不參加培訓或培訓成績不合格的，年度考核不能評為優秀等次。逐步做到“不經培訓不上崗，不經培訓不任職，不經培訓不提拔”。

17.要建立培訓年度計劃備案制度，各級人事部門都要向上級人事部門報送本地區當年人事干部年度培訓計劃和上年培訓工作總結。

五、加強領導，確保大規模培訓干部任務落到實處

18．各級人事部門“一把手”對人事干部培訓和隊伍建設工作負有重要責任，“一把手”要親自抓培訓，帶頭參加培訓；要積極為干部參加培訓創造條件；要廣泛調動資源，協調力量，形成培訓工作合力；要加強指導檢查，確保培訓任務的落實。

19．各級人事部門要把政治素質高、業務能力強、工作作風好的干部放到人事培訓管理崗位上。人事部將適時組織培訓管理者培訓，各級人事部門也要加大對培訓管理者的培訓力度。培訓管理者要增強緊迫感，不斷學習人事人才理論和業務，學習培訓理論和方法，探索培訓工作規律，努力成為培訓工作的專家。

20．加強培訓基礎建設。要抓緊制定《全國人事干部專業培訓大綱》，并根據《大綱》確定的培訓科目，組織編寫一批體現當代最新理論成果，反映人事制度改革新實踐、新經驗、新發展，具有思想性、科學性和針對性的教材，以適應人事干部專業培訓的需要。要加強培訓師資建設，建立師資庫和師資評估制度，并進行動態管理，優勝劣汰，形成一支高水平的、相對比較穩定的人事干部專業培訓師資隊伍。要以各級人事部門培訓中心為基礎，充分利用各種培訓資源，建設好人事干部教育培訓基地。

21．要加大對人事干部教育培訓的投入。各地各部門要積極探索人事干部教育培訓經費的投入辦法，并切實加強對教育培訓經費的管理，努力使有限的教育培訓經費發揮出最大的效益。