城市新建發展總結

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憑借開展以鄧小平理論和實踐“三個代表”重要思想為主要內容的“機關效能建設年”活動的東風，按照市委市政府工作的總體要求，深入實際、求真務實、大膽創新，狠抓《城市房屋拆遷管理條例》的貫徹和落實，規范拆遷市場，把城市建設拆遷管理工作提高到了一個新水平，圓滿完成了各項工作任務，確保了城市建設拆遷工作“既順利又穩定”的工作目標。

一、力求實效，扎實開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的“機關效能建設年”活動

市“機關效能建設年”活動動員會議以后，黨支部高度重視，領導班子率先垂范，按照這次活動的方法步驟和時間安排，在學習動員階段，積極組織學習《整頓黨的作風》、《為人民服務》等文章及《中國共產黨章程》、《機關行政效能建設各項制度》等文件，并按要求做好學習筆記，共撰寫心得體會8篇。在自查自糾階段，要求工作人員要在學習提高的基礎上，立足本職崗位，結合自身實際，對照機關效能建設各項制度規定和工作要求，采取“自已找、群眾提、上級點、相互幫”等方法，通過召開民主生活會等形式，從思想、學習、工作、紀律、生活等方面深入查擺剖析，查找自已在機關效能建設方面存在的突出問題，并認真制定整改方案，落實整改措施，集中進行了整改。每位機關工作人員都結合自身的實際，撰寫自查剖析材料共8篇。使這次活動得到扎實、有效的落實。

二、依法行政，確保《城市房屋拆遷管理條例》貫徹落實

1、依法實行《拆遷許可證》制度。城市房屋拆遷是一項政策性強、影響面廣、關系到群眾切身利益的重要工作和系統工程。依法實行城市建設拆遷許可證制度對我市來說是一個新課題，為了規范城市建設拆遷工作，使城市建設拆遷工作走上法制化軌道，利用廣播電視、標牌廣告、發放宣傳資料等形式大力宣傳房屋拆遷法律、法規，使全市上下對城市拆遷工作有了新的理解、認識和重視，避免了城鎮房屋拆遷的隨意性，使拆遷行為得到了初步的規范。

2、嚴格補償安置標準市場化，堅持拆管分離，有效地保護了被拆遷人的合法利益。

3、嚴格控制拆遷規模，合理執行拆遷安置計劃。按照各單位和各辦事處的拆遷改造計劃，嚴把拆遷項目審核關，對申請拆遷的工程，嚴格審查發改委的立項文件，審查城市規劃主管部門發放的規劃許可證，土地部門的國有土地使用權證，以及補償安置資金證明等文件，手續不完備的一律不予辦證，嚴把先批后拆關，嚴格補償安置資金的監管，確保專款專用，使被拆遷人能得到足額補償，切實維護了被拆遷人的切身利益。

4、整頓拆遷市場，嚴把拆遷施工安全管理。針對我市拆遷市場魚目混雜，散兵游勇的現象，在沒有現成管理模式的情況下，大膽創新、主動工作，規整了拆遷施工隊伍，并對他們進行法律、法規和專業技術知識培訓，提供信息服務、技術指導，引導他們走規范化、專業化的拆遷道路。為保障拆遷施工安全，我辦采取切實有效措施，對每個拆遷項目都要認真制訂“三案一表一協議”即拆除施工方案、安全防護方案、生產安全應急救援預案、拆除施工企業備案審批表、安全生產管理協議進行規范施工。并監督拆遷全過程，了解拆遷過程中出現的問題，從源頭上杜絕了安全隱患的發生和群眾越級信訪案件的發生，維護了信訪工作的穩定，有效地保護了群眾的生命財產安全。

三、扎實工作，當好城市建設的排頭兵

上半年，按照市委市政府的工作部署，共動遷居民210戶,拆遷房屋面積40027.94米2,補償金額10355180.42元;墳墓801座，補償金額1027240元;附屬物補償金額2597752.20元;總計補償金額為13980172.62元,有力地支持了城市建設重點項目的順利進行。

1、鄭少高速東引線擴建工程，涉及拆遷居民126戶，拆遷房屋面積20300.15m2，補償金額為5657178.05元，附屬物補償金額為550374.96元，遷移墳墓424座，補償金額為553520元，補償金額共計6761074.01元。

2、溱水路西延工程，涉及拆遷居民68戶，拆遷房屋面積14352.282m2，補償金額為3840908.46元，附屬物補償金額1950142.84元，遷移墳墓349座，補償金額為437840元，補償金額共計6228891.3元。

3、人勞局綜合辦公樓拆遷工程，涉及遷居民5戶，拆遷面積4771.242m2，補償金額800817.21元。

4、屏陽路攔洪壩工程，涉及拆遷居民11戶，拆遷房屋面積603.62米2，補償金額為56276.70元,附屬物補償金額為97234.40元,遷移墳墓28座，補償金額為35880元,補償金額共計189391.10元。

5、現有新密市豫劇團舊房拆遷改造工作，正在協調辦證階段。

四、存在的問題

政策宣傳不到位，不少人對新形勢下的城市建設拆遷工作存在有慣性思維，如補償安置標準市場化后，部分開發商接受難度較大，甚至個別人認為拆遷辦就是無房不可拆的部門。

五、下半年工作打算

1、做好迎接國家建設部、省建設廳、市拆遷辦對城鎮房屋拆遷管理規范化考核工作

按照省政府下達給省建設廳年確保35個擴權縣<市>60%以上房屋拆遷管理部門達到規范化管理合格的要求，從拆遷管理機構及人員規范化方面,拆遷程序規范化方面,拆遷行為監督管理規范化方面進行自查自糾，加強軟硬件建設，不斷提高城鎮房屋拆遷管理水平和服務質量,確保考核“爭優保合格”的目標。

2、服務城市建設及有關項目建設

1）、做好《拆遷許可證》發放，堅決糾正城鎮房屋拆遷中的隨意性，確保《拆遷許可證》發放合格率為100%。

2）、做好拆遷安全管理。針對我市拆遷市場的現狀，加大法律、法規的宣傳力度和拆遷施工隊伍的專業技術知識培訓工作，加大拆遷市場巡察力度，按照我單位制定的“三案一表一協議”，嚴把我市拆遷市場準入關，確保拆遷施工安全。

3、查處違法拆遷

加大拆遷執法檢查力度，遏制違法拆遷行為發生，確保拆遷當事人合法利益受到保護。

4、做好信訪工作

進一步完善拆遷信訪工作責任制和初信初訪責任制，建立拆遷矛盾排查調處機制，及時解決群眾反映的問題和合理要求，積極化解拆遷矛盾和糾紛，把矛盾消滅在萌芽狀態，維護社會穩定。

5、完成市委、市政府下達的臨時性工作任務。

在下半年工作中，我單位將繼續以“三個代表”重要思想為指導，進一步開展“機關效能建設年”活動，永保共產黨員的先進性。加強隊伍建設，強化內部管理，不斷提高整體素質和業務技能。加強拆遷法律、法規宣傳力度，精心組織，優化拆遷方案。把維護廣大人民群眾的切身利益作為拆遷工作的出發點，正確處理好城鎮建設與保護群眾利益之間的關系，不斷創新，努力工作，用科學發展觀和正確政績觀指導城鎮房屋拆遷工作，為我市城市建設和項目建設順利進行做出應有的貢獻。