財(cái)政局目標(biāo)規(guī)劃要點(diǎn)

導(dǎo)語(yǔ)：財(cái)政局目標(biāo)規(guī)劃要點(diǎn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

年是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)、加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的，也是全面貫徹落實(shí)黨的“十七大”重大戰(zhàn)略部署的關(guān)鍵一年。根據(jù)中央、省、市財(cái)政工作會(huì)議精神，按照縣委、縣政府的具體工作部署，今年，我縣財(cái)政工作將圍繞圓滿(mǎn)完成財(cái)政的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革，并以積極進(jìn)取的態(tài)勢(shì)，認(rèn)真做好全年工作，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政工作的新突破。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作，緊緊圍繞“又好又快、優(yōu)勢(shì)優(yōu)先”的發(fā)展思路，加強(qiáng)財(cái)政質(zhì)量和財(cái)源稅源建設(shè)，積極支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展；堅(jiān)持以民為本，優(yōu)化財(cái)政支出管理，提高資金使用效益，著力改善民生民本；堅(jiān)持依法理財(cái)，提升財(cái)政監(jiān)督和管理水平；深化財(cái)政改革，構(gòu)建安全穩(wěn)定運(yùn)行的財(cái)政機(jī)制，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供可靠的財(cái)力保障。

二、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

年我縣財(cái)政收支預(yù)算的初步安排是：財(cái)政總收入和地方一般預(yù)算收入均保持15%左右的增速，分別實(shí)現(xiàn)46.7億元、19億元。

三、全年工作重點(diǎn)

1、加強(qiáng)財(cái)源稅源建設(shè)，大力培植后續(xù)財(cái)源

一是支持工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)化建設(shè)，積極支持招商引資，努力培育新興財(cái)源。重點(diǎn)是建立促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的補(bǔ)償機(jī)制，同時(shí)爭(zhēng)取黃興大道北延線(xiàn)、白石洞水庫(kù)、退田還湖等大項(xiàng)目盡快開(kāi)工開(kāi)建。二是強(qiáng)化對(duì)新型工業(yè)化的引導(dǎo)。綜合運(yùn)用財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)和國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)等手段，充分使用好工業(yè)發(fā)展資金，培育企業(yè)自主創(chuàng)新能力，壯大支柱財(cái)源。三是繼續(xù)探索財(cái)政扶持第三產(chǎn)業(yè)和各類(lèi)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式方法，努力提升第三產(chǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政增收的貢獻(xiàn)率。四是認(rèn)真研究政策，緊緊抓住長(zhǎng)株潭城市群和“兩型社會(huì)”建設(shè)試點(diǎn)的重大機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。五是繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的“兩個(gè)考核辦法”，修改和完善縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入任務(wù)的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，進(jìn)一步將培植財(cái)源稅源作為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵措施來(lái)夯實(shí)。

2、強(qiáng)化稅費(fèi)征管力度，確保收入應(yīng)收盡收

一是全面落實(shí)財(cái)稅收入目標(biāo)管理責(zé)任制。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅日常工作協(xié)調(diào)，做到信息互通，征管互動(dòng)，并將進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管措施，確保財(cái)稅收入應(yīng)收盡收。二是強(qiáng)化稅收分析。加強(qiáng)稅收評(píng)估分析，完善稅源監(jiān)控機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目稅收實(shí)行專(zhuān)人管理，強(qiáng)化稅收征繳率和入庫(kù)率，提高財(cái)政收入質(zhì)量。三是大力整治納稅環(huán)境。繼續(xù)按照縣政府加強(qiáng)稅收征管工作的通告，認(rèn)真清理稅收優(yōu)惠政策，堅(jiān)決制止隨意減免稅費(fèi)行為。四是繼續(xù)深化收支兩條線(xiàn)改革，充分利用非稅收入征管一體化平臺(tái)，將國(guó)土收入、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收入全額納入財(cái)政預(yù)算管理，提高可支配財(cái)力總量。

3、嚴(yán)格預(yù)算支出約束，確保財(cái)政收支平衡

一是切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。進(jìn)一步完善部門(mén)預(yù)算的編制。適當(dāng)提高縣直各部門(mén)的公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以增強(qiáng)部門(mén)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、完整性和合理性，同時(shí)增加提交縣人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)的部門(mén)預(yù)算單位，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，努力提高財(cái)政資金使用效益。二是繼續(xù)從嚴(yán)控制非生產(chǎn)性支出。加大對(duì)會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)、辦公費(fèi)等公用經(jīng)費(fèi)的管理力度，降低非生產(chǎn)性支出。嚴(yán)格執(zhí)行已出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金支出管理的通知》，進(jìn)一步細(xì)化全縣財(cái)政資金支出和監(jiān)督管理，切實(shí)控制各類(lèi)非生產(chǎn)性支出的增長(zhǎng)。特別是待中央制定的事業(yè)人員績(jī)效考核制度出臺(tái)后，認(rèn)真做好我縣的事業(yè)人員的津補(bǔ)貼改革工作。三是創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支出的有效監(jiān)控。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支出資金分配、撥付、使用、管理的全過(guò)程監(jiān)督，及時(shí)糾正財(cái)政資金使用過(guò)程中的截留、挪用、損失浪費(fèi)和效益低下等問(wèn)題。

