糧食黨建研究講話

時間:2022-02-18 05:23:00

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糧食黨建研究講話

同志們:

今天,我們按照《全國糧食系統黨建研究會章程》在廈門召開第二次會員大會。這次會議是在全黨認真學習貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實科學發展觀,全面推進各項建設的新形勢下,在全黨全軍全國各族人民深入貫徹落實黨中央、國務院的一系列決策部署,萬眾一心、頑強拼搏,深入開展抗震救災斗爭的時候召開的。

5月12日,四川省汶川等地發生8.0級強烈地震,人民群眾生命財產遭受重大損失。人民解放軍、武警部隊、公安干警以及各界救災人員數十萬大軍立即奔赴地震災區展開救援。兵馬先動,糧草未行。受災地區救援人員和群眾的糧油供應能否跟得上,成為確保抗震救災斗爭勝利的關鍵環節,成為對糧食系統黨組織、領導干部和共產黨員最現實最直接的嚴峻考驗。為此,各級糧食局和糧食收儲加工企業黨組織充分發揮戰斗堡壘作用,按照黨中央、國務院的決策精神,把抗震救災作為當前最重要最緊迫的政治任務,以頑強的精神、得力的舉措、深入的作風、扎實的工作,努力為打勝抗震救災這場硬仗提供堅強的思想、政治和組織保證。危難之時,各級領導干部挺身而出、身先士卒,靠前指揮、全力以赴,充分發揮了中流砥柱的作用。關鍵時刻,廣大黨員拉得出、沖得上、打得贏,充分發揮了先鋒模范作用。

地震發生后,國家糧食局立即動員部署,成立以局長、黨組書記聶振邦為組長的國家糧食局抗震救災工作領導小組,迅速采取一系列緊急措施。振邦同志多次召開緊急會議,對災區糧食供應工作做出部署。緊急下發了《關于做好抗震救災確保災區糧油供應工作的緊急通知》,指導和協調四川省糧食部門啟動糧食供應應急預案,千方百計為災區提供成品糧源,全力做好救援部隊的糧食保障工作,及時研究提出災區困難群眾口糧供應工作方案,加強成品糧組織調度和投放。根據國務院抗震救災總指揮部的精神,我局立即與有關部門聯合,向地震災區緊急安排了第一批中央儲備糧38.4萬噸,支援地震災區。截至5月22日,中央儲備已累計出庫糧油20298噸。地震災區的四川省糧食局黨員干部職工不顧個人和家人的安危,克服種種難以想象的困難,深入救災一線了解情況,組織糧食加工調運,負責災區糧油供應,為抗震救災斗爭做出了突出貢獻。據統計,截至5月22日,四川省糧食局已分別向成都、綿陽、德陽、廣元、雅安、阿壩等地震重災區調運成品糧油31346噸,保證了災區群眾和救災人員的糧油供應。其他各省、區、市的糧食局及廣大干部職工,積極響應黨中央、國務院的號召,也積極行動起來,發揚“一方有難、八方支援”的精神,積極支援災區的抗震救災斗爭,捐獻了一大批糧油、衣被和資金,向災區人民送溫暖、獻愛心。中華民族萬眾一心、同舟共濟的偉大民族精神,在糧食系統得到了充分體現。

在與這場突如其來的特大自然災害作斗爭的過程中,又一次在世人面前充分詮釋了我們黨始終代表人民的利益,視人民利益高于一切,全心全意為人民服務的根本宗旨;展示了我們的政府以人為本、執政為民、敢于負責、務實高效的優良作風;證明了糧食系統各級黨組織的凝聚力和戰斗力是堅強的,廣大黨員是無愧于共產黨員稱號的,職工隊伍是敢于善于打硬仗的。充分說明多年來我們各級加強黨的建設,深入開展思想政治工作是卓有成效的,是值得我們總結經驗的。

我們召開這次會議,主要任務就是以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入學習貫徹黨的十七大精神,回顧總結黨建研究會成立以來的工作,研究部署20*年的任務,表彰優秀研究成果,總結交流黨建工作經驗,進一步振奮精神,凝聚力量,奪取抗震救災斗爭的最后勝利,進一步推進黨的建設新的偉大工程。

