城市房屋拆遷管理制度

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第一章總則

第一條為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本市市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造、居住條件和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。

第四條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第五條市人民政府房產(chǎn)行政管理部門（以下簡(jiǎn)稱市房管部門）對(duì)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理，區(qū)人民政府房產(chǎn)行政管理部門按照分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的房屋拆遷管理工作。

規(guī)劃、土地、計(jì)劃、公安、工商、價(jià)格、教育、市政公用等行政管理部門和郵政、電信、廣播電視、供電等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，互相配合，保證房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。

第二章拆遷管理

第六條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。

第七條申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向市房管部門提交拆遷申請(qǐng)和下列資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

（二）建設(shè)用地規(guī)劃批準(zhǔn)文件；

（三）土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

（四）拆遷計(jì)劃、方案和拆遷補(bǔ)償、安置方案；

（五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置專項(xiàng)資金證明。

市房管部門應(yīng)當(dāng)在收到拆遷申請(qǐng)和本條第一款所列有關(guān)資料之日起20日內(nèi)審查完畢，對(duì)符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證；對(duì)不符合條件的，不予頒發(fā)房屋拆遷許可證，并書面說明理由。

第八條市房管部門在發(fā)放房屋拆遷許可證之日起的5日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將拆遷人、拆遷范圍、規(guī)劃用途、安置房地點(diǎn)和拆遷期限等內(nèi)容予以現(xiàn)場(chǎng)公告，并書面通知有關(guān)部門。必要時(shí)應(yīng)當(dāng)?shù)菆?bào)公告。

房屋拆遷公告后，拆遷人或者受委托的房屋拆遷單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人發(fā)送房屋拆遷通知書。房管部門、拆遷人或者受委托的房屋拆遷單位應(yīng)當(dāng)做好宣傳、動(dòng)員、解釋工作。

第九條拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷。

需要延長(zhǎng)拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前，向市房管部門提出延期拆遷申請(qǐng)；市房管部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)的，市房管部門應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限和理由予以現(xiàn)場(chǎng)公告。延期期限最長(zhǎng)不得超過1年。

第十條房屋拆遷公告后，拆遷人以外的任何單位和個(gè)人在拆遷范圍內(nèi)不得進(jìn)行房屋及其附屬物的新建、擴(kuò)建、改建、裝修等工程建設(shè)或者改變房屋和土地的用途；市房管部門應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)，并載明暫停期限。

暫停期間，房管部門暫停辦理拆遷范圍內(nèi)房屋的產(chǎn)權(quán)變更和租賃、典當(dāng)、抵押登記手續(xù)；工商行政管理部門暫停核發(fā)拆遷范圍內(nèi)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；公安部門暫停辦理拆遷范圍內(nèi)居民常住戶口的遷入、分戶手續(xù)，但因出生、大中專院校學(xué)生畢業(yè)和軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍以及結(jié)婚、離婚、刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)等確需入戶或者分戶，經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的除外。

本條第二款規(guī)定的暫停期限最長(zhǎng)不得超過1年；拆遷人確需延長(zhǎng)暫停期限的，必須經(jīng)市房管部門批準(zhǔn)；經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)暫停期限的，市房管部門應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)部門延長(zhǎng)暫停辦理相關(guān)手續(xù)，并載明延長(zhǎng)暫停期限。延長(zhǎng)暫停期限最長(zhǎng)不得超過1年。

第十一條房屋拆遷實(shí)行自行拆遷或者委托拆遷。

具有房屋拆遷條件的拆遷人可以對(duì)自有產(chǎn)權(quán)的房屋自行拆遷。

除本條第二款規(guī)定以外的房屋拆遷，應(yīng)當(dāng)實(shí)行委托拆遷。拆遷人委托拆遷，應(yīng)當(dāng)委托取得房屋拆遷資格證書的房屋拆遷單位，并向被委托的房屋拆遷單位出具委托書，訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)市房管部門備案。

拆遷人委托房屋拆遷單位可以通過招標(biāo)方式確定。拆遷人應(yīng)當(dāng)在委托拆遷合同訂立之日起的5日內(nèi)，將委托房屋拆遷單位予以現(xiàn)場(chǎng)公告。

拆遷人應(yīng)當(dāng)按照拆遷委托合同向被委托的房屋拆遷單位支付委托拆遷服務(wù)費(fèi)。

被委托的房屋拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

房管部門不得接受拆遷委托。

第十二條在房屋拆遷公告后，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議：拆除共有產(chǎn)權(quán)的房屋，由產(chǎn)權(quán)共有人與拆遷人共同簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議；拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)規(guī)定補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額以及支付方式和期限，安置用房的地點(diǎn)、面積、戶型、套數(shù)、樓層，搬遷期限以及搬遷過渡方式和過渡期限，搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)金額，停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償金額，違約責(zé)任和當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款。

被拆遷房屋的所有人應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后10日內(nèi)，向房管部門和土地管理部門辦理被拆除房屋產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)注銷手續(xù)。

