城管執(zhí)法大隊年終總結(jié)

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城管執(zhí)法大隊年終總結(jié)

2007年城管執(zhí)法大隊在區(qū)管委會、鎮(zhèn)政府的關(guān)心支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在吳江市城管局的具體工作指導(dǎo)下，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，以開展效能建設(shè)教育活動為動力，按照“潔凈家園、美化城市”的目標任務(wù)，突出“以人為本、熱情服務(wù)、長效管理、規(guī)范高效”為主題，遵循“加強協(xié)調(diào)、夯實基礎(chǔ)、創(chuàng)新管理、文明執(zhí)法”的原則，寓服務(wù)于管理之中，寓管理于執(zhí)法之中，全面推進城市管理工作重心下移，持續(xù)開展城鎮(zhèn)出入口及通道等市容環(huán)境整治，大力加強隊伍建設(shè)和城市管理法律法規(guī)宣傳，不斷強化城市管理和行政執(zhí)法工作，有效鞏固城市建設(shè)成果，營造潔凈、優(yōu)美、有序的市容環(huán)境面貌，塑造和提升汾湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的文明形象，全面完成了各項目標任務(wù)。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、城管執(zhí)法隊工作

（一）組織建設(shè)不斷深化。一是合理配備了各級領(lǐng)導(dǎo)班子，明確崗位職責，充分發(fā)揮作用。在法制、督查、案件處理、快速反應(yīng)等方面，建立健全了各種的工作機制。對執(zhí)法區(qū)域范圍內(nèi)的違章案件查處的快速、準確、及時、有效起到了積極保障作用。二是發(fā)揮黨支部和群團組織的積極作用。通過認真細致的思想政治工作，凝聚人心，積聚力量。大隊、中隊在局領(lǐng)導(dǎo)下開展黨的工作，尤其是通過效能建設(shè)教育活動的開展，全系統(tǒng)思想政治工作得到了進一步加強，定期開展廣泛的談心活動已成為做好思想政治工作的有效載體和基本制度。同時通過群團組織，經(jīng)常開展一系列的文體活動，大大豐富了行政執(zhí)法人員的業(yè)余生活，增添了隊伍的生機和活力，增強了城管系統(tǒng)的號召力和凝聚力。三是建章立制。在隊伍建設(shè)上既有長遠規(guī)劃，又有近期目標。隊伍組織建設(shè)逐步納入經(jīng)常化、制度化的軌道。

（二）認真學習，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為。一是根據(jù)區(qū)管委會和吳江市城管局的部署與要求，城管執(zhí)法大隊領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時成立了教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《城管執(zhí)法隊開展效能建設(shè)教育活動實施方案》和《城管執(zhí)法隊開展效能建設(shè)教育活動學習和考評制度》，并在教育活動開展過程中狠抓落實，確保教育效果明顯。二是采用請進來、走出去的方式，積極組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，今年來，大隊共有20人次分兩批參加了市城管局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時大隊也組織了對新隊員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，通過業(yè)務(wù)知識、執(zhí)法技巧、相關(guān)的法律法規(guī)、隊列訓(xùn)練等形式培訓(xùn)，取得了一定的成效，有效地提高了隊員的業(yè)務(wù)能力，增強了工作的責任心，規(guī)范了工作執(zhí)法行為。

