社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)

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2016年，堅(jiān)持以黨的十八屆“四、五中”全會(huì)和省、市、縣政法工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，圍繞提升全鎮(zhèn)人民公共安全感和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為目標(biāo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，以“防范風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展、破解難題、補(bǔ)齊短板”，深入開(kāi)展反恐防暴、兩搶一盜、危爆物品、寄遞物流、網(wǎng)絡(luò)安全、禁毒防艾等六項(xiàng)重點(diǎn)工作。有效防范、化解、管控各類(lèi)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

一、全面落實(shí)綜治工作責(zé)任制

全年緊緊圍繞“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的工作格局，全面推動(dòng)各村（社區(qū)）、成員單位認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)責(zé)任和目標(biāo)管理責(zé)任，并層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，定期研究社會(huì)治安綜合治理和三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作，重點(diǎn)解決突出的社會(huì)治安和矛盾糾紛問(wèn)題。

二、深化基層和行業(yè)平安創(chuàng)建

1、深入開(kāi)展平安、和諧工作。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定創(chuàng)建活動(dòng)方案，細(xì)化工作措施，對(duì)村（社區(qū)）嚴(yán)格實(shí)行月考核，年內(nèi)60%的網(wǎng)格、村（社區(qū)）創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，并組織開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）命名活動(dòng)。

2、深入開(kāi)展基層平安創(chuàng)建。要求各村（社區(qū)）在開(kāi)展平安創(chuàng)建工作中，做好本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門(mén)平安建設(shè)工作，繼續(xù)圍繞平安創(chuàng)建工作成果，為全縣爭(zhēng)創(chuàng)全省平安建設(shè)先進(jìn)縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

3、深入開(kāi)展行業(yè)平安創(chuàng)建。全鎮(zhèn)2016年重點(diǎn)開(kāi)展平安單位、平安學(xué)校、平安醫(yī)院、平安企業(yè)，由鎮(zhèn)綜治辦制定好實(shí)施方案，優(yōu)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和工作措施，70%的行業(yè)單位年內(nèi)要達(dá)到平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

三、加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)

1.強(qiáng)化治安防控“六張網(wǎng)”建設(shè)，即：“情報(bào)信息網(wǎng)、基礎(chǔ)防范網(wǎng)、視頻監(jiān)控監(jiān)控網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)管控網(wǎng)、打擊整治網(wǎng)、區(qū)域協(xié)防網(wǎng)”。認(rèn)真按照市委辦、市政府辦《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)分工實(shí)施方案》（眉委發(fā)〔2015〕22號(hào)）的總體部署，切實(shí)將工作目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)職能部門(mén)，督促抓好落實(shí)，確保社會(huì)治安、村（社區(qū)）、治安重點(diǎn)、單位內(nèi)部安全、信息網(wǎng)絡(luò)、科技防控“六張防控網(wǎng)”取得實(shí)效。

2、堅(jiān)持社會(huì)治安形勢(shì)分析研判。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安形勢(shì)分析研判聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持每月研判并上報(bào)。強(qiáng)化治安形勢(shì)分析研判結(jié)果運(yùn)用，對(duì)分析研判發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要落實(shí)整改責(zé)任單位，限時(shí)整改，確保問(wèn)題及時(shí)有效解決。

3.加快公共安全監(jiān)控視頻建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)，整合社會(huì)視頻資源，增加視頻監(jiān)控點(diǎn)位，擴(kuò)大視頻監(jiān)控覆蓋面。

4、著力解決社會(huì)治安突出問(wèn)題。對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的暴力、黃賭毒、涉槍涉爆、通訊詐騙等新型犯罪的專(zhuān)項(xiàng)打擊整治。深入開(kāi)展反恐防爆、兩搶一盜、危爆物品、寄遞物流、網(wǎng)絡(luò)安全、禁毒防艾等六個(gè)方面集中整治，并制定好整治方案，配合相關(guān)部門(mén)抓好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)類(lèi)似問(wèn)題的整治工作。

5、加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。推行“紅袖標(biāo)”隊(duì)伍實(shí)名制管理和治安等級(jí)管理，抓好重點(diǎn)人員教育管控和流動(dòng)人口、特殊人群管理，健全完善重要時(shí)段、敏感時(shí)期和日常巡邏的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)人員穩(wěn)控，盡力降低發(fā)生個(gè)人極端事件、發(fā)生進(jìn)京到省非訪的風(fēng)險(xiǎn)。健全落實(shí)督查督辦機(jī)制和責(zé)任倒查制度，對(duì)社會(huì)治安重視不夠、防范措施不落實(shí)而導(dǎo)致違法犯罪現(xiàn)象嚴(yán)重、治安秩序混亂或者發(fā)生重特大案事件的，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。推行群防群治組織多元化，加大行業(yè)協(xié)會(huì)和各類(lèi)社會(huì)組織的培育扶持力度，積極引導(dǎo)其參與社會(huì)治安綜合治理。

