人力資源和社會(huì)保障局下半年工作打算

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今年上半年，區(qū)人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)真貫徹中央省市區(qū)委決策部署，圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新突破，統(tǒng)籌抓好疫情防控和人社事業(yè)，努力為全年目標(biāo)任務(wù)完成奠定基礎(chǔ)，著力為建設(shè)東部新中心、打造轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、東部崛起新引擎、新興增長(zhǎng)極作出積極貢獻(xiàn)。

一、上半年重點(diǎn)工作完成情況

（一）突出優(yōu)先戰(zhàn)略，確保就業(yè)穩(wěn)定

區(qū)人社局圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展，助力東部新中心建設(shè)，牢牢把握穩(wěn)就業(yè)、保居民就業(yè)工作重心，主動(dòng)作為，截至6月底，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)8821人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)14人，就業(yè)困難人員幫扶再就業(yè)4人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.%,與去年同期基本持平，各項(xiàng)就業(yè)目標(biāo)任務(wù)按序時(shí)進(jìn)度，轄區(qū)就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。

為降低疫情影響，區(qū)人社局聚焦重點(diǎn)地區(qū)、企業(yè)、群體，精準(zhǔn)發(fā)力、分類施策，做好線上線下人社服務(wù)。常態(tài)化開展2+N招聘會(huì),上半年，我區(qū)舉辦各類招聘會(huì)75場(chǎng)，其中現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)63場(chǎng)，網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)12場(chǎng);精心組織綜合性招聘會(huì),開展線下校園招聘會(huì)4場(chǎng)，高校畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)1場(chǎng);持續(xù)提高見習(xí)質(zhì)量，新增認(rèn)定就業(yè)見習(xí)基地家，累計(jì)認(rèn)定就業(yè)見習(xí)基地家，開發(fā)見習(xí)崗位17個(gè)，組織參加就業(yè)見習(xí)57人，發(fā)放見習(xí)補(bǔ)貼31.21萬元；多措并舉夯實(shí)公益性崗位開發(fā)管理，截至6月底已開發(fā)崗位22個(gè)，超額完成全年任務(wù)，公益性崗位就業(yè)資金撥付8.28萬元;加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，完成新錄用人員崗前培訓(xùn)1400人，完成就業(yè)技能培訓(xùn)638人。

深入落實(shí)援企穩(wěn)崗政策，持續(xù)做好企業(yè)用工服務(wù)。截至6月底，為家企業(yè)位在肥外省務(wù)工人員發(fā)放“留肥工作紅包”4.4萬元；為8008家企業(yè)發(fā)放省級(jí)就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金84.20萬元；為24家小微企業(yè)發(fā)放社保補(bǔ)貼1.02萬元；為人發(fā)放一次性就業(yè)補(bǔ)貼18.6萬元；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款12筆萬元。

結(jié)合中央巡視組巡視整改工作，創(chuàng)新開展“四送一服”、“四進(jìn)一促”政策宣傳，采取現(xiàn)場(chǎng)座談、實(shí)地指導(dǎo)、人社公眾號(hào)在線政策宣傳等形式，多緯度、深層次開展就業(yè)政策宣傳，讓勞動(dòng)者“一看就懂，一學(xué)就會(huì)”;推廣“互聯(lián)網(wǎng)+智慧社區(qū)就業(yè)”模式，區(qū)智慧就業(yè)服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)12家、招聘職位86個(gè)，登記求職141人，累計(jì)訪問158人次。

（二）織牢社保網(wǎng)絡(luò)，兜住民生底線

今年上半年，區(qū)人社局牢牢托底民生保障網(wǎng)，大力實(shí)施全民參保計(jì)劃。截至6月底，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)41人，機(jī)關(guān)事業(yè)職業(yè)年金參保繳費(fèi)總?cè)藬?shù)41人；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)到賬人數(shù)12人，完成率0.42%，整體繳費(fèi)進(jìn)度排在全市前列。

有序做好失業(yè)管理參保備案，加強(qiáng)企退人員管理服務(wù),積極做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障。上半年辦理失業(yè)登記64人，發(fā)放失業(yè)金72.6萬元，辦理失業(yè)人員退休57人，辦理個(gè)人參保30余人次，辦理用工備案人次；完成1年春節(jié)8.3萬退休人員的慰問工作，接收民營(yíng)企業(yè)退休人員7人、國企專項(xiàng)移交863人，接收檔案共計(jì)份;區(qū)被征地農(nóng)民目前每月享受養(yǎng)老待遇人員約12700人，每人每月686元。

經(jīng)辦服務(wù)更加方便快捷。今年以來，區(qū)人社局立足職能實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)為民辦實(shí)事，積極探索創(chuàng)新，被人社部列為快辦行動(dòng)試點(diǎn)縣區(qū)，成為省人社窗口示范點(diǎn)。積極實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“打包辦”、高頻事項(xiàng)“提速辦”、所有事項(xiàng)“簡(jiǎn)便辦”等亮點(diǎn)工作，在人社部提出的15個(gè)高頻服務(wù)事項(xiàng)基礎(chǔ)上增加6項(xiàng)，辦結(jié)時(shí)限由14天縮短為2天以內(nèi)，同時(shí)梳理下沉20項(xiàng)業(yè)務(wù)至街道社區(qū)，方便群眾和企業(yè)就近辦理，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。6月日，全市人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)暨人社服務(wù)快辦行動(dòng)擴(kuò)面提速會(huì)議在召開，我局就行風(fēng)建設(shè)暨人社服務(wù)快辦工作作經(jīng)驗(yàn)介紹。

