社會保障扶貧專項工作總結

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2018年，民政局按照上級部門相關要求，結合我縣社會保障工作實際，認真開展社會保障扶貧專項工作，現將2018年工作開展情況總結如下：

一、農村最低生活保障

2018年以來，民政局按照“精準扶貧、精準脫貧”和以戶為單位，計算家庭總收入后按標施保、應補盡補、應保盡保、動態管理要求，進一步完善農村最低生活保障制度，加強與扶貧開發政策的有效銜接，充分發揮低保政策在扶貧攻堅中的兜底救助保障功能。

1、全面落實城鄉最低生活保障制度，建立“應保盡保、分類施保”的動態管理機制，力爭做到動態管理下的“應保盡保”。2018年，我局累計發放農村居民最低生活保障金10377人次，192.51萬元。

2、在全縣范圍內開展城鄉低保相關數據核實工作。以2018年5月農村低保實有享受人員數據為時間節點，我局在全縣范圍內繼續開展城鄉低保相關數據核實工作，確保我縣低保對象精準、措施精確，成效精確，實現民政精準扶貧、精準脫貧目標任務。2017年12月末起至2018年11月，經過排查，核定農村低保保障對象由793戶、915人（其中建檔立卡貧困戶305戶、376人）精減至711戶、822人（其中建檔立卡貧困戶291戶、363人），其中清退生活好轉、收入超標等不再符合農村低保條件的96戶、110人（其中建檔立卡貧困戶16戶、17人）；并將符合低保條件的14戶、17人（其中建檔立卡貧困戶2戶、4人）納入農村最低生活保障。

3、嚴格落實政策確保“兩線合一”。為了實現低保政策兜底脫貧一批，2018年7月起，我縣將農村低保保障標準由2017年的每年3300元提高到每年3720元，全年人均發放標準由每月165元提高到186元，確保2018年農村低保標準線與國家扶貧標準線達到“兩線合一”。

二、城鄉居民養老保險

全年持續開展全縣建檔立卡貧困人口參加城鄉居民基本養老保險情況摸底工作，并為全縣建檔立卡未脫貧人員、低保對象、特困人員三類人員實行100元/人/年的政府代繳城鄉居民養老保險政策。

2018年4至6月，縣城鄉居民養老保險事業管理局根據縣扶貧移民局和縣民政局提供的2018年我縣建檔立卡未脫貧人員、特困人員、低保對象相關信息，按照“不漏一人、不錯一人”的原則，對照參保條件，通過全民參保系統、城鄉居民養老保險業務系統和扶貧、民政、社保等部門合作，反復多次對低保對象、特困人員信息進行了比對。縣扶貧移民局和縣民政局提供的三類人員共計2139人（建檔立卡未脫貧人員92人，低保對象1792人，特困人員255人），經比對，三類人員中，實際符合代繳政策只有732人，6月底，完成所有符合此次政府代繳政策的732人的代繳工作。

9月，根據上級部門要求，縣城鄉居民養老保險事業管理局開展了三類人員中動態新增人員代繳工作。縣扶貧移民局新識別建檔立卡未脫貧人員8人，返貧2人，縣民政局新增低保對象3人，共動態新增13人。通過參保條件對比，符合參加城鄉居民養老保險代繳政策的只有7人，并及時按要求對這7人進行了代繳工作。同時，另為三類人員中，23名非在校學生進行了代繳工作。

目前，按照據實代買的原則，全縣符合此次政府代繳政策的762人已全部完成了城鄉居民養老保險代繳工作，且在城鄉居民養老保險信息系統中做了到賬處理，并在全民參保登記管理系統內做了同步更新。

三、貧困殘疾人扶助

1、重度殘疾人護理補貼

積極開展重度殘疾人護理補貼發放工作。2018年重度殘疾人護理補貼全年發放目標任務為604人，對一級重度殘疾人按每人每月100元的標準發放護理費用補貼，對二級重度殘疾人按每人每月70元的標準發放護理費用補貼。截至目前，我局累計為604名重度殘疾人7311人次發放護理補貼60.258萬元。

2、困難殘疾人生活補貼

積極組織開展向持有第二代殘疾人證的低保對象發放困難殘疾人生活補貼工作。2018年提高發放困難殘疾人生活補貼，由2017年70元／月提高到80元／月，完成提高補貼標準100%。上半年，我局累計為378名困難殘疾人發放生活補貼18.144萬元。下半年低保清理后持有第二代《殘疾人證》的低保對象困難殘疾人人數從378人逐步減少到363人，發放生活補貼17.64萬元。目前已按核減后的人數全年足額發放到位，全年累計發放4473人次，35.784萬元。

3、扶貧對象生活補貼

2018年，對全縣持有第二代殘疾人證戶籍殘疾人中的建檔立卡扶貧對象，且未享受低保的，按政策核發殘疾人扶貧對象生活費補貼。每個對象的發放標準，以國定貧困線(2018年國定貧困縣暫未定)與該對象年收入的差額為準。該項補貼的實施，以縣扶貧移民局認定的為準，主要參考《全國扶貧開發信息系統業務管理系統》。2018年我縣殘疾人扶貧對象共計40人，累計發放殘疾人扶貧對象生活補貼9.1萬元。