6、加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理。重點(diǎn)是對(duì)肇事肇禍精神障礙患者、吸毒人員、社區(qū)服刑人員、失足青少年的教育管理，健全完善監(jiān)測(cè)、預(yù)警、救治、幫扶、服務(wù)管理制度框架。

四、推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理精準(zhǔn)化

1、強(qiáng)化網(wǎng)格化服務(wù)管理組織領(lǐng)導(dǎo)。完善網(wǎng)格化服務(wù)管理制度，進(jìn)一步明確網(wǎng)格劃分的界定標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整充實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員，強(qiáng)化網(wǎng)格化服務(wù)管理組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障。

2、加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍管理。按照縣上制定的《網(wǎng)格員管理規(guī)定》和《網(wǎng)格員考核辦法》，嚴(yán)格工作流程，加大對(duì)網(wǎng)格員工作暗訪督查力度，網(wǎng)格員必須進(jìn)村入戶(hù)，亮明網(wǎng)格管理員身份，當(dāng)好社情民意收集員、群眾事項(xiàng)代辦員、矛盾糾紛調(diào)解員。

3、堅(jiān)持為民服務(wù)這個(gè)根本。網(wǎng)格員每周要把村民小組走一遍，每月辦理網(wǎng)格事件不少于10件，網(wǎng)格內(nèi)吸毒人員、嚴(yán)重精神障礙者、刑釋解教人員每周要有一條動(dòng)態(tài)信息。不斷探索網(wǎng)格員為民服務(wù)的有效措施，組織網(wǎng)格員深入網(wǎng)格收集掌握群眾各方面各層次的利益訴求，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決，切實(shí)用服務(wù)換信息、換管理。要不斷規(guī)范網(wǎng)格事件辦理，確保信息系統(tǒng)事件流轉(zhuǎn)規(guī)范有序，辦結(jié)質(zhì)量高效。

4、深入開(kāi)展鎮(zhèn)村治理工作。逐步開(kāi)展文明聯(lián)創(chuàng)、衛(wèi)生聯(lián)潔、治安聯(lián)防、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、困難聯(lián)助、致富聯(lián)幫、等六項(xiàng)治理工作，真正形成人人參與社會(huì)治安、人人參與守樓護(hù)院、人人參與帶頭致富，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全文明和諧。

5、開(kāi)展“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作。網(wǎng)格員要協(xié)助參與縣公安、衛(wèi)計(jì)、司法等部門(mén)持續(xù)深入開(kāi)展流動(dòng)人口信息申報(bào)登記、服務(wù)管理特殊人群和群防群治工作，大力開(kāi)展《省流動(dòng)人口信息登記辦法》宣傳，堅(jiān)持每天滾動(dòng)排查，時(shí)推送信息，準(zhǔn)確掌握網(wǎng)格內(nèi)的流動(dòng)人口、特殊人群動(dòng)態(tài)情況。

五、強(qiáng)化綜治自身建設(shè)和專(zhuān)項(xiàng)工作

1、認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層建設(shè)的意見(jiàn)》精神，加強(qiáng)鎮(zhèn)綜治中心、村（社區(qū)）綜治工作站建設(shè)，配齊配強(qiáng)我鎮(zhèn)綜治機(jī)構(gòu)人員，完善工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。黨委書(shū)記任綜治委主任，鎮(zhèn)長(zhǎng)任副主任，政法委書(shū)記為綜治辦主任，下設(shè)綜治辦公室并負(fù)責(zé)辦公室工作。

2、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作臺(tái)賬規(guī)范。將村（社區(qū)）的綜治工作、網(wǎng)格化服務(wù)管理等基礎(chǔ)工作規(guī)范建檔，堅(jiān)決糾正各自為陣的現(xiàn)象。3、加強(qiáng)政法綜治工作宣傳。積極擴(kuò)展綜治及平安建設(shè)宣傳渠道，充分利用上街宣傳、發(fā)放傳單等形式進(jìn)行宣傳。在場(chǎng)鎮(zhèn)或群眾出入較頻繁的路口設(shè)立宣傳標(biāo)語(yǔ)，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，提高人民群眾的參與率與知曉度。加強(qiáng)見(jiàn)義勇為人員的表彰力度，弘揚(yáng)社會(huì)正能量。