局黨組對開好這次會議十分重視,黨組書記、局長振邦同志對研究會成立一年多來的工作給予了充分肯定,對開好這次會議和做好今后工作提出了明確要求。我們要深入學習領會,很好地貫徹落實。

下面,我受常務理事會的委托,向大會匯報黨建研究會成立以來的工作情況,請各位理事審議。

全國糧食系統黨建研究會成立一年多來,各會員單位在部門黨組的正確領導和大力支持下,緊密聯系深化糧食流通體制改革和加強糧食宏觀調控的實際,圍繞糧食中心工作,積極開展黨建理論與實踐問題的調查研究,不斷探索新路子,總結新經驗,取得了一大批優秀研究成果,解決了一些實際問題,為推動糧食系統黨的建設和思想政治工作創新發展發揮了重要作用。

一、加強了研究會的自身建設和黨建研究的組織協調工作。全國糧食系統黨建研究會成立后,健全了組織領導機構,吸收了一大批政治上堅強、理論水平較高、實踐經驗豐富的一線黨務工作者和長期從事黨務工作的領導同志入會,到目前已有會員單位36家,個人會員67位。這些會員單位和個人在黨建研究領域和黨建工作的實踐中都發揮了很好的骨干作用。全國糧食系統黨建研究會成立大會召開后,各會員單位迅速傳達貫徹會議精神,組織會員學習培訓,緊密結合工作實際,選定課題,展開調研,開展富有特色的各項工作,撰寫研究成果。比如:遼寧省糧食局在全國糧食系統黨建研究會成立大會召開后的當月即召開了全省糧食系統黨建工作座談會,傳達學習黨建研究會議精神,交流黨建工作情況,并決定每年召開一次黨建工作座談會,圍繞一個主題專門進行研討和交流,為黨建研究工作者交流研究成果提供了平臺。云南省糧食局每年下發調研課題,協調力量,組織課題組開展調研活動,取得了多項調研成果,有12篇論文獲獎。廣西省糧食局在下大力掌握黨建基本情況的基礎上,有針對性地確定黨建研究的方向和課題,有8篇論文獲獎。青島市糧食局,圍繞加強機關黨的建設、文化建設、發揮思想政治工作優勢、繼承發揚優良傳統以及如何加強改制企業黨組織建設等多個側面展開研究,有7篇論文獲獎。江西省糧食局以糧食政研會為依托,積極組織專家學者進行研討交流,效果顯著,受到上級表彰,有3篇論文獲獎。福建省糧食局黨組專門聽取了黨建研究會議精神的匯報,在局黨組的支持下,采取聘請專家講座、舉辦理論研討班、開展專題調研、論文評選等活動,促進了黨建研究活動的開展,發表了一些質量較高、指導意義較強的調研文章??傊?,各會員單位在黨建調研中都發揮了很好的組織協調作用。

全國糧食系統黨建研究會理事會在不斷加強黨建理論學習,提高理論素養,搞好自身調研的同時,還加強了對各地黨建研究活動的指導。2007年9月,我們在寧夏召開了部分省區糧食局機關黨建工作座談會,協調組織各地交流了機關黨建工作中的一些做法和體會,對各地黨建工作的開展情況進行調研,聽取了關于做好新形勢下糧食系統黨建研究工作的意見建議,針對糧食系統黨建工作實際,從堅持用馬克思主義中國化的最新成果作指導,緊密聯系實際深入調查研究、注意總結提煉、堅持與時俱進,抓好會員的學習培訓和組織發展等方面,對如何搞好黨建研究工作提出了指導性意見,推動黨建研究工作沿著正確方向深入開展。

