食品藥品監督管理局黨風廉政建設工作總結

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××州食藥監局2006年上半年的黨風廉政建設工作在省局黨組、紀檢組及州委、州紀委的領導下，認真貫徹落實中紀委六次全會、省紀委五次全會、州紀委六次全會和全省食品藥品監督管理工作會議精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞我局的中心工作，按照與省局、州委簽訂的《黨風廉政建設責任書》要求，加強教育、完善制度，狠抓系統思想、組織、作風建設，著力解決工作中存在的薄弱環節。不斷加大防治力度，結合今年的黨風廉政建設工作重點，積極開展治理商業賄賂專項工作，努力從源頭上預防和治理腐敗，推動黨風廉政建設工作深入開展。現將2006年上半年工作總結匯報如下：

一、加強干部職工思想教育，提高廉潔自律水平

局黨組十分重視干部職工的思想道德教育，精心安排學習內容，制定了《××州食藥監局2006年在職干部理論學習安排意見》，充分利用黨組中心組學習、政治學習日、支部生活等開展理想信念、從政道德、黨的優良傳統和作風、黨紀、法律法規及正反典型教育。

（一）加強政治理論教育，提高干部職工的政策理論水平。組織學習“三個代表”、中紀委六次全會、省紀委五次全會、州紀委六次全會、全省食品藥品監督管理工作會議和治理商業賄賂專項工作的有關文件精神及黨的基本路線、方針、政策。把廣大干部職工的思想和行動統一到中央精神上來，進一步堅定理想信念，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。

（二）加強黨章學習和社會主義榮辱觀教育，提高干部職工遵紀守法意識

今年1月6日，總書記在中紀委第六次全會上發表了重要講話，號召全黨認真學習黨章，自覺遵守黨章，堅決貫徹黨章，切實維護黨章。3月4日，總書記在看望出席全國政協十屆四次會議的委員時，提出了以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀。總書記的兩次重要講話，為我們加強黨風廉政建設和精神文明建設提供了有力的思想武器。局黨組將《黨章》的學習貫徹納入黨風廉政建設責任目標的考核內容。并于2006年6月27日至7月27日，在××州食藥監系統開展以“學習貫徹黨章與牢固樹立社公務員之家版權所有會主義榮辱觀”為主題的黨風廉政教育月活動。各單位把學習黨章和“八榮八恥”重要論述作為一項重大政治任務，深刻認識其重大意義，領會其深刻內涵，把握其基本要求，引導黨員干部在統一思想、提高認識上下功夫，在學深學透、入心入腦上下功夫，在聯系實際、解決問題上下功夫。同時組織干部職工觀看反腐倡廉影片《信天游》等，用鮮活的形象提高教育的實效性。全系統掀起了學習《黨章》和社會主義榮辱觀教育的熱潮。通過學習，使廣大黨員干部進一步明確工作生活中應該堅持什么、反對什么，倡導什么、抵制什么，努力成為學習《黨章》的實踐者、帶頭人，自覺用社會主義的榮辱觀來規范言行，打牢道德根基，筑牢道德防線，在食藥監系統形成講道德、重修養、尚清廉的良好風尚。

（三）加強干部職業務知識培訓，提高工作履職能力。一是加大業務知識和相關法律法規的培訓力度。組織干部職工學習《公務員法》、《行政處罰法》、《××省藥品管理條例》等；舉辦進出口藥材登記備案和口岸培訓、藥品檢測車培訓、政府收支分類科目培訓；二是選派骨干力量到省局、省外參加培訓；三是積極鼓勵職工通過函授等方式提高自己的綜合素質，全州食藥監系統現有在職職工109人，大專以上學歷86人，比例達到了78.9％；四是邀請工商、公安、檢察院、法院等有關部門的具有豐富執法經驗和案件審理經驗的專家，到單位對行政執法卷宗進行檢查，查找問題，使存在的問題得到及時修正，提高了依法行政能力。

（四）加強新錄用人員廉潔從政教育，提高新錄用人員的責任感和使命感。我局于2006年1月6日對經過考試錄用進入食藥監系統的14名新錄用人員進行培訓。黨組及時組織他們學習《××州國家工作人員十條禁令》及《××省食藥監系統工作人員“十不準”規定》、××州食藥監局《關于在gsp、gmp認證中嚴肅有關規定和紀律的通知》等有關規定及相關警示材料，增強拒腐防變能力。

