推進科技創業風險投資意見
時間:2022-03-23 04:43:00
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各市科技局:
為貫徹落實《中共**委**人民政府關于實施科技規劃綱要增強自主創新能力的意見》,加快發展我省科技創業風險投資事業,形成多元化、多渠道的科技風險投入機制,促進全省高新技術產業發展,現就加快推進科技創業風險投資工作,提出以下意見:
一、發展科技創業風險投資是落實自主創新戰略,促進高新技術產業加快發展的重要舉措。要充分認識科技創業風險投資工作的重要意義,把科技創業風險投資作為區域創新體系建設的重要內容,加強領導,統籌安排,納入本地區科技發展總體思路和重點工作中,積極支持科技創業風險投資事業發展。
二、創業投資是指向創業企業進行股權投資,待所投資創業企業發育成熟或相對成熟后,主要通過股權轉讓獲得資本增值收益的投資方式。科技創業風險投資是科技和金融緊密結合的產物,對促進高新技術成果轉化和產業化,推動產業、產品結構的調整和升級具有重要作用。
三、各級科技部門應充分發揮自身的優勢,積極參與創業風險投資工作,尤其要加強創業風險投資和孵化器內科技企業的結合,形成以科技管理部門、高新區、科技企業孵化器和創業投資機構共同參與、協調發展的科技創業風險投資工作體系,推動我省高新技術產業加快發展。
四、整合科技資源,開放信息,促進科技計劃和創業風險投資的銜接。凡獲得創業風險投資支持的創業企業和高新技術項目,優先列入科技計劃予以支持。科技計劃中有產業化前景的項目要向創業風險投資機構開放信息,鼓勵和支持創業風險投資機構投資火炬計劃項目、科技型中小企業技術創新基金項目。根據本地區的特點,適時舉辦科技計劃項目和創業風險投資的對接和推介活動。
五、幫助創業風險投資機構落實有關創業投資的稅收優惠政策。創業投資企業采取股權投資方式投資于未上市中小高新技術企業2年以上(含2年),凡符合條件的,可按其對中小高新技術企業投資額的70%抵扣該創業投資企業的應納稅所得額。當年不足抵扣的,可在以后納稅年度逐年延續抵扣。
六、支持創業投資機構爭取國家和省對創業投資機構的扶持。爭取國家科技型中小企業創業投資引導基金對我省創業投資機構的支持,通過階段參股、跟進投資、風險補助、投資保障等方式支持從事創業投資的創業投資企業、創業投資管理企業、具有投資功能的中小企業服務機構及初創期科技型中小企業。
七、鼓勵有條件的市設立創業風險投資引導基金,按照“政府引導、市場參與、專家管理、規范運作”的原則,通過參股和提供融資擔保等方式,引導社會資金流向創業風險投資企業,引導創業風險投資企業投資處于種子期和起步期的創業企業。
八、加強調研,及時了解和掌握創業風險投資機構發展中面臨的情況和問題,了解和掌握科技企業對創業風險投資的需求,發揮科技部門的組織優勢,為創業投資機構和科技企業做好服務工作。
九、加強與金融證券機構的合作,推動支持自主創新的多層次資本市場建設。通過培訓、輔導、推薦等工作,積極推動高新技術企業的改制,幫助和支持高新技術企業進入資本市場。
十、加強科技創業風險投資工作的網絡建設,推動全省創業投資協會的建立,加強創業風險投資資金、項目、人才和信息的溝通和合作。做好創業風險投資的統計調查工作,及時把握創業投資發展動態。
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