二、緊密聯系深化糧食流通體制改革和糧食宏觀調控的實際,以改革創新精神研究糧食系統的黨建理論和實踐問題。一年多來,各會員單位積極組織、凝聚各方面力量,堅持“雙百”方針、“二為”方向和“三貼近”原則,針對糧食流通事業和糧食行業改革發展中遇到的新情況新問題,圍繞研究會確定的研究重點,認真開展調查研究工作,形成了50多項研究成果。綜合各單位的研究成果,主要有三個方面的特點:一是圍繞加強黨的先進性建設這條主線,重點研究了如何保持和發展黨的先進性問題。前兩年,各地糧食部門在開展保持共產黨員先進性教育活動實踐中,采取了一系列行之有效的辦法措施,創造了大量成功的經驗,推動了本部門黨的建設深入開展。在研究會成立時,國家糧食局黨組書記、局長聶振邦同志就希望大家,要將這些好的做法和經驗加以提煉概括,從中獲得規律性的認識,為加強全系統黨的建設服務,為糧食行業改革發展服務。一年多來,各地很好地落實了振邦同志的要求,在黨建研究中突出了保持黨的先進性建設這個重點。各地上報的51篇研究論文中,有15篇專題研究了如何保持和發展黨的先進性問題,占論文總數的29.4%。北京、內蒙古、江蘇、浙江、山東、重慶、陜西、甘肅、寧夏、新疆生產建設兵團等地糧食局都從不同側面、不同角度深入研究探討了建立保持和發展共產黨員先進性長效機制的思路、做法和具體措施,總結了糧食系統黨的先進性建設的基本規律,為加強糧食系統黨的先進性建設,提供了很好的理論支持。二是著眼解決實際問題,對糧食系統黨建工作中的一些熱點難點問題進行了研究。一年多來,廣大會員緊緊圍繞推進糧食行業改革發展這個中心任務,針對完善流通體制、深化企業改革中干部群眾關注的重點、難點、熱點問題,進行分析研究,為廣大黨員干部和群眾解疑釋惑,為各級領導科學決策提供思路和建議,為推進糧食系統黨建理論發展和黨建工作進步貢獻了自己的智慧和力量。比如,針對如何解決理想信念教育容易“空對空”的問題、如何在黨員教育中體現社會主義的核心價值觀、如何解決保持和發展黨員隊伍的先進性缺乏抓手等難點問題,江蘇省以著力打造“三型”黨組織為平臺,扎實推進黨的先進性建設;浙江省針對開放程度較高,經濟活躍的特點,努力構建保持共產黨員先進性的長效機制;江西省開展“抓作風、促效能、創事業”主題實踐活動,促進了黨員干部的作風建設;內蒙古以“三創一落實”活動為載體,增強了黨員干部教育效果。廣西南寧糧食儲備庫開展“共產黨員示范倉”主題實踐活動,增強了黨員隊伍的責任感和使命感,使黨員隊伍的先進性得到極大彰顯,先鋒模范作用進一步發揮。針對機關干部理論學習落實難的問題,吉林省對如何創新載體,增強理論學習的吸引力進行了探索研究,收到了較好效果;遼寧省開展了每天半小時讀報、半小時學理論或業務、半小時看新聞的“三個半小時”活動,增強了理論學習的經常性。針對糧食流通體制改革后,機構合并、企業重組、人員分流,有些企業黨建工作受到影響,黨的建設被削弱的問題,四川省糧食局等單位作了研究探討,分析了糧食企業黨建工作面臨的困難和問題,提出了很好的對策。有的同志提出,切實解決糧食企業黨建工作中存在的問題,既是一個重大的經濟問題,也是一個重大政治問題。企業再困難,黨的組織不能散,黨的建設不能停。要大力營造有利于做好非公有制企業黨建工作的社會輿論氛圍,改革力度越大,越要加強黨建工作,越要發揮企業黨組織的政治核心作用。有的提出,黨要切實加強和改進對非公有制企業的政治領導,做到抓住特點,敢于領導,善于領導。這些建議和對策,都很好地促進了糧食企業的黨建工作。三是立足黨建實踐的發展,對如何繼承發揚糧食系統的優良傳統進行了研究。經過幾代糧食人的艱辛努力,在全國糧食系統形成了以“艱苦奮斗,勤儉節約”為核心的優良傳統。這些優良傳統在新形勢下是否過時了?還需要不需要?如何將艱苦奮斗精神賦予新的時代內涵,開創工作新局面?對此,河北玉田糧庫、青島市開發區糧食收儲中心等單位進行了總結探索,用艱苦奮斗精神代代相傳并在實踐中不斷賦予新的內涵,產生巨大能動作用,極大地促進企業發展的事實,響亮地回答了艱苦奮斗優良傳統不但永遠不會過時,并且必將會在實踐中不斷發展,成為企業發展的強大精神支柱,產生巨大的能動作用。連續三屆當選全國人大代表的河北省柏糧集團董事長尚金鎖等同志總結了糧食系統的老典型河北柏鄉糧庫強化思想政治工作,培養“敬業、爭先、誠信、高效”的企業精神,把精神動力轉化為企業活力的經驗,倡導了企業精神也是也是一種生產要素,也是生產力,也是糧食企業核心競爭力的科學理念。

