人防辦法治創(chuàng)建半年總結(jié)

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上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)法制辦的指導(dǎo)幫助下，我辦本著“緊貼民生、順應(yīng)民意；融合職能、實(shí)施方便；具體實(shí)在、當(dāng)年見(jiàn)效”的原則，深入貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，以提高依法行政能力和執(zhí)法規(guī)范化為重點(diǎn)，以制度建設(shè)與機(jī)制創(chuàng)新為主要措施，認(rèn)真履行創(chuàng)建法治工作職能。通過(guò)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，法制意識(shí)得到增強(qiáng)；通過(guò)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，完善政府信息公開(kāi)制度，推行權(quán)力陽(yáng)光機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制，依法行政、依法辦事、依法管理水平明顯提高；堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，依法行政能力進(jìn)一步提升。為構(gòu)建人防“優(yōu)質(zhì)服務(wù)型機(jī)關(guān)”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為打造現(xiàn)代化國(guó)際性人文綠都示范區(qū)提供了良好的法治保障。

一、組織健全、職責(zé)明確，創(chuàng)建工作開(kāi)展有序

一是辦領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視法制創(chuàng)建工作，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專(zhuān)人擔(dān)任法制聯(lián)絡(luò)員，開(kāi)展創(chuàng)建工作。

二是把法治建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作目標(biāo)任務(wù)列入年度工作要點(diǎn)，并制訂部門(mén)法治創(chuàng)建實(shí)施方案，對(duì)法治建設(shè)工作有布置、有檢查、有落實(shí)。

三是在行政審批、行政征收中，嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)容、范圍、操作程序，嚴(yán)格依法辦事，積極有效地開(kāi)展創(chuàng)建工作。

二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)、廣泛宣傳，依法管理扎實(shí)有效

（一）建立健全普法學(xué)習(xí)、教育制度。加強(qiáng)全體干部職工對(duì)國(guó)防和人防法律知識(shí)學(xué)習(xí)，提高公務(wù)員隊(duì)伍的法律素質(zhì)和依法行政水平。

（二）注意抓好骨干、法制聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)工作。選派專(zhuān)人參加市、區(qū)組織的普法骨干培訓(xùn)和人防系統(tǒng)行業(yè)相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)。

（三）利用各種載體，開(kāi)展人防法制宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)依法管理人防工事的法律意識(shí)。一是結(jié)合人防工事年檢備案，宣傳人防工事管理的有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。在檢查過(guò)程中我們采取懸掛橫幅，張貼標(biāo)語(yǔ)，展板展示，大力營(yíng)造學(xué)法、用法、守法的良好氛圍，達(dá)到工程管理人員依法管理的目的。二是結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，在轄區(qū)人防工事單位廣泛進(jìn)行安全方面法律法規(guī)的教育與檢查，以強(qiáng)化人防工事維管人員法律法規(guī)意識(shí)。三是加強(qiáng)“兩防一體化”宣傳力度。人防機(jī)關(guān)要逐步實(shí)現(xiàn)“防空防災(zāi)”一體化政府職能，我們?cè)谏鐓^(qū)開(kāi)展“兩防”知識(shí)宣傳巡展活動(dòng)，結(jié)合汶川大地震，重點(diǎn)對(duì)防震防災(zāi)與群眾自救常識(shí)進(jìn)行宣傳，并現(xiàn)場(chǎng)接受相關(guān)法律咨詢(xún)，受到群眾的歡迎。

三、強(qiáng)化監(jiān)督、依法行政，法制創(chuàng)建成效明顯

我辦是區(qū)依法行政成員單位，在行政執(zhí)法上具有重要的作用和地位，在全面貫徹區(qū)法治建設(shè)過(guò)程中，把法治區(qū)建設(shè)與履行工作職能有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)依法行政、依法管理能力。

一是通過(guò)依法行政，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展。根據(jù)市依法行政梳理，我辦暫時(shí)取消行政處罰項(xiàng)目，由市人防辦統(tǒng)一實(shí)行人防工程行政處罰，為了積極配合上級(jí)開(kāi)展工作，建立健全了轄區(qū)人防工程動(dòng)態(tài)巡查、違法案件報(bào)告等制度，并在人防工程管理所設(shè)立違法舉報(bào)和法律咨詢(xún)窗口，接受群眾監(jiān)督；按要求構(gòu)建部門(mén)陽(yáng)光權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，對(duì)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行平臺(tái)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)維護(hù)，目前本辦權(quán)力陽(yáng)光信息平臺(tái)運(yùn)行平穩(wěn)，提高了依法行政工作的辦事效率。針對(duì)河西南部區(qū)域建設(shè)進(jìn)展和人員居住的實(shí)際情況，恢復(fù)一套防空警報(bào)器裝置，在選點(diǎn)勘察過(guò)程中，我辦工作人員按照法定程序，和選點(diǎn)安裝單位積極協(xié)調(diào)，主動(dòng)宣傳人防相關(guān)法律法規(guī)和省、市相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)調(diào)防空警報(bào)器安裝的重要意義，確保河西新區(qū)警報(bào)音響覆蓋率達(dá)100%。

二是積極推行政務(wù)公開(kāi)。我們積極利用市政府和區(qū)人防宣傳網(wǎng)站，對(duì)人防行政許可項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)清理規(guī)范后在政府信息網(wǎng)上公開(kāi)，增強(qiáng)依法行政工作透明度;認(rèn)真編制《政府信息公開(kāi)目錄》、《政府信息公開(kāi)指南》，并注意及時(shí)更新公開(kāi)內(nèi)容。為堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高依法行政水平，提供了有效的服務(wù)平臺(tái)。

三是落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。按照行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的要求，我辦全面推行了行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)工作職能，糾正工作的缺位、錯(cuò)位、越位等現(xiàn)象；認(rèn)真貫徹《行政許可法》，全面清理了不符合現(xiàn)行法律法規(guī)要求的有關(guān)規(guī)定，克服部門(mén)利益權(quán)力化，禁止損害基層和群眾利益現(xiàn)象發(fā)生；對(duì)行政執(zhí)法組織領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)議考核、投訴處理辦法、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等都作了相應(yīng)要求，使人防行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作貫穿于人防執(zhí)法活動(dòng)的全過(guò)程。

半年來(lái)，我們?cè)?a href="http://m.ushengzhilian.com/article/shuzhibaogao/bannian/201309/557154.html" target="_blank">法治建設(shè)中，注重實(shí)效，扎實(shí)工作，不做表面文章，有效地保證了行政執(zhí)法工作的公正性和嚴(yán)肅性。下一步，我們將在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)人防業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問(wèn)題，采取得力措施，繼續(xù)扎實(shí)抓好人防法治建設(shè)。