人事局信訪上半年工作總結
時間:2022-07-07 08:34:00
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半年來,我局的信訪工作在市委、市政府的正確領導下,在市信訪局的指導、幫助下。結合我局實際,制定措施,強化管理,積極開展信訪排查和矛盾糾紛調處工作。為維護社會穩定、保一方平安做出了不懈努力,取得了明顯成效。現將我局半年來的信訪工作開展情況總結如下:
一、上半年工作實績及體會:
(一)抓制度,力求規范,建立健全信訪工作新機制
人事工作涉及到廣大干部職工的切身利益,人事信訪工作的好壞直接關系到黨和政府的形象。為此,我局以去年“大接訪、大下訪”和解放思想大討論以及學習實踐科學發展觀所取得的成果為契機。深刻吸取有關信訪事件的沉痛教訓,認真分析了全局信訪工作形勢,以優質服務為切入點,狠抓了信訪工作的深入開展。一是進一步完善信訪接待制、首問責任制和信訪責任追究制,堅持對來信來訪人員、時間、訴求等情況逐一造冊登記,做到無遺缺、無漏件,來信來訪有專人接待,專人處理。二是規范閱辦程序,嚴格按照“分級負責,歸口辦理”原則,認真抓好信訪工作的落實。信訪工作人員負責信訪接待和處理具體問題,辦公室主任負責督辦,分管和主管領導負責把關。三是堅持領導督辦制度,凡有來信,分管領導必須簽閱,并親自交辦、督辦。按照“可散不可聚、可解不可結、可順不可激”的原則,深入細致做好群眾思想教育工作。四是定期抽查并通報各股室、中心的信訪工作完成情況,并將抽查結果納入年終目標考核范疇。
(二)抓重點,創新方法,積極化解信訪熱點難點問題我局的機關事業單位工作人員招錄,工作崗位調動,公務員登記、工資制度改革、離退休審批等工作是社會各界關注的熱點和難點問題。加之企業軍轉干部的解困維穩和軍轉自主擇業干部的特殊性,信訪形勢仍然十分嚴峻。因此,我局十分重視,時刻保持清醒的政治頭腦,做到警鐘長鳴,及時解決信訪突出問題,妥善處置群體性事件。一是認真做好公務員登記工作,及時梳理、上報存在問題,爭取早安排、早解決。二是進一步健全信訪突出問題和群體性事件工作領導小組。黨支部書記、局長木然南同志任組長,副局長楊盛剛同志任副組長,并結合人事編制工作實際,研究制定工作計劃和方案。三是建立健全和完善解決信訪突出問題和群體性事件預案,力求做到臨陣不亂,忙而有序。四是認真做好排查工作,特別是在今年元旦、春節、全國兩會、省兩會召開等重要時段,采取了有力措施,對受到判刑、勞教和處分開出、辭職的機關事業單位工作人員進行了認真排查,對群眾反映的熱點、難點問題進行了梳理,對新排查出來的“重點工作對象”,嚴格落實“五包”責任制。五是堅持“人要回去,事要解決”的工作方法,熱情接待上訪人員,認真解決上訪問題。不斷拓展工作思路,創新工作方法,不斷開創信訪工作新局面,為構建和諧××做出人事編制部門應有的貢獻。
我局在抓信訪工作中,本著以民為本,按照“有案必查、有案必報”和“群眾利益無小事”的要求,切實增強服務意識。從抓常規、抓重點、抓機制、抓創新入手,對群眾來電、來信、來訪人員,文明接待,禮貌待人,對信訪事項做到“件件有回音,事事有結果”。上半年我局收到來信來訪1件,辦結1件,初信初訪辦結率達100%,按期結案率達100%。辦理人大代和政協委員提案1件,比去年12件下降了11件,接待來訪群眾1件3人次,回復群眾來信1件;比去年同期3件下降2件。盡管如此,我局對信訪工作不放松,并在工作中不斷總結創新。大大增加了廣大干部職工及人民群眾對我局的滿意度,樹立了良好的政府機關形象。
(三)高度重視,始終堅持把企業軍轉干部解困維穩工作放在信訪工作的重要位置
半年來,在市委、市政府的正確領導支持下,我局認真貫徹落實中央、省、州有關企業軍轉干部的政策規定和要求,創新舉措,扎實工作,企業軍轉干部解困維穩工作取得了一定成效,確保了全市至今無一例企業軍轉干部到省、進京上訪的事件發生,有效地維護了全市社會大局穩定。一是提高了對企業軍轉干部維穩工作重要性、艱巨性和復雜性的認識。企業軍轉干部是一個特殊群體,曾為國家的安全和人民的安寧做出過重要貢獻。由于多種原因,大部分企業軍轉干部失去了工作,生活十分貧困。他們長期要求解決的“一個身份”、“兩個待遇”問題,不僅是共性問題,而且具有復雜性。我局充分認識到,做好這部分人員的工作,不僅事關××改革發展穩定大局,而且事關全黨工作大局,事關黨的執政地位的鞏固。所以把企業軍轉干部解困維穩工作作為一項重要任務來常抓不懈。二是形成了良好的工作格局。結合工作實際,成立了“企業軍轉干部解困維穩領導小組”,堅持局長親自抓,分管領導專門抓,股、室、中心共同抓的工作格局。三是建立了嚴格的責任制和責任追究制。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,將企業軍轉干部維穩任務逐層分解落實到具體的股、室、中心領導和個人,一級抓一級,層層抓落實。對工作不落實造成群體性越級上訪事件的,嚴厲追究相關責任人的責任。四是注重發揮“牽頭人”的積極作用,做到了使企業軍轉干部的想法和行為與市委、政府的要求保持基本一致。當企業軍轉干部受到“外來”影響,有串聯上訪苗頭的關鍵時刻,及時疏導,做好上報工作。堅持與他們面對面地聽取意見,解答問題,讓他們感受真誠和被尊重的溫暖,自覺“剎車熄火”。