三、重視了研究成果的推廣和優秀論文的評選表彰。一年多來,各會員單位在不斷整合力量,壯大黨建研究隊伍,取得一批研究成果的基礎上,積極向上級研究機構和刊物推薦研究成果,有的獲獎,有的被刊物發表,在推動糧食系統黨建實踐中發揮了積極的作用。這些優秀研究成果總體質量是好的,是糧食系統廣大黨建工作者辛勤努力的結果,在一定程度上反映了糧食系統黨建工作的質量和水平,也反映了糧食系統改革開放的成果,展示了糧食系統干部職工昂揚向上的精神風貌。為了表彰鼓勵先進,進一步調動黨建研究工作者的積極性,增強大家對黨建研究會的認同感和凝聚力,我們對糧食系統黨建研究會成立以來各會員單位報送的調研成果和論文進行了評審,評出一等獎3篇,二等獎9篇,三等獎18篇,優秀獎21篇,并在本次會員大會上進行表彰。

總結一年多年來的黨建研究工作,感到有四個方面的切身體會,是值得我們今后繼續堅持的。一是堅持以馬克思主義中國化的最新理論成果為指導,是黨建研究工作沿著正確方向發展的根本保證。馬克思主義是一個開放性的理論體系,它與其它理論體系相區別的最鮮明特點是能夠隨著實踐的發展而不斷發展。鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,都是馬克思主義發展的最新理論成果,是我們黨的根本指導思想,也是黨建研究唯一正確的指導思想。一年多來,對馬克思主義中國化的最新理論成果,大家始終堅持先學一步,深刻領會,用于指導和統領黨建研究工作,保證了黨建研究的正確方向。二是圍繞中心、服務大局,是研究會工作受歡迎、起作用的基本前提。圍繞中心、服務大局,是黨的建設必須遵循的重要原則,也是我們在機關黨建研究工作中的一條重要體會。糧食系統的黨建研究是為黨建工作服務的,是為糧食流通中心任務和糧食行業改革發展穩定大局服務的,離開了這一點,黨建研究就成了無源之水、無本之木,失去生機和活力。為此,我們緊密結合糧食系統黨建工作中的新情況新問題,深入開展調查研究,積極探索黨建工作規律,努力研究解決問題的思路和措施,在推進糧食行業黨的思想、組織、作風和制度建設中發揮了重要作用,受到了干部群眾的歡迎。三是整合力量、深入基層、深入群眾,是開展黨建研究的有效方法。要搞好黨建研究工作,必須要有一支肯吃苦、善鉆研、作風實的隊伍。從一年多來黨建研究取得的豐碩成果看,我們糧食系統已經凝聚了這樣一支隊伍,他們堅持與中心工作、與黨建工作相結合,堅持深入群眾調查研究的優良作風,撲下身子,深入糧食購銷一線,走到田間地頭,了解干部群眾的現實需求,把握群眾的思想脈搏,總結了一些基層群眾創造的鮮活經驗,把握了糧食系統黨建工作的一些基本規律。四是博采眾長、勇于創新,是不斷取得新成果的重要途徑。在研究工作中,大家注意把解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新貫穿于黨建研究活動的全過程,努力用科學發展的要求審視形勢和我們的工作,以改革創新精神引導研究探索糧食系統黨的建設面臨的新問題。在黨建研究中進一步認識到,發明創造是創新,學習借鑒、綜合提高同樣是創新。通過廣泛收集各種渠道來的黨建研究信息,進行分析歸納、綜合比較、提煉加工,為我所用。實踐證明,這是黨建研究取得成果的重要途徑,也是促進黨建工作的基本方法。

同志們,研究會成立之后,我們做了一些實實在在的工作,在充分肯定成績,總結經驗的同時,還應清醒地看到我們存在的不足,主要是與會員單位聯系還不夠緊密,對調研工作組織協調力度還不夠大,特別是針對糧食系統的熱點、難點和重點問題進行組織協調、聯合攻關不夠;研究會的辦事機構為會員單位和會員服務的條件、手段還不多;有的調研成果質量還須進一步提高,等等。