4、深化財(cái)政管理改革，完善財(cái)政運(yùn)行機(jī)制

一是認(rèn)真完善“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革工作的制度與辦法，建立健全“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革的人事管理制度及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)制度。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、重點(diǎn)辦及城建投資公司的財(cái)務(wù)核算管理，繼續(xù)擴(kuò)大涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放范圍。二是繼續(xù)全面推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革，確保教育系統(tǒng)國(guó)庫(kù)集中支付改革順利運(yùn)行，確保教育資金專(zhuān)款專(zhuān)用及教育系統(tǒng)的非稅收入全額納入財(cái)政管理。不斷完善各項(xiàng)配套改革，確保國(guó)庫(kù)資金安全、高效運(yùn)行，并啟動(dòng)公務(wù)卡消費(fèi)改革。三是認(rèn)真修改完善縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，并進(jìn)一步規(guī)范轉(zhuǎn)移支付辦法。四是認(rèn)真推進(jìn)政府采購(gòu)“采管分離”改革，建立監(jiān)督管理與操作相分離的新體制。五是進(jìn)一步健全財(cái)政投融資機(jī)制。充分利用財(cái)政的貼息、信用和擔(dān)保功能，加大公共資產(chǎn)的整合力度。進(jìn)一步盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)和土地資產(chǎn)，增強(qiáng)向銀行融資的抵押實(shí)力。

5、注重工作思路創(chuàng)新，努力提高管理水平

一是繼續(xù)完善投資評(píng)審改革。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審制度建設(shè)，推進(jìn)評(píng)審的廣度和深度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的全過(guò)程跟蹤評(píng)審力度，將評(píng)審范圍進(jìn)一步向村級(jí)延伸。二是加強(qiáng)財(cái)政資金使用效益的管理。進(jìn)一步完善財(cái)政資金審批程序，嚴(yán)格控制資金分散，集中財(cái)力辦實(shí)事。加強(qiáng)項(xiàng)目支出管理，選擇部分項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的考核試點(diǎn)。三是全面加強(qiáng)資產(chǎn)管理。進(jìn)一步清理行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)性管理工作和對(duì)基金的監(jiān)管，制定和完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦法和實(shí)施細(xì)則，建立固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息庫(kù)，規(guī)范資產(chǎn)處置、配置行為，促進(jìn)資產(chǎn)優(yōu)化配置。

6、加大公共財(cái)政建設(shè)力度，提高民眾生活幸福指數(shù)

一是繼續(xù)將支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展擺在突出位置。重點(diǎn)保障農(nóng)村交通、教育、文化、衛(wèi)生和社會(huì)保障等事業(yè)的發(fā)展，繼續(xù)落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)等各項(xiàng)財(cái)稅扶持政策。二是加大推進(jìn)支農(nóng)資金的整合工作力度。逐步建立財(cái)政支農(nóng)資金統(tǒng)籌安排使用的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，積極主動(dòng)向中央、省、市爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)莊的建設(shè)。三是積極推進(jìn)消赤減債工作。繼續(xù)落實(shí)化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)債務(wù)的目標(biāo)責(zé)任制和考核制，逐步化解舊債，同時(shí)防止新增債務(wù)。

7、加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)，提升干部整體工作水平

一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)立正確的工作目標(biāo)。要認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，以“增收節(jié)支、服務(wù)發(fā)展”作為財(cái)政干部工作目標(biāo)，以“改革創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”作為財(cái)政干部職業(yè)精神，以“廉潔高效、依法理財(cái)”作為財(cái)政干部職業(yè)規(guī)范。通過(guò)外樹(shù)形象，內(nèi)抓管理，造就一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)的財(cái)政干部隊(duì)伍。二是要建立健全干部人事考核制度，要進(jìn)一步建立健全干部培訓(xùn)、輪崗交流，競(jìng)爭(zhēng)上崗等選人用人制度，為那些肯干事、會(huì)干事、干成事的干部提供發(fā)揮才能的平臺(tái)，激發(fā)整個(gè)干部隊(duì)伍的活力與創(chuàng)造力。三是結(jié)合工、青、婦等團(tuán)體，積極開(kāi)展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先活動(dòng)，做到文明建設(shè)水平與業(yè)務(wù)工作水平同步提升。四是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)財(cái)政工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的良性互動(dòng)。進(jìn)一步突出制度建設(shè)，強(qiáng)化源頭治理，杜絕以權(quán)謀私，吃拿卡要。繼續(xù)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、進(jìn)取型、廉潔型“四型”機(jī)關(guān)，推動(dòng)全縣財(cái)政工作的又好又快發(fā)展。五是繼續(xù)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，努力提升政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)水平，強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境和投資環(huán)境的“綠色通道”建設(shè)，積極落實(shí)縣委、政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)“兩幫兩促”的各項(xiàng)措施。