城市供熱保障統(tǒng)籌金管理制度
時間:2022-02-01 11:09:00
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第一條根據(jù)《自治區(qū)人民政府關于*市建立供熱保障統(tǒng)籌金的批復》,為加強供熱保障統(tǒng)籌金管理,保證居民正常采暖,制定本辦法。
第二條本辦法適用于*市供熱保障統(tǒng)籌金的歸集、使用與管理。
第三條*市房產(chǎn)管理局負責供熱保障統(tǒng)籌金的歸集、使用、管理工作,*市物業(yè)管理辦公室負責日常管理的具體工作。
市財政和審計部門應定期對供熱保障統(tǒng)籌金的歸集、使用、管理情況進行監(jiān)督檢查。
第四條供熱保障統(tǒng)籌金實行統(tǒng)一歸集,??顚S煤褪罩蓷l線管理,財政部門不得調(diào)劑使用,收取時使用自治區(qū)財政廳統(tǒng)一印制的寧夏回族自治區(qū)行政事業(yè)性收費票據(jù);資金使用由*市房產(chǎn)管理局提出申請,市財政局審核撥付。
第五條供熱保障統(tǒng)籌金的來源
(一)每年由市財政安排150萬元;
(二)每年從環(huán)境保護專項資金中安排5%;
(三)從供熱增容費中按房屋入網(wǎng)建筑面積每平方米提取10元(使用清潔能源的按5元提取);
(四)從每個采暖期應收采暖費中提取5%。
第六條供熱保障統(tǒng)籌金按以下方式歸集、管理
(一)市財政安排的供熱保障統(tǒng)籌金由市財政按預算進度撥付、使用;
(二)從環(huán)境保護專項資金中提取的供熱保障統(tǒng)籌金由*市物業(yè)管理辦公室按照環(huán)境保護專項資金使用的有關規(guī)定進行申報、使用;
(三)從供熱增容費中按房屋入網(wǎng)建筑面積提取的供熱保障統(tǒng)籌金,由建設單位在簽訂供熱入網(wǎng)協(xié)議后交存至供熱保障統(tǒng)籌金專戶;
(四)從每個采暖期采暖費中提取供熱保障統(tǒng)籌金,由供熱單位按月交至供熱保障統(tǒng)籌金專戶,采暖期結束后3個月內(nèi)結清。
本條第(一)(二)(三)項資金統(tǒng)一歸集、統(tǒng)一使用。第(四)項資金統(tǒng)一歸集后核算到每一個熱源點,本金滾存,利息互助。
第七條內(nèi)部供熱單位(包含供熱企業(yè)和未向社會供暖的機關、學校、醫(yī)院、鐵路、廠礦、部隊等自行供熱單位)應當按照其供熱面積和物價部門制定的熱價標準及本辦法第五條第(四)項的標準提取供熱保障統(tǒng)籌金。
第八條供熱保障統(tǒng)籌金的使用范圍
(一)用于對符合減免條件的低保戶等熱用戶采暖費的補貼;
(二)用于供熱舊系統(tǒng)技術改造、新技術推廣應用等補助資金和燃料結構調(diào)整及拆除小鍋爐納入集中供熱的補助資金;
(三)本辦法第五條第(四)項從采暖費中提取的供熱保障統(tǒng)籌金,??钣糜谑覂?nèi)立管、地溝底管、室外管網(wǎng)等共用供熱設施的維修、更新、改造費用的補貼。
(四)按本辦法第六條規(guī)定歸集的供熱保障統(tǒng)籌金中的第(一)、(二)、(三)項之和的3%用于供熱管理。
(五)用于經(jīng)市政府研究決定的其他供熱保障事項。
第九條供熱保障統(tǒng)籌金實行年度計劃管理,審核使用按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)符合減免條件的低保戶等熱用戶采暖費的補貼:
1、供熱單位于每年4月1日至4月15日將低保戶等熱用戶減免采暖費的審批表,報*市房產(chǎn)管理局審核。
2、*市房產(chǎn)管理局根據(jù)審核結果向市財政局申請撥付供熱保障統(tǒng)籌金。
3、*市房產(chǎn)管理局根據(jù)審核的采暖費減免審批表向各供熱單位支付補貼資金。
(二)供熱舊系統(tǒng)技術改造、新技術推廣應用、燃料結構調(diào)整及拆除小鍋爐納入集中供熱的補助資金:
1、各供熱單位于每年5月底前將供熱系統(tǒng)改造計劃及工程概算報*市物業(yè)管理辦公室審核;
2、*市物業(yè)管理辦公室根據(jù)審核情況下達改造計劃;
3、改造工程經(jīng)*市物業(yè)管理辦公室組織相關部門驗收合格后,將工程預算報市財政局,由市財政局委托有資質(zhì)的預決算審核機構進行審定;
4、市財政局根據(jù)審定結果將補助資金撥至*市房產(chǎn)管理局,由*市房產(chǎn)管理局向各供熱單位支付。
(三)用于室內(nèi)立管、地溝底管、室外管網(wǎng)等共用供熱設施的維修、更新、改造費用的補貼:
1、符合本辦法第八條第(三)項規(guī)定使用范圍的供熱單位,應當在每年的5月底前將供熱設施改造計劃及工程預算報*市物業(yè)管理辦公室審核。
2、改造工程經(jīng)*市物業(yè)管理辦公室組織相關部門驗收合格后,將工程預算報市財政局,由市財政局委托有資質(zhì)的預決算審核機構進行審定;
3、市財政局根據(jù)審定結果將補助資金撥至*市房產(chǎn)管理局,由*市房產(chǎn)管理局向各供熱單位支付。
第十條*市房產(chǎn)管理局及其工作人員擅自侵占、挪用統(tǒng)籌金的,依法給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關追究刑事責任。
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