在深入貫徹落實科學發展觀,以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的新形勢下,我們面臨的情況更復雜,研究課題更多,研究任務更艱巨。所以,希望大家要以高度的政治責任感和使命感,堅守黨建研究和黨務工作陣地,切實擔當起重任,適應糧食行業改革發展的新形勢,加大黨建研究的力度、深度和廣度,共同推進糧食系統黨建研究工作向前發展,推進黨的建設不斷進步,促進糧食流通中心任務圓滿完成。

下面,我就如何搞好今后的黨建研究工作,提高糧食系統黨建研究工作的水平,講幾點意見:

一、準確把握新形勢下黨建研究的根本要求,切實增強大力弘揚改革創新精神的自覺性

以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,是我黨深刻把握時代條件變化、我國經濟社會發展要求、黨的建設狀況提出的重大戰略思想和重大戰略任務,是新形勢下加強黨的建設的根本要求,也是我們做好黨建研究工作的根本要求。對此,我們一定要深刻理解,準確把握,并落實到實際工作中去。

首先,要深刻認識只有改革創新才是黨建研究工作的生命。創新是一個民族發展進步的不竭動力。不斷改革創新也是我們黨永葆生機和活力的一條基本經驗。黨的三代領導核心都十分重視改革創新問題,以同志為總書記的黨中央更是高度重視,在十七大報告中,“創新”一詞出現了57次,報告深刻指出:“世情、國情、黨情的發展變化,決定了以改革創新精神加強黨的建設既十分重要又十分緊迫?!痹谌珖M織工作會議上,總書記又從國際形勢的發展變化,從發展中國特色社會主義的客觀要求,從提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的戰略高度闡述了大力弘揚改革創新精神的重大意義,反復強調其重要性和緊迫性。這為我們在新形勢下做好黨建研究工作、加強黨的建設,拓寬了視野,指明了方向。當前,我國已進入改革發展的關鍵時期,經濟體制深刻變革,社會結構深刻變動,利益格局深刻調整,思想觀念深刻變化,加之我們糧食系統的改革起步較晚,在進一步深化改革過程中,黨的建設會遇到大量新情況新問題,需要我們深入思考,積極實踐,通過深化改革和銳意創新來加以解決。因此,大力弘揚改革創新精神,是新形勢下我們黨提高執政能力、保持和發展黨的先進性的關鍵所在,更是我們糧食系統搞好黨建研究、提高黨建工作質量的關鍵所在。我們一定要深入學習和領會十七大報告和總書記重要講話精神,以高度的政治責任感和改革創新的精神,認真研究解決當前糧食系統黨建工作中的矛盾和突出問題,努力推動黨建工作有新的突破、新的進步,把改革創新的要求落到實處。

其次,要準確把握大力弘揚改革創新精神的本質要求。以改革創新精神加強黨的建設是我們黨自身的不斷完善和發展。我們所要改革的是黨的自身建設和黨的工作中不適應、不符合新形勢新任務要求的部分,所要創新的是黨的具體領導體制、執政方式、組織形式、活動方式、管理方式等等。通過改革創新,使黨的建設更加符合建設服務型政府的新要求,而決不是要改掉黨的根本組織制度和領導地位,改變黨的政治優勢和優良傳統。在這些根本點上,不但不能改,而且必須要結合新的實際賦予新的時代內涵,在新的實踐中長期堅持。

以改革創新精神加強黨的建設,就是要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,與時俱進,用改革創新的思路和辦法解決黨的建設中的重大問題,探索提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的有效途徑,積極推進黨建領域的理論創新、制度創新、工作創新和方法創新,努力使黨的建設體現時代性、把握規律性、富于創造性;就是要堅持以人為本,創新思維方式,尊重黨員的主體地位,做好黨員的教育管理和服務工作,使黨員能夠更好地發揮主體作用、表率作用;就是要大力營造鼓勵和保護創新的環境和氛圍,引導黨員干部以昂揚向上的朝氣、敢闖敢試的銳氣、開拓進取的勇氣做好各項工作。我們既要把這些要求體現到加強和改進黨的建設的全部工作中去,又要體現到深化黨建研究的全部工作中去。

