城市戶外燈飾建設(shè)管理規(guī)定

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第一章總則

第一條為了加強(qiáng)城市戶外燈飾的建設(shè)和管理，優(yōu)化城市環(huán)境，美化市容景觀，依據(jù)《*市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于*市城區(qū)和進(jìn)出城區(qū)主要道路兩側(cè)城市戶外燈飾的建設(shè)和管理。

第三條本規(guī)定所指的城市戶外燈飾是指納入城市夜間景觀設(shè)施建設(shè)和管理的下列燈飾：

（一）城市廣場、公園、游園、橋梁及其它公用設(shè)施的燈飾；

（二）城區(qū)主次干道和重要道路兩側(cè)以及進(jìn)出城區(qū)主要道路兩側(cè)建（構(gòu)）筑物的燈飾；

（三）地處重要位置、繁華商業(yè)區(qū)的各類公共建筑和利用民用建筑底層開設(shè)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的燈飾；

（四）城市各類標(biāo)志性建（構(gòu)）筑物的燈飾；

（五）主次干道兩側(cè)公共交通站點(diǎn)候車亭的燈飾；

（六）臨街機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、工商業(yè)戶設(shè)置單位名稱的牌匾、字號、櫥窗的燈飾；

（七）經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的各類固定式單體戶外廣告的燈飾；

（八）其它按規(guī)劃要求應(yīng)當(dāng)設(shè)置戶外燈飾的地區(qū)或建（構(gòu)）筑物的燈飾。

第四條城市戶外燈飾建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循“人民城市人民建、人民城市人民管”的原則，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)、社會參與。

第五條市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會是全市城市戶外燈飾建設(shè)和管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)全市城市戶外燈飾的規(guī)劃建設(shè)管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。各城區(qū)人民政府負(fù)責(zé)城市戶外燈飾建設(shè)管理的行政主管部門依據(jù)市容管理責(zé)任分工和職能劃分，負(fù)責(zé)城市戶外燈飾的建設(shè)和管理工作。城市規(guī)劃、市政公用設(shè)施、工商、公安消防、電業(yè)等部門和單位依據(jù)各自職責(zé)，共同做好城市戶外燈飾的建設(shè)和管理工作。

第二章規(guī)劃和建設(shè)

第六條城市戶外燈飾的建設(shè)規(guī)劃，由市城市戶外燈飾建設(shè)管理行政主管部門按照城市總體規(guī)劃的要求組織編制，報市政府審批后，由市城市戶外燈飾建設(shè)管理行政主管部門和各城區(qū)人民政府城市戶外燈飾建設(shè)管理行政主管部門組織實施。

第七條凡擬建的大中型建筑、臨街的各類公共建筑和商、民兩用建筑的商用部分，城市戶外燈飾必須與主體工程建設(shè)同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時投入使用。

建設(shè)單位或建筑設(shè)計單位，在向市建筑勘察設(shè)計主管部門報送建筑主體工程設(shè)計方案的同時,應(yīng)報送建(構(gòu))筑物的城市戶外燈飾設(shè)計方案，經(jīng)審查同意辦理《建筑工程施工許可證》后，方可投入施工。城市戶外燈飾建設(shè)單位必須按設(shè)計方案進(jìn)行施工。

建設(shè)單位在組織有關(guān)部門對建（構(gòu)）筑物竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)同時驗收建（構(gòu)）筑物的戶外燈飾設(shè)施。凡不符合設(shè)計方案要求的工程不予驗收，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督主管部門不予備案，建（構(gòu)）筑物不得交付使用。

第八條戶外廣告設(shè)置單位，應(yīng)當(dāng)向城市戶外燈飾建設(shè)管理行政主管部門提交廣告燈飾設(shè)計方案，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可辦理其它相關(guān)手續(xù)。

第九條建（構(gòu)）筑物戶外燈飾的設(shè)計、施工，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，嚴(yán)禁無資質(zhì)的單位或超越資質(zhì)許可范圍進(jìn)行城市戶外燈飾的設(shè)計、施工。

城市戶外燈飾的安裝，由城市戶外燈飾設(shè)置載體的產(chǎn)權(quán)或使用單位負(fù)責(zé)。

第十條設(shè)置城市戶外燈飾應(yīng)當(dāng)采用新技術(shù)、新材料、新光源和新工藝，并符合下列要求：

（一）大型公共建筑應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)代化燈光技術(shù)，應(yīng)用高科技燈光材料，安裝高標(biāo)準(zhǔn)的輪廓燈和泛光照明系統(tǒng)；