第十三條拆除房管部門代管的房屋，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

第十四條拆遷范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬尚未登記的，被拆遷人應(yīng)當(dāng)向房管部門申請(qǐng)權(quán)屬登記。房管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)予以登記；對(duì)需要公告的，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)內(nèi)容予以公告，公告期為60日。產(chǎn)權(quán)不能確認(rèn)的，按照本辦法第三十三條的規(guī)定辦理。

第十五條拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人應(yīng)當(dāng)按期完成搬遷，拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人也可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

第十六條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，任何一方均可申請(qǐng)市房管部門裁決。被拆遷人是房管部門的，由市人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人已經(jīng)對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供了周轉(zhuǎn)過渡用房、安置房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第十七條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，市人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由市房管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)關(guān)辦理房屋拆遷證據(jù)保全。

實(shí)施強(qiáng)制拆遷時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知被拆遷人或者房屋承租人到場(chǎng)。被拆遷人或者房屋承租人拒絕到場(chǎng)的，不影響強(qiáng)制拆遷。

強(qiáng)制拆遷所需費(fèi)用，由責(zé)任人承擔(dān)。

第十八條拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡、人民防空設(shè)施，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第十九條拆遷范圍內(nèi)的樹木、綠地、管線和公共設(shè)施等，由拆遷人同有關(guān)部門聯(lián)系，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十條被拆遷人或者房屋承租人未依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)，擅自改變房屋使用性質(zhì)的，在房屋拆遷補(bǔ)償安置時(shí)不予確認(rèn)。

第二十一條尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市房管部門同意，原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中與原拆遷人有關(guān)的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以登報(bào)公告。

第二十二條拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。

市房管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督。出具拆遷補(bǔ)償安置專項(xiàng)資金證明的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助監(jiān)督。

第二十三條公安、教育、市政公用等行政管理部門和郵政、電信、廣播電視、供電等有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予被拆遷人或者房屋承租人辦理戶口遷移、轉(zhuǎn)學(xué)、供水、供氣、郵件傳遞、寬帶網(wǎng)遷移、電話移機(jī)、有線電視遷移、供電等手續(xù)。

第二十四條被拆遷人或者房屋承租人搬遷時(shí)應(yīng)當(dāng)保持原房屋完整，不得損壞房屋結(jié)構(gòu)和原有設(shè)施。

第二十五條拆遷人或者其委托的房屋拆遷單位拆除房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省、市有關(guān)勞動(dòng)安全、市容環(huán)境、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)裙芾硪?guī)定。拆遷工地必須按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置圍擋。

第二十六條房管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度，加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。

第三章拆遷補(bǔ)償與安置

第二十七條拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按照重置價(jià)格結(jié)合使用時(shí)間給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第二十八條拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

除本辦法第三十條第二、三款、第三十二條第二款規(guī)定外，被拆遷人可以選擇補(bǔ)償方式。

第二十九條貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積（含公攤面積）等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。

貨幣補(bǔ)償?shù)木唧w辦法按照省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。省人民政府規(guī)定未前，具體辦法由市人民政府按照本條第一款規(guī)定制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十條實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照本辦法第二十九條的規(guī)定，計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。房屋拆遷公告時(shí)，被拆遷人屬于享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障對(duì)象的，按照被拆遷房屋與同區(qū)位所調(diào)換房屋相等面積部分不計(jì)算差價(jià)結(jié)算。

拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

拆除非公益事業(yè)的非住宅房屋，鼓勵(lì)實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

第三十一條拆除公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。

第三十二條拆除租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第三十三條拆除產(chǎn)權(quán)不明確的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)市房管部門審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第三十四條拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國(guó)家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。被拆遷人應(yīng)當(dāng)通知抵押權(quán)人并告知拆遷人房屋抵押的情況。

第三十五條實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人在實(shí)施拆遷前，應(yīng)當(dāng)提供不少于安置總量50％的安置房或者周轉(zhuǎn)過渡房。

對(duì)烈屬、60歲以上孤寡老人、雙目失明或者下肢殘疾者，在樓層安置上根據(jù)本人要求，給予適當(dāng)照顧。

第三十六條拆遷人提供的拆遷安置房應(yīng)當(dāng)具有合法產(chǎn)權(quán)、戶型多樣、符合國(guó)家住宅房屋設(shè)計(jì)規(guī)范和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)；提供的周轉(zhuǎn)過渡房應(yīng)當(dāng)安全、適用并具備相應(yīng)的生活設(shè)施。

第三十七條拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。一次性安置的付給一次搬遷補(bǔ)助費(fèi)，臨時(shí)安置的付給兩次搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

第三十八條在過渡期限內(nèi)，拆遷人未提供周轉(zhuǎn)過渡房的，應(yīng)當(dāng)付給被拆遷人或者房屋承租人臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)：由被拆遷人或者房屋承租人所在單位提供周轉(zhuǎn)過渡房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)付給該單位臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；由拆遷人提供周轉(zhuǎn)過渡房的，拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

第三十九條實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷過渡期限按下列規(guī)定確定：

（一）安置房面積在1萬平方米以下的，不得超過18個(gè)月。

（二）安置房面積在1萬平方米以上的，不得超過24個(gè)月。

拆遷過渡期限為公告規(guī)定的搬遷結(jié)束之日起至通知回遷之日止的期限。經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)拆遷期限的，拆遷過渡限期相應(yīng)延長(zhǎng)。