(三)要努力掌握大力弘揚改革創新精神的基本方法。一是要堅持馬克思主義的科學態度。要正確處理繼承與創新的關系,在堅持馬克思主義基本原理和科學的世界觀、方法論的基礎上,隨著社會的進步和糧食行業實際情況的變化,不斷開拓理論研究的新境界。二是要努力提高改革創新的勇氣。理論創新既是對個人的突破,也是對前人的超越,有時甚至需要對一些權威理論提出質疑,這些都需要極大的膽識和魄力。我們要敢于和善于突破舊的觀念和條條框框的束縛,以十七大提出的“勇于變革、勇于創新,永不僵化、永不停滯,不為任何風險所懼,不被任何干擾所惑”的精神,去探索發現,去研究創造。三是要堅持科學的方法。要用科學發展觀為指導,進行科學的研究,吸收其他行業成功的做法和其它研究領域的最新成果。十七大提出了運用現代科技手段開發民族文化資源的要求,我感到,黨建理論研究也要高度重視和充分運用現代科技成果,使我們的研究更加體現時代性,富有創造性。

二、正確把握新形勢下黨建研究重點,不斷推出創新性的研究成果

黨的十七大對全面推進黨的建設新的偉大工程做出了“一條主線、五個重點、一個目標、六項任務”總體部署。我們要按這個總體部署,緊密結合糧食系統黨建工作的實際,找準黨建研究的著力點。研究會確定下一步要重點圍繞以下五個方面的內容來開展調研,并出研究成果:

第一,要著力研究如何深入學習貫徹黨的十七大精神,用科學發展觀武裝黨員頭腦。黨的十七大把科學發展觀與鄧小平理論、“三個代表”重要思想一起載入黨章,豐富了中國特色社會主義理論體系,是我們黨指導思想上的與時俱進。深入學習、深刻領會十七大精神,深入貫徹落實科學發展觀,是我們黨和國家當前和今后一個時期首要的政治任務。根據中央的安排部署,要在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動。目前正在試點,取得經驗后再自上而下分批展開。這是全黨開展的又一次黨內集中學習教育活動。我們既是黨建研究工作者,又是黨建工作的推動者,崗位職責決定了我們在學習貫徹落實科學發展觀中負有特殊責任和使命。一方面,我們要加強自身的學習,堅持用科學發展觀武裝頭腦,準確把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求,努力改造主觀世界,轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念,切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,成為科學發展觀最忠實的執行者。另一方面,我們還要早謀劃、早準備,按照中央的統一部署,在黨組和機關黨委的統一領導下認真搞好調查摸底,充分做好深入開展學習實踐科學發展觀活動的各項準備工作。為此,我們要著重研究在教育活動中如何發揮機關黨組織的作用,用喜聞樂見的形式、通俗易懂的語言、深入淺出的說理,激發黨員的學習實踐熱情;研究機關黨建工作如何為落實科學發展觀提供有力的政治保證,貫徹落實科學發展觀對糧食系統黨的建設提出了哪些新任務、新要求,如何將“以人為本,全面、協調、可持續發展”的要求落實到糧食中心工作中去;要探索建立學習實踐的目標機制、激勵機制、約束機制、評價機制、成果運用機制,建立和完善深入學習實踐科學發展觀的活動的長效機制,實現制度化、規范化和經?;?,確保以科學發展觀統領新形勢下的糧食工作。

第二,要著力研究如何貫徹落實保持共產黨員先進性長效機制,加強機關黨的建設。全面推進黨的建設是一項宏大的系統工程,其中很重要的一個方面是搞好機關黨的建設。要加強機關黨的建設,必須要深入研究黨的十七大對機關黨的建設提出的新要求、新任務,抓住機關黨的建設工作中的重點難點問題,集中力量進行課題研究攻關,深入細致地調查研究,透過事物紛繁復雜的表象,深刻認識和正確把握糧食機關黨建工作的特點和規律,努力取得突破性進展,不斷提高機關黨建工作的質量和水平。在全國保持共產黨員的先進性教育活動結束后,中央下發了保持共產黨員先進性長效機制的四個文件,我們在貫徹執行中央文件過程中,也對如何落實長效機制的具體工作作了一些研究,提出了一些好的辦法和措施并在實踐中加以運用。實踐證明,落實好保持共產黨員先進性長效機制是加強機關黨的建設的一個有力抓手。因此,在今后的工作中,中央規定的和已有的制度機制還要進一步研究如何抓好落實,做到經常化;不夠完善的要盡快完善,進一步健全讓黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制;要深入研究以改革創新精神加強機關黨建的重要性和緊迫性、機關黨建改革創新的機制、制度、內容、途徑、方法、及主客觀條件;要研究建立黨員黨性定期分析制度,構建黨員聯系和服務群眾的工作體系,建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,教育引導廣大黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。