（三）健全招考機(jī)制，激發(fā)人才活力

今年以來，區(qū)人社局強(qiáng)化人才內(nèi)培外引力度，優(yōu)化高層次人才引進(jìn)途徑。有序開展招考招聘，完成區(qū)財(cái)政局下屬國有企業(yè)4名財(cái)務(wù)總監(jiān)的招聘，通過筆試、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論、結(jié)構(gòu)化面試、考察體檢環(huán)節(jié)，目前4名人員已全部到崗；為深入貫徹“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，3月份以來，全區(qū)3個(gè)工作組赴上海、蘭州、西安等5個(gè)重點(diǎn)城市開展1年“綠色通道”引進(jìn)事業(yè)單位緊缺人才活動(dòng)，共設(shè)個(gè)崗位15個(gè)事業(yè)編制，截至目前考察環(huán)節(jié)已經(jīng)結(jié)束，共有11名考生進(jìn)入體檢環(huán)節(jié)。

做好人才服務(wù)。開展全區(qū)0年度名事業(yè)單位工作人員考核工作；著力做好全區(qū)人才需求調(diào)查，已完成轄區(qū)33家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)人才需求情況的調(diào)查工作；穩(wěn)步推進(jìn)高層次人才分類認(rèn)定，目前已對(duì)市局下發(fā)的24家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行摸排調(diào)查。

（四）強(qiáng)化維權(quán)維穩(wěn)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察職能，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。上半年共接待群眾來訪1400余人，受理案件6起；辦理省市區(qū)各級(jí)督辦案件共計(jì)6起、國家信訪平臺(tái)轉(zhuǎn)辦案件5起、15市長(zhǎng)熱線332余起；涉及拖欠農(nóng)民工工資案余件，共計(jì)0多萬元工資。

穩(wěn)妥做好仲裁工傷工作。上半年共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件6起，結(jié)案4起，結(jié)案率81.40%；受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)共357起，案件受理數(shù)量是去年同期受理案件數(shù)量的157%。

二、存在的問題

（一）專業(yè)人員嚴(yán)重不足

區(qū)人社局已實(shí)現(xiàn)人社快辦服務(wù)中的7項(xiàng)打包辦業(yè)務(wù)，今后我局將繼續(xù)增加“打包辦”項(xiàng)目?jī)?nèi)容，但現(xiàn)在面臨著窗口人員不足的問題，尚未真正實(shí)現(xiàn)AB崗，現(xiàn)需增加人員配備，通過實(shí)現(xiàn)AB崗來確保服務(wù)窗口“不打烊”。我區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁部門共有工作人員8人，而勞動(dòng)爭(zhēng)議案件正以10％的增長(zhǎng)率逐年遞增，人少任務(wù)重的矛盾尤為突出，現(xiàn)需增加法律專業(yè)的仲裁專業(yè)人員。

（二）全區(qū)人力資源市場(chǎng)建設(shè)力度不夠

當(dāng)前全市都在加大人才吸引力度，區(qū)作為老工業(yè)基地，對(duì)人才吸引力度不夠。全區(qū)尚未建成一個(gè)較有規(guī)模的人力資源市場(chǎng)，缺乏高效、暢通的用人單位和人力資源市場(chǎng)平臺(tái)，不利于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開展招商引資。

三、下一步工作打算

（一）抓好重點(diǎn)群體就業(yè)

為確保全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，下半年，我局會(huì)繼續(xù)抓實(shí)失業(yè)人員、就業(yè)困難人員再就業(yè)工作，確保全區(qū)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1萬人以上，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)達(dá)到0.6萬人，就業(yè)困難人員再就業(yè)人數(shù)達(dá)到0.11萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%以下，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)達(dá)到0.1萬人，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1億元。

（二）落實(shí)民生工程目標(biāo)

嚴(yán)格落實(shí)人社民生工程任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化完善民生工程提前準(zhǔn)備、過程控制、完工回看機(jī)制，優(yōu)化程序，加快進(jìn)度。推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，努力在保證質(zhì)量的前提下實(shí)現(xiàn)提早完成民生工程的目標(biāo)，切實(shí)把人社系統(tǒng)民生工程貫徹到位，把惠民利民的好政策落到實(shí)處。

（三）擴(kuò)大社保覆蓋范圍

加大《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳力度，引導(dǎo)用人單位和各類群體自覺履行社會(huì)保險(xiǎn)法律義務(wù)，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法、懂法、用法的自覺性。抓好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)等，做到應(yīng)保盡保。

（四）構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

落實(shí)好各級(jí)各部門對(duì)農(nóng)民工工資支付工作要求，進(jìn)一步提高做好根治欠薪工作的政治站位，繼續(xù)加大處理重大案件和群體性事件的響應(yīng)能力。以貫徹實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手，推動(dòng)各項(xiàng)工資支付保障制度落實(shí)落地。充分發(fā)揮“兩網(wǎng)化”的作用，進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道，提高工作服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。開展全面治理農(nóng)民工工資拖欠問題專項(xiàng)行動(dòng)，提高勞動(dòng)合同簽訂率，落實(shí)好實(shí)名制管理制度和農(nóng)民工工資專用賬戶制度，改善勞動(dòng)條件和環(huán)境。

（五）推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)

做好全區(qū)事業(yè)單位招聘等各類招考工作，不斷提高招聘工作效率，提升組織招考能力。認(rèn)真做好全區(qū)政府購買服務(wù)人員監(jiān)管服務(wù)和三支一扶高校畢業(yè)生招募、管理、考核相關(guān)工作，為人才強(qiáng)區(qū)建設(shè)添磚加瓦。扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)事業(yè)單位人員管理服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)工作者薪酬辦法等各項(xiàng)制度規(guī)定的落實(shí)落地。