第四十條拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過渡期限。由于拆遷人的責(zé)任使被拆遷人或者房屋承租人延長(zhǎng)過渡期限的，拆遷人除按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)外，還必須按照以下規(guī)定承擔(dān)責(zé)任：

（一）對(duì)自行過渡的被拆遷人或者房屋承租人、為被拆遷人或者房屋承租人提供周轉(zhuǎn)過渡房的單位，從逾期之月起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，其中逾期6個(gè)月以下的增加100％；逾期6個(gè)月以上1年以下的增加150％；逾期1年以上2年以下的增加200％；逾期2年以上的，應(yīng)當(dāng)購(gòu)買同類等面積商品房予以安置。

（二）對(duì)由拆遷人提供周轉(zhuǎn)過渡房的被拆遷人或者房屋承租人，從逾期之月起按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，其中逾期1年以下的付給100％；逾期1年以上2年以下的付給150％；逾期2年以上的，應(yīng)當(dāng)購(gòu)買同類等面積商品房予以安置。

由于房屋拆遷單位的責(zé)任使被拆遷人或者房屋承租人延長(zhǎng)過渡期限的，由拆遷人按照前款規(guī)定向被拆遷人或者房屋承租人支付逾期臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。拆遷人先行支付的逾期臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)可以向房屋拆遷單位予以追償。

第四十一條周轉(zhuǎn)過渡房的使用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)過渡房。逾期不騰退周轉(zhuǎn)過渡房的，周轉(zhuǎn)過渡房使用人應(yīng)當(dāng)向周轉(zhuǎn)過渡房提供人支付雙倍房屋租金。房屋租金標(biāo)準(zhǔn)按照公有房屋租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

第四十二條因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)以及設(shè)施不能恢復(fù)使用的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第四十三條被拆遷人或者房屋承租人電話、寬帶網(wǎng)、有線電視、分體式空調(diào)器、獨(dú)戶水電表拆除或者遷移，以及安裝有管道燃?xì)獾模刹疬w人按照拆遷時(shí)所需實(shí)際費(fèi)用給予一次性相應(yīng)補(bǔ)償；安置房已有上述設(shè)施的，不予補(bǔ)償。被拆遷房屋已經(jīng)內(nèi)裝修的，由拆遷人給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第四章罰則

第四十四條違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證擅自實(shí)施拆遷的，由市房管部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處以已經(jīng)拆除房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款；給被拆遷人或者房屋承租人造成經(jīng)濟(jì)損失的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

第四十五條拆遷人違反本辦法的規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由市房管部門吊銷房屋拆遷許可證，并處以拆遷補(bǔ)償安置資金1％以上3％以下的罰款。

第四十六條拆遷人違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由市房管部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處以拆遷補(bǔ)償安置資金3％以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷房屋拆遷許可證：

（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的；

（二）委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的；

（三）擅自延長(zhǎng)拆遷期限的。

第四十七條被委托的房屋拆遷單位違反本辦法規(guī)定轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由市房管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25％以上50％以下的罰款。

第四十八條拆遷人未按規(guī)定對(duì)拆遷工地設(shè)置圍擋的，由市城市管理部門責(zé)令限期改正，給予警告，逾期未改正的可處以3000元以上5000元以下的罰款。造成危害的，由有關(guān)行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第四十九條市房管部門違反本辦法規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的，或者核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者對(duì)違法行為不予查處的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第五十條在本市市城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，參照本辦法執(zhí)行。

第五十一條國(guó)家和省、市重點(diǎn)建設(shè)工程的拆遷補(bǔ)償安置，由市人民政府根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，并征求有關(guān)方面意見，就具體建設(shè)工程項(xiàng)目制定實(shí)施辦法，經(jīng)公告后實(shí)施。

第五十二條本辦法規(guī)定的委托拆遷服務(wù)費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、房屋重置價(jià)格等標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家和省有規(guī)定的，從其規(guī)定；國(guó)家和省未作規(guī)定的，由市房管部門會(huì)同市價(jià)格、財(cái)政行政管理部門提出，按照價(jià)格管理權(quán)限報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。

本辦法第四十二條、第四十三條分別規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償?shù)模a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由市房管部門會(huì)同市價(jià)格行政管理部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第五十三條本辦法所稱拆遷人，是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。

本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

本辦法所稱房屋承租人，是指與被拆遷人具有合法租賃關(guān)系的單位或者個(gè)人。

本辦法所稱房屋拆遷單位，是指依法取得房屋拆遷資格證書，接受拆遷人委托對(duì)被拆遷人進(jìn)行拆遷動(dòng)員，以拆遷人的名義簽訂和實(shí)施補(bǔ)償安置協(xié)議，實(shí)施拆除房屋及其附屬物的單位。

第五十四條本辦法自2003年1月1日起施行。1998年12月24日市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布實(shí)施的《南昌市城市房屋拆遷管理辦法》同時(shí)廢止。本辦法施行前已實(shí)施的房屋拆遷項(xiàng)目，按照原規(guī)定執(zhí)行。