第三,要著力研究如何適應建設服務型政府的新要求,加強機關的思想作風建設。黨的十七大提出了加快行政管理體制改革,建設服務型政府的新要求。建設服務型政府必須要努力實現思想觀念、政府職能、管理方式和工作作風的轉變。這一要求決定了我們必須要重視加強糧食機關黨的思想建設和作風建設,充分發揮機關黨組織的戰斗堡壘作用、協助監督作用和黨員的先鋒模范作用,不僅要為各級糧食機關合格地肩負起領導糧食流通中心工作的重任提供堅強的思想政治保證,使各級機關進一步轉變職能,正確地貫徹執行各項糧食政策和法律、法規,嚴格依法行政,而且還要對糧食企業黨的基層組織建設起到示范和導向作用,對密切黨同人民群眾的血肉聯系、維護黨在人民群眾中的良好形象起到重要的促進作用。因此,要研究如何利用好“創建文明機關,爭做人民滿意的公務員”等有效載體,把加強思想作風建設與倡導總書記提出的八個方面的良好風氣相結合、與建設社會主義核心價值體系相結合,把“為民、務實、清廉”的要求貫穿始終,在推進政風建設、文明和諧機關建設上取得新進展。

第四,要著力研究如何完善落實黨建工作責任制和考評機制,增強黨建工作的活力。近年來,按照黨要管黨、從嚴治黨的方針,各級注重了黨建工作責任制的落實,基本形成了部門黨組負總責,黨組書記帶頭抓、分管領導具體抓,機關黨委抓落實的工作格局。在實踐中我們感到,落實黨建工作責任制是促進機關黨建長效機制建設的重要任務,需要不斷完善,常抓不懈。如何繼續發揮黨組抓黨建的關鍵作用,進一步完善部門黨組抓基層黨建工作的責任制;如何加強對機關黨建工作的考核,堅持用科學的發展觀指導黨建工作,用正確的政績觀衡量黨建工作,把定時定量與定性分析結合起來,把上級考察與基層評價結合起來,把黨內考核與群眾測評結合起來,提高考評工作的科學性和可操作性,充分調動各級抓黨建工作的積極性。這些問題,都需要我們進一步研究規范。

第五,要著力研究如何緊密結合糧食中心工作實際,解決黨建工作中的熱點、難點問題。黨建研究和黨建工作,都要服從服務于中心工作。希望大家要緊密結合本地區本部門工作實際,圍繞中心任務,抓住工作中的難點、熱點問題進行深入進行研究探索。比如:針對當前糧油市場高價運行、價格波動較大的形勢,如何做好思想工作,引導糧食系統職工正確看待價格的波動,保持思想的穩定,用做好本職工作的實際行動為做好糧食宏觀調控、穩定市場糧價做出貢獻;針對糧食購銷市場化、市場主體多元化,一些國有糧食部門基層組織黨的干部隊伍和黨員隊伍流失,作用被削弱,甚至個別基層單位黨的建設處于停滯狀態,特別是一些承包、租賃等轉制企業承包人不愿接受黨組織的監督,在體制和機制上也無法對其監督等問題,如何進一步健全組織,完善制度,活動經常,發揮企業中黨組織的監督保證作用、政治核心的作用;再如,面對機關黨員文化層次高、比例大,思想需求日益多元化的趨勢,如何加強黨員的教育管理和監督;隨著國家民主進程的加快,黨員的政治訴求、權力意識日益增強,要求黨的工作更加公開透明,如何滿足黨員更多地參與黨內事務的需求;特別是要注意研究總結在這次抗震救災斗爭中如何充分發揮黨組織和黨員隊伍的作用,為確保災區軍民糧油供應提供堅強的政治、思想、組織保證方面的經驗和做法。這些問題都需要我們下大力開展調查研究,提出加強與改進的對策建議,總結積累經驗,推動黨建工作不斷創新發展,進而有力地推動整個行業快速發展。

