財政局黨風廉政建設和反腐敗安排意見

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一、重點抓好五項工作

（一）堅決貫徹落實《實施綱要》，加強懲防體系建設。

1、通過完善部門預算編制工作規程和管理辦法，深化財政審批審核制度改革，清理行政許可項目和非許可審批事項等措施，健全制度建設，規范行政行為。

2、認真貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《黨員民主權利保障條例》，完善監督機制，堵塞以權謀私的漏洞，加強對領導干部的監督，確保權力正確行使。

（二）加強政行風建設，努力提高財政干部隊伍素質。

1、堅持“誰主管、誰負責”的原則，牢固樹立以人為本思想，按照各自職能，認真排查與群眾利益相關的辦事項目中是否存在履職不廉、卡要和刁難服務對象等問題，并進行認真整頓，切實解決財政干部思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面的問題。

2、通過自查自糾為主線的行業作風整頓，廣泛開展政行風民主評議后的“回頭看”活動，認真查找政行風建設的薄弱環節，主動整改，不斷提高依法行政、從嚴治政水平。

3、繼續抓好政務公開工作，堅持依法行政，公開透明，提高工作效率和服務質量。

（三）深化財政體制改革，做好源頭治本重點任務協調組工作。

1、根據《市委、市政府辦公室關于落實2007年反腐倡廉重點任務分工意見》，主要是做好部門預算改革、“收支兩條線”改革、國庫集中收付制度改革和完善政府采購管理制度改革等方面的工作，真正起到源頭治本的作用。認真完成好由財政部門牽頭的各項協調組工作任務。

2、要全力配合有關部門做好由財政部門參加的協調組工作。

（四）以規范行政行為、提高服務水平為重點，深入推進服務型政府機關建設和治理經濟發展軟環境工作。

1、堅持“財政管理不能丟，服務理念更要有，寓管理于服務之中”的做法，進一步增強主動服務意識，對確屬財政保障范圍的各項重點支出，要主動參與，超前研究，積極給予政策和資金支持。

2、繼續深入開展軟環境整治工作，注意聽取財政服務對象對軟環境建設方面的意見和建議，協調解決有關問題。加大宣傳力度，充分發揮財政部門職能作用，努力營造有利于全市經濟社會更好更快發展的氛圍。

（五）深入推進治理商業賄賂專項工作。

1、深化自查自糾工作，對查找出的問題，督促分析產生問題的原因，切實進行整改，要對自查自糾的情況認真檢查。

2、加大查辦案件的力度，制定完善相關規章制度，建立長效機制。

二、加強領導，在抓落實上下功夫。

（一）進一步強化黨風廉政建設工作責任制的落實。各級領導干部不僅要在廉潔自律上以身作則、率先垂范，還要對本單位的反腐倡廉工作切實負起責任。要明確廉政工作任務，落實工作責任，層層進行分解，實施考核獎懲。局主要領導是反腐倡廉的第一責任人，各分管領導也要負起相應職責，實行“一崗雙責”。各科室、單位、財政所（分局）要積極主動配合，形成反腐倡廉工作合力。紀檢組、監察室要切實負起責任，統籌組織協調。

（二）強化財政系統的內、外部監督。對外，自覺接受人大的法律監督和工作監督、政協的民主監督以及輿論的監督；對內，進一步加強監察、財政監督等內部監督，重點是強化對權力崗位和人員的監督約束。財政系統各業務單位都要依法接受監督，切實改進工作。要充分發揮財政監督檢查的作用，規范權力運行，提高行政效能，堅決防止腐敗。圍繞財政重大決策部署、重點工作落實以及政府投資的項目建設、財政大額資金使用等情況進行跟蹤檢查。要建立完善行政問責制，開展績效評估，做到激勵獎懲相結合，充分調動積極性和創造性，各項工作都要講究行政成本，務必注重實效。

（三）加強溝通協調，形成廉政建設合力。要堅持黨風廉政建設專題會議制度，及時溝通分析黨風廉政建設和反腐敗工作情況，經常研究提出加強和改進工作的措施和具體工作安排。局里要將重要資金使用、重大事項安排、個人重大事項等，及時向全體干部職工通報說明。要堅持“一崗雙責”的原則，局機關各科室、各直屬事業單位和各財政所（分局），必須在做好業務工作的同時，抓好黨風廉政建設，業務工作抓到哪里，黨風廉政建設工作就要抓到哪里，做到與業務工作一并部署、一并檢查、互相促進。

（四）全面加強思想道德教育和黨紀國法教育，嚴格黨員干部廉潔從政紀律要求。組織黨員干部認真學習《文選》特別是反腐倡廉理論，學習同志反腐倡廉重要論述，教育黨員干部努力做到為民、務實、清廉。嚴格執行“四大紀律、八項要求”，解決黨員干部廉潔從政方面存在的突出問題。