區域規劃通知

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各街鎮鄉人民政府（辦事處），各規劃編制單位：

縣第十四屆人民代表大會第四次會議審議通過的《**縣國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要（草案）》（以下簡稱《綱要》），是指導全縣“十一五”經濟社會發展的行動綱領。為全面完成各專項規劃、區域規劃的編制工作，形成全縣“十一五”規劃建議、綱要、專項規劃和區域規劃相互銜接、統一的規劃體系，經縣政府同意，現將有關事項通知如下：

一、提高認識，高度重視“十一五”規劃編制工作

（一）必須堅持維護《綱要》的權威性和嚴肅性

《綱要》從全面貫徹落實科學發展觀的具體要求出發，緊密結合**實際，對未來全縣經濟社會加速發展提出了宏觀性、政策性、預測性的指導意見，集中反映了全縣人民的意志和愿望。《綱要》按照法定程序通過后，必須嚴格遵循。各規劃編制單位要以嚴肅、認真的態度，高度重視，在編制完善各專項規劃、區域規劃時，充分體現《綱要》的基本方針和基本要求，把《綱要》作為制定和完善本地區本部門發展規劃的基本依據和重要指導，努力維護好《綱要》的權威性和嚴肅性。

（二）必須緊密結合實際編制完善各項規劃

專項規劃和區域規劃是總體規劃在特定領域和特定區域的延伸和細化，是指導相關領域和區域發展并決定重大項目和安排固定資產投資的依據。編制和完善各項專項規劃、區域規劃，是貫徹落實《綱要》的最根本要求，是對《綱要》目標、任務的深化和補充。把《綱要》作為各項規劃的依據，就是要緊密結合本地區、本單位的實際情況，把《綱要》提出的發展目標、任務，在各項規劃中進行分解和落實，提出更加具體的政策措施，制定更加可行的工作計劃和實施方案，確保編制規劃的系統性和可操作性，使各項規劃真正成為指導和推進本部門、本地區改革發展的宏偉藍圖，真正成為能解決實際問題的規劃。

（三）必須強化責任意識協調推進

今年，縣政府將繼續把各項規劃編制工作納入年度目標考核。各規劃編制牽頭單位和部門領導一定要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，堅持以全縣發展大局為重，進一步強化責任意識，增強使命感和責任感，密切配合，相互溝通，主動與縣“十一五”規劃編制領導小組辦公室、縣計經委和咨詢組聯系；同時，要加強與其他專項規劃編制部門的銜接和協調，自覺從嚴要求，有計劃，有步驟，認真落實，確保編制規劃的科學性。

二、全力以赴，全面完成規劃編制各項任務

目前，各專項規劃、區域規劃的修改、完善、評審、上報、審定和工作已提上議事日程。各規劃編制牽頭單位和部門一定要按照縣政府的統一安排和部署，全力以赴，認真做好各專項規劃和區域規劃的修改、完善、評審、上報、審定和工作。

（一）時間安排

1、4月20日前，完成專項規劃的修改、完善工作。

2、5月30日前，完成專項規劃的評審、上報、審定和工作。

3、各區域規劃的編制比照專項規劃時間要求延后1個月。

（二）審定和程序

1、專項規劃

（1）各規劃編制牽頭單位要主動聽取縣“十一五”規劃編制領導小組辦公室和咨詢組的意見和建議，對牽頭編制的規劃進行認真修改和完善。

（2）在修改完善的基礎上，由規劃編制牽頭單位組織召開黨委（黨組、黨工委）或行政辦公會議，對所編規劃進行初步審定。

（3）初步審查后，規劃編制牽頭部門以正式文件向縣“十一五”規劃編制領導小組辦公室提出評審申請。

（4）縣“十一五”規劃編制領導小組辦公室自接到申請之日起15日內，邀請縣級有關領導、市級有關部門專家、縣“十一五”規劃咨詢組專家以及有關部門組成評審小組，對規劃進行評審，并形成評審意見。

（5）規劃編制牽頭部門根據評審意見，再次對規劃進行修改完善。然后由縣“十一五”規劃編制領導小組辦公室、縣計經委與規劃編制牽頭部門聯合行文，將規劃文本（含電子文檔）、專家評審意見呈報縣政府審定實施。

2、區域規劃

（1）各規劃編制街鎮要主動聽取縣“十一五”規劃編制領導小組辦公室和咨詢組的意見和建議，對編制的規劃進行認真修改和完善。

（2）在修改完善的基礎上，由街鎮組織召開黨委（擴大）或政府辦公會議，對所編規劃進行初步審定。

（3）初步審查后，各街鎮以正式文件向縣“十一五”規劃編制領導小組辦公室提出評審申請。

（4）縣“十一五”規劃編制領導小組辦公室自接到申請之日起15日內，邀請縣級有關領導、“十一五”規劃咨詢組專家以及有關部門組成評審小組，對規劃進行評審，并形成評審意見。

（5）各街鎮根據評審意見，再次對規劃進行認真修改完善。然后由各街鎮組織召開政府辦公會議，對規劃進行審定后實施，并將規劃文本（含電子文檔）和專家評審意見一式五份報縣“十一五”規劃編制領導小組辦公室和計經委備案。

各規劃編制牽頭單位一定要提高認識，高度重視，落實責任，分工負責，全面完成各專項規劃、區域規劃編制任務，為加快全縣經濟社會發展步伐、全面建設小康社會和努力構建和諧**做出應有貢獻。