除去以上重點課題外,各會員單位還可根據實際情況,自行確定研究課題和方向,力爭使課題研究和成果具有理論性、針對性和實效性。

三、加強研究會自身建設,努力為會員提供服務

全國糧食系統黨建研究會作為以糧食系統黨的建設為主要研究對象的群眾性學術團體,不同于一般社會團體。我們的工作有著鮮明的政治性、很強的政策性、現實的針對性、對上對下的服務性。這些特點,給我們的工作提出了很高的要求。黨建研究會聚集了許多具有豐富黨務工作經驗的領導同志和具有實踐經驗的一線黨務工作者,這是我們的優勢。要將這些優勢充分發揮出來,把各方面力量充分動員起來,需要我們的辦事機構在積極完成各項工作的同時,加強自身建設,強化服務意識,努力為各會員單位服務,為熱心黨建研究的同志們服務,為關心、支持黨建研究會工作的同志們服務。關于研究會的自身建設,下一步主要從以下幾個方面入手:

一是加強常務理事會和調研隊伍建設。常務理事會是研究會日常工作的領導機構。要堅持好常務理事會、會長辦公會議制度,履行好職責。常務理事要加強學習,經常深入基層,調查研究,提出問題,帶頭研究熱點、難點問題,為各理事單位提供可參考的新情況、新成果。根據各單位人員調整的實際,及時吸收登記新的個人會員,壯大我們的隊伍。

二是要加強重點課題調研的組織協調。各會員單位要參照研究會擬定的20*年的重點調研課題,緊密結合本地的工作實際,組織課題申報,展開調研工作。研究會將匯總有關專題,組織會員單位成立重點課題組,發揮課題牽頭單位的作用,協調整合力量,進行聯合攻關,力求取得高質量的研究成果,解決實際工作中的難點、熱點問題。在適當時候,及時組織有關人員召開專題研討會、座談會,溝通研究情況,交流工作經驗。同時,希望各地糧食部門尤其是主要領導要一如既往地重視加強黨建研究工作,要在人力物力財力上給予支持,以推進黨建研究工作的開展。

三是要積極加強陣地建設和平臺建設,為研究成果的交流、發表和推廣創造條件。針對我們這個研究會不收取會費,又無專項經費來源渠道,辦公室人員少且均為兼職,工作多,為會員服務的人力物力條件不夠充分等實際,今年初步設想利用國家糧食局政府網資源,在國家糧食局政府網“機關黨建”欄目內開設“黨建研究”子欄目,發表有關黨建研究會的資料信息,擴大黨建研究活動和成果的宣傳,為從事糧食系統黨建工作的同志提供信息服務。同時,設立全國糧食系統黨建研究會的電子信箱,加強與糧食系統黨建理論工作者和各界讀者的聯系。

四是進一步完善激勵機制,團結和凝聚隊伍。積極推薦優秀論文參加上級組織的研討會和評獎活動,向有關刊物推介,不斷增強研究會的創新活力,多出成果,出好成果,為黨建理論創新、思想教育理論創新和糧食行業改革發展做出更大貢獻。

五是研究會辦公室要進一步改進工作作風,提高服務水平。辦公室要努力做好為研究會領導和會員單位服務的工作,當好廣大黨建工作者與有關領導機關聯系的橋梁和紐帶。要認真處理各會員單位的來信來訪和電話查詢。無論是詢問事項、索取資料、提出建議,還是商洽工作,都要熱情接待,認真回復,盡量滿足需要,不斷提高服務水平和服務質量。

同志們,目前四川汶川等地抗震救災的任務還十分艱巨,重建家園,恢復生產、生活的困難還很大。我們糧食系統的各級黨組織、廣大黨員和干部職工,要按照黨中央、國務院的部署,發揚連續作戰的精神,切實做好各項工作,積極開展抗震救災斗爭,只要是災區需要的,我們都要全力支持,全力保障災區軍民的糧油供應,穩定市場,穩定民心,為災區人民重建家園,奪取抗震救災的最后勝利做出我們新的貢獻!

讓我們緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,求真務實、與時俱進,開拓進取,扎實工作,不斷推進糧食系統黨建理論和實踐的創新發展,為全面推進黨的建設、促進糧食流通中心工作的全面、協調、可持續發展而努力!