根據企業軍轉干部的特殊性和信訪工作的要求,我局登門拜戶,深入全市企業軍轉干部家庭中,進行了調查摸底,建立健全了個人檔案,進行微機管理,做到“人不漏戶,戶不漏人,表不缺項”。要求每一個職能部門和每一位責任人在企業軍轉干部上訪接待工作中必須做到“有來必接不躲,有問必答不推,有氣必忍不火,常來更親不煩”。對上訪的企業軍轉干部,我局堅持把政策講清,把道理講明,引導他們依法合理表達自己的意見和要求。對有特殊困難的軍轉干部,采取其他方式和途徑,盡量給予解決。凡是政策規定的,嚴格按照政策辦事,屬政策規定以外的,堅持做好耐心細致的政策解釋和說明原因,尋求理解,謀求共識。共同學習,共同探討,力求在理解政策上達成共識,將政策落實到位。在退休、養老保險、醫療保險、解困資金發放等利益方面,凡是政策有統一標準的,堅持不折不扣地執行,有低限、高限規定的,堅持按高限執行,有原則而無具體規定的,堅持實事求是用活用好。比如在制定解困資金分配方案上,我局綜合考慮軍轉干部的級別、軍齡,堅持按政策范圍內的最高標準執行,同時較全面地考慮了各個層次人員的要求。積極開展經常性的送溫暖活動,在春節期間,我局在經費困難的情況下,積極開展企業軍轉干部送溫暖活動,讓他們感受到黨和政府始終在關心、關懷他們。使他們既理性地對待自己的問題,又理智地看待我們的工作。
我市現有企業軍轉干部8人,已退休4人,下崗4人,根據國家有關規定,最低生活保障達不到當年省級社平工資標準的(2009年1431.00元),由中央和省級財政給予補助。目前××企業軍轉干部解困資金82800.00元已到位,并將1至6月份的解困資金一次性發放到企業軍轉干部手中,7至12月按月給予發放,極大的解決了企業軍轉干部的后顧之憂,確保了××政治社會穩定。
(四)認真處理事業單位工作人員工資待遇問題
2008年6月,機關公務員、參公管理人員和機關工人已調了工資。但到目前為止,事業單位專技人員和工人工資待遇至今未調整,在工資待遇分配中,與機關公務員、參公管理人員和機關工人差距較大。雖然沒有造成上訪事件,但在一段時間內有人鬧得沸沸楊楊。為了社會政治穩定,我局及時派出工作組,做好政策宣傳和疏導工作,確保了事業單位工作人員的穩定。
(五)正確處理大中專畢業生就業問題
××市登記在冊的大中專畢業生871人,就業473人,未就業398人,就業率達64.2%,失業率達36.8%。本科185人,就業134人,未就業51人,大專493人,就業225人,未就業268人,中專193人,就業124人,未就業69人。大中專畢業生就業,是當今社會重點、難點問題,也是信訪工作的新型問題。因此,我局在有編制空缺的鄉鎮,適當拿出一定名額面向五種主體少數民族和大中專畢業生進行考錄。同時在鄉(鎮)適當設立“三支一扶”和大學生“村官”崗位,有效的緩解了大中專畢業生就業難等問題,有效地杜絕了上訪事件的發生。
二、存在的問題
(一)隨著改革的不斷深入,有的老問題還沒有妥善解決好,又出現一些新問題,新舊問題交織,解決難度加大。
(二)信訪網絡作用發揮不夠,越級上訪現象沒有得到很好的遏制,信訪形勢嚴峻。
(三)有些股、室、中心對信訪工作重視不夠,存在有辦案不力,拖延案件的現象。
三、下步工作打算:
(一)充分認識新形勢下信訪工作的重要性,繼續推進預防和處置群體性事件實施辦法,努力做好預防和妥善處置群體性事件工作。
(二)狠抓信訪案件的排查和矛盾糾紛的調處工作。繼續抓好“突訪突出問題及群體性事件”的專項治理工作。
(三)努力消化各種矛盾,切實解決好群眾的合理訴求,對應該解決的問題,依法予以妥善解決,不留尾巴;對不應解決的問題,也要作出明確結論,并切實做好重點人員教育疏導工作,防止出現反彈。
(四)切實做好預防和妥善處置群體性事件工作。堅持“問題發現得早、基層化解得了、當地控制得住、結果處置得好”為目標,建立健全矛盾糾紛和不穩定因素的排查調處機制。
(五)強化信訪工作的制度化、規范化和科學化建設,進一步建立健全各項規章制度,強化內部管理。
(六)著力解決推諉扯皮、久拖不辦、亂辦敷衍了事、跟蹤教育不夠、群眾上訪難等問題。
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