（三）加強城鎮(zhèn)市容市貌管理，做好文明創(chuàng)建工作。一是加強市容市貌管理，確保城市環(huán)境優(yōu)美、整潔。我們嚴格按照《蘇州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》依法管理，堅持以情管理、和諧管理，按照思想發(fā)動、發(fā)放整改通知書等程序，做到動之以情、曉之以理。今年共計清理流動攤販620余個（次）;梳理和整治早點攤、夜排擋80多個（間）；規(guī)范整頓店外攤920余個;清理破舊違規(guī)廣告1600多條;清理城市“牛皮癬”、亂涂、亂畫、亂張貼2.3萬多處(張);沒收影響市容環(huán)境的非法廣告牌“廢品收購”、“收廢油”等標牌2000多塊（處），城管執(zhí)法大隊通過合理安排，周密部署，扎實工作，市容市貌得到明顯改觀，使我們汾湖的城市環(huán)境更加優(yōu)美整潔。二是攻堅克難、依法拆違，確保拆違工作取得成效。增加了在轄區(qū)內(nèi)巡查力度，加強對轄區(qū)內(nèi)進行巡查，堅決遏制新違章建筑產(chǎn)生；各鎮(zhèn)、街道要加大巡查和查處力度，加快對轄區(qū)內(nèi)的法人違建摸底和排查的進度，及早遏制住蔓延的勢頭；新組建的機動分隊在第一時間對全區(qū)內(nèi)的違法亂搭建進行巡查，并及時有效地制止和勸阻將要違法搭建76戶。對舉報的違法亂搭建情況進行快速查處，凡是來訪、來電、來信反映違章搭建情況的，我們始終堅持三個原則，一是以身作則原則，正人先正己，官搭不拆，難以孚眾，我們堅決貫徹區(qū)管委會、鎮(zhèn)政府的要求，以身作則，先拆官搭，取得了很好的效果。二是開展了鎮(zhèn)區(qū)中小學校周邊環(huán)境綜合治理。執(zhí)法隊會同工商、公安、衛(wèi)生、教育、各中小學校等部門，對城區(qū)學校周邊無證照流動攤點、占道經(jīng)營等行為進行專項整治，有效地維護校園周邊環(huán)境。三是有情拆違原則，由于各種原因，有些違章戶確實存在很大困難，給拆違工作帶來很大難度。面對這種情況，城管執(zhí)法大隊會同其他部門到現(xiàn)場辦公，千方百計為他們解決實際困難，確保拆違工作順利完成。三是依法拆違原則，對勸阻不聽、制止不理，不配合、無理取鬧、頂著不拆置法律法規(guī)于不顧的違章戶，由執(zhí)法隊組織力量，嚴格按照程序，依法行事，堅持原則，決不姑息，堅決予以拆除。今年以來，共拆除新建的違章建筑90戶，計6135余平方米。最大限度地降低了執(zhí)法成本，同時減輕了違章搭建戶的違法成本，違章建筑被有效地遏制。對舊的、已經(jīng)存在的違章建筑分兩步走。一是對城市規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)或?qū)用裆睢⒐ぷ鞯仍斐蓢乐赜绊懙模M行調(diào)查摸底，城管執(zhí)法大隊還購買數(shù)碼相機、電腦、復(fù)印機等設(shè)備，保證了拆違資料的建立，掌握了解具體情況，做好拆除的各項準備工作，通過走法律程序和做思想工作相結(jié)合、自拆和強拆相結(jié)合，堅決拆除違章建筑。目前，利用新農(nóng)村建設(shè)的機會，對莘塔的莘東新村的41戶違章建筑進行拆除，共917平方米；對莘塔聯(lián)南路8戶影響A9高速公路規(guī)劃的違章建筑，拆除490平方米；對汾湖大道1號橋西側(cè)11只搭建違章建筑進行經(jīng)商的船只，拆除違章建筑，責令船只離開，共360平方米。二是對城市規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)或居民生活、工作不影響的違章建筑，進行摸底調(diào)查后，發(fā)出整改通知，逐步進行拆除。

（四）堅決完成汾湖區(qū)黨委和鎮(zhèn)政府交辦的各項中心任務(wù)。今年，我們執(zhí)法大隊參與協(xié)助金家壩社區(qū)集貿(mào)中心的攤位招投標工作；維護農(nóng)村商業(yè)銀行各項存款超180億文藝演出；蘇州市委書記視察金家壩楊文頭村新農(nóng)村建設(shè)情況及視察申龍電梯廠自動化操作；配合政府部門維護楊文頭村村民上訪社會秩序；有效制止莘塔三好村村民擅自私堆漁蕩的違法行為；做好2007年中國吳江投資貿(mào)易洽談會暨紀念吳江徹縣建市15周年慶典活動（汾湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)投資說明會）的勝利召開。以及協(xié)助民政局搞的大型福利彩票活動；計生辦的計劃生育工作；衛(wèi)生局的整治無證小吃攤點，以及迎接汾湖開發(fā)區(qū)的各項考察檢查活動等