（二）辦公樓、寫字樓和單純用于商業(yè)用途的大中型建筑物，應(yīng)當(dāng)安裝輪廓燈和樓體泛光燈；

（三）臨街的商店、賓館、酒店、歌舞廳等，應(yīng)當(dāng)利用霓虹燈、日光燈等襯托內(nèi)部的美化和亮度；

（四）建筑物頂部和立面設(shè)置的廣告及單位名稱和字號的牌匾，應(yīng)當(dāng)采用霓虹燈等現(xiàn)代新型燈飾；

（五）高層民用住宅樓應(yīng)當(dāng)按建筑特點(diǎn)，在頂部設(shè)置輪廓燈；

（六）重點(diǎn)區(qū)域和重要建筑所設(shè)的護(hù)欄應(yīng)當(dāng)安裝夜晚輪廓景觀標(biāo)志燈飾；

（七）公園、廣場、游園，要配置園燈、草坪燈等夜間景觀燈飾和燈飾造型小品。

第十一條城市戶外燈飾的設(shè)置應(yīng)當(dāng)美觀、牢固、安全，不得影響市容觀瞻、妨礙交通和堵塞消防通道；不得擅自占用城市公用設(shè)施；不得損壞和影響城市公用設(shè)施使用功能；不得影響建（構(gòu)）筑物的安全；不得損壞城市綠地。

第三章維護(hù)和管理

第十二條正在建設(shè)或現(xiàn)已投入使用的各類公用建筑、民用住宅、戶外廣告等，凡不符合城市戶外燈飾設(shè)置要求的，由城市戶外燈飾建設(shè)管理行政主管部門下達(dá)《城市戶外燈飾建設(shè)改造任務(wù)書》，產(chǎn)權(quán)單位或使用單位應(yīng)當(dāng)按要求如期完成。

第十三條遇重大節(jié)日和重要活動，需要建設(shè)和設(shè)置臨時性的城市戶外燈飾，各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按城市戶外燈飾建設(shè)管理行政主管部門下達(dá)的《城市戶外燈飾建設(shè)改造任務(wù)書》或通知的要求執(zhí)行。

第十四條城市戶外燈飾應(yīng)當(dāng)保持設(shè)施和功能完好，完整顯示光亮。圖案、文字燈光顯示不全、污濁、損毀的，城市戶外燈飾設(shè)置載體的產(chǎn)權(quán)或使用單位應(yīng)當(dāng)立即修復(fù)或更換。

第十五條經(jīng)驗收合格的城市戶外燈飾，未經(jīng)城市戶外燈飾建設(shè)管理行政主管部門批準(zhǔn)，不得改變或拆除；確需改變或拆除的，應(yīng)當(dāng)按管理權(quán)限報經(jīng)城市戶外燈飾建設(shè)管理行政主管部門批準(zhǔn)后，方可實施。

第十六條已建成的城市戶外燈飾開啟時間隨路燈開啟，關(guān)閉時間每年5月1日至9月30日不得早于22時30分，10月1日至次年4月30日不得早于21時30分。

遇重大節(jié)日和重要活動，城市戶外燈飾啟閉時間應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照市城市戶外燈飾建設(shè)管理行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

城市戶外燈飾控制系統(tǒng)采用兩個以上回路控制的，平時可部分開啟，遇重大節(jié)日和重要活動，必須全部開啟。

第四章法律責(zé)任

第十七條對違反本規(guī)定有下列行為之一的，由城市戶外燈飾建設(shè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正；對拒絕改正或逾期不改正的，給予警告，并可按下列規(guī)定予以處罰：

（一）拒不按規(guī)定要求安裝城市戶外燈飾的，處以500元以上3000元以下罰款；

（二）不按規(guī)定啟閉城市戶外燈飾的，處以200元以上500元以下罰款；

（三）城市戶外燈飾顯示不全、污損，不及時修復(fù)或更換的，處以500元以上1000元以下罰款；

（四）擅自拆改城市戶外燈飾設(shè)施的，處以500以上2000元以下罰款。

第十八條違反本規(guī)定的行為，涉及規(guī)劃、市政公用設(shè)施、工商、公安消防等部門管理權(quán)限的，由上述部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定予以處罰；妨礙執(zhí)行公務(wù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議，不起訴又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十條城市戶外燈飾建設(shè)管理工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或上級主管部門視情節(jié)輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第二十一條海城市、臺安縣、岫巖滿族自治縣的城市戶外燈飾建設(shè)和管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。