（五）采取多種形式，提高學習效果。一是召開職工座談會進行交流討論。如：交流討論如何開展治理商業賄賂專項工作、如何踐行“八榮八恥”、如何依法行政并進行案例分析等；二是撰寫心得體會。局黨組要求每個干部職工撰寫一篇理論學習心得體會，多數干部職工都寫有一至兩篇，有的寫了三篇心得體會；三是將各項規定上墻公示。如：《八榮八恥》、《××省食藥監系統工作人員“十不準”規定》、《××州國家工作人員十條禁令》等；四是開展知識測試，檢驗學習效果。局黨組于七.一建黨節前，組織全系統共產黨員開展學習黨章知識競答活動，各單位積極參與，應參加答題人數51名，實際參加答題人數59名，優秀率達99％。一些入黨積極分子和非黨員均主動參加此次競答活動。同時局總支還組織局機關、食藥檢所、部分縣局的黨員到禁毒防艾掛鉤點梁河縣平山村與該村黨員共慶黨的生日，開展黨建、禁毒防艾和建設社會主義新農村知識搶答賽活動，達到了共同學習提高、促進工作的目的。

二、認真落實責任目標，確保中心工作完成

為確保××州食藥監系統黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務落到實處，全系統各單位都成立了黨風廉政建設領導小組，并在人員變動的情況下，及時調整領導小組名單，保證有專人負責黨風廉政建設日常工作。

根據上級關于黨風廉政建設工作的部署及我局與省局、州委簽訂的黨風廉政建設目標責任書的要求，在今年年初的全州食品藥品安全監管工作會上，州局黨組與各縣市食藥監局、州食藥檢所簽訂了《黨風廉政建設責任書》。對2006年黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務進行細化分解到局機關各科室。各直屬單位結合實際，將《黨風廉政建設責任書》進行細化分解，與股室、個人簽訂《黨風廉政建設責任書》或《廉政承諾書》，把各項工作內容落到實處，全系統形成一把手親自抓，分管領導具體抓，層層有人抓、件件抓落實的工作格局。

為了總結和促進××州食藥監系統的黨風廉政建設工作，今年6月12日至22日××州食藥監局黨組派出檢查組對各縣市食藥監局、州食藥檢所黨風廉政建設責任書執行情況進行督查。全系統高度重視黨風廉政建設工作，緊緊圍繞黨風廉政建設目標責任書，上半年專題研究黨風廉政建設工作兩次以上。在安排部署業務工作的同時，同步落實黨風廉政建設工作，做到年初有計劃，季度有小結，半年有檢查、總結。全系統上下呈現出思想統一，措施有力，任務明確，效果明顯的反腐倡廉工作格局。全州食藥監系統沒有發生一起違法違紀的案件，作風建設、基層建設、基礎設施建設、“兩網”建設取得新成效，為保障全州人民飲食用藥安全提供了堅強有力的政治保證。經州委綜合測評，我局榮獲“貫徹落實黨風廉政建設責任制工作優秀單位”。

三、積極開展治理商業賄賂專項工作，維護市場經濟秩序

中共中央、國務院將開展治理商業賄賂專項工作列為今年黨風廉政建設和反腐敗工作的重點。根據省、州的安排，

3月，我局及時成立了由局黨組書記、局長孫春蘭任組長的治理商業賄賂專項工作領導小組并設辦公室專門負責此項工作，制定了《××州食藥監局開展治理商業賄賂專項工作實施方案》和具體的日程安排。我局開展治理商業賄賂工作的時間從2006年3月30日開始到9月15日結束，每個階段的工作都作了周密計劃和安排。在州局的精心組織和領導下，各直屬單位相繼成立了治理商業賄賂專項工作領導小組，制定了實施方案。多次召開職工會對治理商業賄賂專項工作進行動員部署，公布舉報電話，積極營造工作氛圍。從5月