二、環(huán)衛(wèi)工作

（一）健全組織，狠抓隊伍建設(shè)。積極開展效能建設(shè)教育活動，加強思想教育，提高職工“創(chuàng)衛(wèi)”、“優(yōu)環(huán)”意義，切實加強干部職工思想教育，轉(zhuǎn)變思想觀念，把創(chuàng)建文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境變成每個干部職工的自覺行動和行為準則。切實增強大局意識，切實增強團結(jié)意識，切實增強穩(wěn)定意識，爭做勤奮學習，解放思想，與時俱進的模范。年初及時成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全各種組織，明確分工，層層落實責任制，包干到人，確保各項工作有人抓、有人管、落實到位。

（二）以市場為導(dǎo)向，進一步深化環(huán)衛(wèi)改革。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，汾湖開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐的加快，環(huán)衛(wèi)改革步步深入，環(huán)衛(wèi)工作出現(xiàn)了日新月異的面貌。一是引進了新的競爭機制，加大了清掃保潔力度。在規(guī)劃范圍內(nèi)，按照清掃面積及實際工作量的大小，劃分了5個清掃保潔小組，每個小組推選了一名不脫產(chǎn)的小組長，實行定路段、定人員、定職責的管理方式，負責對各自所分的路段進行全天候清掃保潔。對于清掃保潔人員，打破大鍋飯，引入了競爭機制，實行了內(nèi)部競爭上崗、優(yōu)化組合。部分路段又對外實行了招標，增強了全體職工的工作責任感、危機感和使命感，提高了環(huán)衛(wèi)工作的管理、服務(wù)水平。同時對每個清掃保潔小組，按照《道路清掃保潔質(zhì)量考核扣分標準》，實行日檢月評。按照評比結(jié)果進行獎懲，大大提高了工人的工作積極性，環(huán)境得到了很大的改觀。二是清運組按原有的經(jīng)費成本核算制運作。據(jù)統(tǒng)計，今年清除全鎮(zhèn)垃圾死角共達12余處，清運垃圾總量達700余噸，清除生活垃圾13萬余噸。為落實長效管理，結(jié)合創(chuàng)建國家生態(tài)市的有利挈機，對轄區(qū)內(nèi)的公廁、鎮(zhèn)區(qū)河道實行專人管理，做到日清日潔，無白色漂浮物、周邊無雜草。為了方便了居民垃圾的投放，在全鎮(zhèn)多處垃圾死角增設(shè)垃圾箱230只，更換舊垃圾箱320只。

（三）加大了內(nèi)部管理力度，實行政務(wù)公開，嚴格執(zhí)行政策，按章收費執(zhí)法。一是狠抓內(nèi)部管理，嚴格落實計劃生育及綜治等各項工作。二是公開各項辦事條件、程序、手續(xù)及收費項目、依據(jù)、標準等；三是按項目標準收費，做到文明執(zhí)法、禮貌糾章、不亂收、不亂罰、不大頭小尾，不巧立名目。目標全年收費350萬元，今年已收費394萬元，超額完成收費任務(wù)。

三、園林綠化工作

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，完善內(nèi)部管理。年初，我們蘆墟和黎里兩個園林站合并成立吳江汾湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)公園管理所，并設(shè)立站長1名，副站長2名，實行崗位責任制，確保各項工作順利展開。一是積極開展效能建設(shè)教育活動，加強思想教育，增強大局意識、團結(jié)意識、穩(wěn)定意識。建立健全各種組織，明確分工，層層落實責任制，包干到人，確保各項工作有人抓、有人管、落實到位。二是加強公園管理力度。加強人員管理，提高人員服務(wù)意識，做好服務(wù)工作，經(jīng)常保持清潔衛(wèi)生，落實安全責任制，做好安全工作，維護保養(yǎng)公共設(shè)施，精心養(yǎng)護綠化。三是園林所以自負盈虧為主，開源節(jié)流，增收創(chuàng)益，全年各項收入300多萬元，預(yù)計贏余50多萬元。

（二）加大綠化養(yǎng)護管理工作力度。今年4月份，我們專門成立了綠化養(yǎng)護管理督查領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)常性對綠化養(yǎng)護管理單位進行督查、評分、考核，全年督查辦沿線共巡查50多次，處理影響、損壞綠地樹木的8起（包括被汽車損壞的樹木）。積極配合協(xié)助綠化工程科做好工程養(yǎng)護到期的移交及樹木清點、綠地面積的丈量。每季出一期綠化養(yǎng)護管理方面的技術(shù)材料及各綠化養(yǎng)護單位的督查情況通報，下發(fā)給各養(yǎng)護單位,每月進行評比打分，對個別綠化養(yǎng)護管理工作不到位單位，采取單獨打電話指出不足之處，通過努力，開發(fā)區(qū)的綠化有了明顯改觀，綠地的整潔、綠化的美觀都有了很大的提高。

