人防辦依法行政工作總結(jié)

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2012年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷深化依法行政，扎實(shí)推進(jìn)依法治理，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，立足人防職能工作，按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的依法行政原則，健全完善區(qū)人民防空工作行政執(zhí)法責(zé)任制，促進(jìn)人防法律法規(guī)的有效實(shí)施，努力推動我區(qū)人防建設(shè)“在機(jī)遇中尋求發(fā)展、在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)跨越”。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，落實(shí)責(zé)任

我辦領(lǐng)導(dǎo)班子始終把強(qiáng)化依法行政工作作為深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、提高行政效能的重要手段，把依法行政工作擺上首要位置來抓。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)工作部署，積極組織落實(shí)相關(guān)活動。在依法行政工作中，辦主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行依法行政第一責(zé)任人職責(zé)，多次主持依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，明確依法行政工作目標(biāo)任務(wù)，研究解決工作中存在的困難和問題。我辦將依法行政工作實(shí)行目標(biāo)管理并作為領(lǐng)導(dǎo)班子和科室年度考核的重要內(nèi)容。建立學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織人民防空法、行政許可法等法律法規(guī)學(xué)習(xí)，組織安全法規(guī)、安全技能培訓(xùn)。通過深入扎實(shí)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)，全辦同志法制意識和依法行政素質(zhì)與能力得到進(jìn)一步提高。

二、廣泛宣傳，規(guī)范管理，文明執(zhí)法

認(rèn)真組織全區(qū)11所中學(xué)人防知識教育，深入開展人防法規(guī)進(jìn)社區(qū)活動。向全區(qū)11所初級中學(xué)發(fā)放《人民防空知識》教材3423冊。通過懸掛條幅、設(shè)置展板、發(fā)放宣傳品等多種形式廣泛開展人防法制宣傳教育，向居民群眾發(fā)放宣傳材料5000余份，制作人防法規(guī)宣傳展板10塊，在服務(wù)群眾中教育群眾，取得良好社會效果。

高度重視規(guī)范性文件備案審查工作。本著有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾的原則，凡規(guī)范性文件均由起草、校對、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽審，并按照規(guī)定向政府法制辦報(bào)送備案，保證規(guī)范性文件的合法性，促進(jìn)依法行政、從嚴(yán)治政，從源頭上規(guī)范行政管理行為。并嚴(yán)格依據(jù)人民防空法等法律法規(guī)及省、市人防工作文件相關(guān)規(guī)定開展行政執(zhí)法工作。認(rèn)真做好規(guī)范性文件及其他文件的歸檔立卷工作，做到各項(xiàng)工作有法律依據(jù)、有文字材料、有檔案可查。

在依法行政工作中，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，全辦行政執(zhí)法人員全部通過資格考試，全部做到持證上崗。

三、落實(shí)制度，規(guī)范行為，服務(wù)群眾

在依法行政工作中，我辦不斷健全完善內(nèi)部管理制度和群眾服務(wù)措施。強(qiáng)化行政執(zhí)法決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、監(jiān)督考核體系建設(shè)，深化行政執(zhí)法“窗口”建設(shè)，實(shí)行行政執(zhí)法公示制和持證上崗、亮證執(zhí)法制度。聘請執(zhí)業(yè)律師，運(yùn)用法律手段，依法維護(hù)人防權(quán)益。在行政執(zhí)法工作中，我辦嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》等法規(guī)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，杜絕部門和執(zhí)法人員的隨意性和人為性。全年未發(fā)生行政復(fù)議和行政投訴事件（根據(jù)濟(jì)防辦發(fā)［2012］9號《轉(zhuǎn)發(fā)省人防辦<關(guān)于做好取消人防工程建設(shè)費(fèi)有關(guān)工作的通知>的通知》要求，從今年開始取消了人防建設(shè)費(fèi)的征收；老、舊人防工程今年也沒有被拆除的，所以拆除補(bǔ)償也就沒有進(jìn)行；其他人防建設(shè)的有關(guān)費(fèi)用征收在市人防辦）。

認(rèn)真執(zhí)行人防財(cái)務(wù)工作規(guī)范和財(cái)務(wù)收支兩條線等制度,嚴(yán)格人防財(cái)務(wù)管理及專項(xiàng)資金、國有資產(chǎn)管理。充分利用區(qū)政務(wù)信息平臺，組織做好行政執(zhí)法信息公開工作。全年及時(shí)妥善處理12345市民服務(wù)熱線24件，全部達(dá)到群眾滿意，未出現(xiàn)行政投訴事項(xiàng)。2011年，獲區(qū)行政執(zhí)法類優(yōu)化發(fā)展環(huán)境民主評議第四名。

四、依法行政，開拓創(chuàng)新，跨越發(fā)展

依法加強(qiáng)人防工程和警報(bào)設(shè)施建設(shè)和管理工作，設(shè)施優(yōu)良率保持100%。防空警報(bào)總數(shù)43臺，警報(bào)布局和社會化管理機(jī)制趨于完善。積極配合高鐵建設(shè)和棚戶區(qū)改造，依法完善相關(guān)人防工程拆除手續(xù)，保障重點(diǎn)相目的順利實(shí)施。

認(rèn)真履行對外簽訂合同。2012年，我辦對外簽訂的所有合同，都是我辦聘任的常年法律顧問起草，并經(jīng)過了區(qū)法制辦嚴(yán)格審查把關(guān)，嚴(yán)格合同的起草、送審、簽訂、備案行為。在采購、招投標(biāo)、資產(chǎn)管理、委托服務(wù)等外部行為中全部依法簽訂合同，按法律規(guī)定和約定嚴(yán)格履行合同義務(wù)，依法保障了合法權(quán)益，杜絕了違法現(xiàn)象的發(fā)生。

自覺接受監(jiān)督。今年，我辦就人民防空的相關(guān)問題分別向區(qū)人大和區(qū)政協(xié)作專題匯報(bào)，自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督。

2013年，我辦決心在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極推動科學(xué)發(fā)展，不斷強(qiáng)化依法行政，努力加快人防建設(shè)。以加快人防工程設(shè)施建設(shè)及平戰(zhàn)結(jié)合利用，構(gòu)筑人防民防“兩防一體化體系”為著力點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，解決阻滯人防建設(shè)發(fā)展的重大問題，著力構(gòu)建平時(shí)作為大，戰(zhàn)時(shí)能力強(qiáng)人防。立足人防職能，解決人民群眾生產(chǎn)生活中遇到的現(xiàn)實(shí)問題，以改革創(chuàng)新的精神研究新情況、探索新思路、實(shí)現(xiàn)新突破，強(qiáng)勢推進(jìn)我區(qū)人防工程設(shè)施建設(shè)，積極推動人防建設(shè)“兩防一體、兩建同步”，努力與我區(qū)“新城開發(fā)、老城提升”戰(zhàn)略同步實(shí)施，在“全面趕超、跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)五年變樣”的實(shí)踐中，實(shí)現(xiàn)人防建設(shè)的新跨越。