23日至6月15日州及各縣市食藥監局先后召集當地藥品醫療器械生產經營使用單位召開治理藥品、醫療器械生產經營企業商業賄賂工作專題會議6

次，參會單位164

家，部署安排治理商業賄賂專項工作任務。同時在企業中進行問卷調查，內容包括藥品醫療器械銷售領域有否商業賄賂情況、藥品醫療器械行政監管領域有否商業賄賂情況以及對治理商業賄賂工作、食藥監隊伍建設的意見建議等方面。結果表明，被調查企業基本能守法經營，對××州食藥監局的工作給予了較高評價，認為全州食藥監人員沒有吃拿卡要報行為，沒有收受索要財物的現象。根據日程安排，機關各科室和各直屬單位、參會企業進行了自查自糾并寫出了自查報告。現在治理商業賄賂專項工作已經進入整改落實階段，工作進展順利。

四、加強工作作風建設，強化服務意識

一是節前加強黨風廉政建設，切實維護群眾利益。元旦前，我局及時向各直屬單位發出通知，要求各單位切實抓好省紀委和省局通知精神的貫徹落實，進一步加強2006年元旦、春節期間的黨風廉政建設工作，做到“四要”：要發揚艱苦奮斗的優良傳統、要高度重視安全工作、要加大食品藥品監管力度，要妥善安排好走訪慰問老同志和困難群眾。全州食藥監系統各單位分別召開干部職工會議，傳達省、州局文件精神，學習廉潔自律的相關規定；在節日期間堅守崗位，認真安排值班人員和值班領導，值班人員電話24小時開通，確保了節日期間公共財產安全，保證人民群眾到訪、舉報有人接待、辦理；進一步加大食品藥品市場監管巡查力度，嚴厲打擊違法行為。共開展各種專項檢查10余次，聯合工商、質監、衛生等有關單位，對農貿市場、批發商場、百貨超市、餐飲業等和各藥品醫療器械生產、經營、使用單位進行食品藥品安全檢查。

二是開展節日慰問扶貧送溫暖活動。我局深入基層，深入群眾，認真傾聽群眾呼聲，深切體察群眾疾苦，為困難群眾解決實際問題，組成節日慰問組，到各直屬單位看望干部職工和離退休老同志；到禁毒防艾掛鉤點慰問，走訪貧困戶和困難職工遺屬，共捐助資金及物品11053元，其中：資公務員之家版權所有金

7953元（單位出資4350元，個人捐款3603元）；電視等生活用品價值3100元。7.1建黨節，廣大干部職工為扶貧掛鉤點捐獻衣物100余件。

三是通過開展向陳俊同志學習活動，陳俊同志的感人事跡在干部職工中引起了強烈的共鳴，進一步激發做好食品藥品監督管理工作的責任心和緊迫感，增強了宗旨意識和廉政意識。

四是完善制度，按制度辦事，靠制度管人。建立健全黨風廉政建設責任制、信訪工作責任制、行政執法責任制、民主生活會制、政務公開制、首問首接責任制等；今年5個縣市局中多數成立了黨組。各單位制定了黨組會議、局務會議、辦公會議制度，認真執行各項規定，重要的人、財、物集體研究決定；進一步強調考勤、請、銷假制度和工作紀律。認真執行上下班簽到，有事向分管領導請假，初步實現了機關管理的程序化、規范化和制度化，工作效率明顯增強。

五、積極推行政務公開，接受監督，為社會各界了解食藥監工作服務

各單位把不涉及國家秘密，與辦事相關、適合公開的事項都公開。將單位職能、工作人員的姓名、職務、崗位職責、收費項目、工作流程等采取上墻常年公開和網上公開；對外設置黨風廉政建設舉報箱、公布舉報電話。今年全州食藥監系統共制作紀檢監察簡報

47篇，在××州食品藥品監督網站登載，并及時報送上級、新聞媒體及相關單位，反映最新工作動態。進一步強化了外部監督，提高了食藥監系統的知名度。

2006年上半年我局的黨風廉政建設工作雖然取得一定成績，但離上級部門的要求仍然存在著差距，下半年要進一步加強教育、完善制度、抓好監督，按照局黨組發的《關于認真抓好2006年下半年黨風廉政建設工作的通知》（德食藥監黨組〔2006〕8號）提出的下半年要完成的五項工作內容，以奮發有為的精神狀況和求真務實的工作作風，采取有力措施，切實抓好落實，推動我局黨風廉政建設和反腐敗工作的全面開展，為實現“十一五”規劃，保障人民群眾飲食用藥安全有效提供有力保證。