（三）堅持標準，嚴格程序，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，統(tǒng)籌兼顧，結(jié)合開展創(chuàng)建國家生態(tài)市，落實長效管理機制，今年完成了綠化帶修剪工作150萬平方米；金莘路栽種行道樹312棵；聯(lián)南路栽種綠化草地26000平方米、樹木260棵；蘇同黎到浙江路段形成綠化帶栽種草地8000平方米、樹木3200棵；零星修補栽種樹木400余棵。

四、2008年工作打算

（一）進一步加強管理，落實行政執(zhí)法責任制。達到隊伍規(guī)范化建設(shè)標準。組織城管執(zhí)法人員進行專題學習、專題討論，把標準中的要求，轉(zhuǎn)化為我們這支隊伍中每位成員的自覺行動。針對自身存在的薄弱環(huán)節(jié)，把落實行政執(zhí)法責任制的文章做足做好，首先是優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，完善網(wǎng)格化管理。其次是規(guī)范執(zhí)法行為，提高管理水平。再次是繼續(xù)推行責任追究制，提高行政執(zhí)法效能。抓住推行相對集中行使城管行政處罰權(quán)的機遇，在相關(guān)職能劃轉(zhuǎn)調(diào)整到位后，積極組織好實施，充分發(fā)揮城管的職能作用，擴大城管隊伍的正面影響。

（二）加大培訓(xùn)力度，不斷提升業(yè)務(wù)能力。為進一步提高隊伍業(yè)務(wù)能力，規(guī)范執(zhí)法行為，大隊今年將組織2-3期培訓(xùn)班，對所屬隊員進行輪訓(xùn)，組織人員外出參觀學習，請教授、專家授課輔導(dǎo)，與兄弟單位搞好橫向交流，通過學習、交流借鑒先進城市的工作經(jīng)驗，不斷拓展工作思路，勇于創(chuàng)新，高標準、嚴要求的完成各項工作任務(wù)，使汾湖開發(fā)區(qū)城市管理工作更上一個臺階。

（三）進一步加強硬件投入。今年下半年，我們要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，增加經(jīng)費投入，添置執(zhí)法車輛等設(shè)備，進一步提高快速反應(yīng)能力。我們準備通過努力，按照既定方案，逐步建立起城管數(shù)字系統(tǒng)和質(zhì)量評分體系。要在加強硬件投入的同時，進一步完善內(nèi)部管理及一系列臺帳資料，做到硬件更硬、軟件不軟，形成隊伍規(guī)范化建設(shè)中的新亮點。

（四）進一步落實城鄉(xiāng)聯(lián)動舉措，繼續(xù)加大拆違力度。結(jié)合城管行政執(zhí)法的開展，勇于探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理的模式，加強對拆違人員管理，集中培訓(xùn)，大力宣傳拆違政策、法規(guī)，規(guī)范拆違程序，在拆違工作中做到“三個到位”：宣傳教育工作到位、自拆獎勵工作到位、強拆不留問題到位，堅決遏止新違章建筑產(chǎn)生。

（五）進一步推進城區(qū)環(huán)衛(wèi)體制市場化改革。努力實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)長效管理的機制創(chuàng)新。要大力實施及完善渣土管理工作，不斷提高環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理水平。繼續(xù)加大收費力度，完成年初制定的收費指標。

（六）繼續(xù)加強綠化養(yǎng)護管理工作。對區(qū)內(nèi)公共綠地達到招標要求的全部納入招標程序，加大對綠化養(yǎng)護的督查和管理力度，確保綠化養(yǎng)護工作順利開展。園林所要充分利用資源，合理開發(fā)，開源節(jié)流，使效益有更進一步增加。

（七）圍繞中心，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進行跟蹤回訪，為企業(yè)排憂解難，進一步增強服務(wù)意識。

（八）認真做好上級交辦的各項即時性工作。

成績來自于行動。我大隊將在區(qū)管委會、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，群策群力，開拓進取，認真完成各項工作任務(wù)，為汾湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

汾湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊

二00七年十二月十二日