衛(wèi)生局監(jiān)督科學(xué)發(fā)展觀工作方案

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學(xué)習(xí)調(diào)研階段是整個學(xué)習(xí)實踐活動的基礎(chǔ)階段。這一階段重點抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)查研究和開展解放思想討論3個環(huán)節(jié)，具體開展好“五個一”活動。根據(jù)《*市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》確定的目標(biāo)要求和時間安排，制定學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作方案。

一學(xué)習(xí)培訓(xùn)環(huán)節(jié)

學(xué)習(xí)培訓(xùn)環(huán)節(jié)，綜合運用個人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討等形式，搞好學(xué)用結(jié)合，增強學(xué)習(xí)效果。

1、組織黨員干部集中學(xué)習(xí)。明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，對重點篇目進行精讀。集中學(xué)習(xí)一般不少于3次，黨員干部集中學(xué)習(xí)時間一般不少于30學(xué)時。一是組織黨員干部集中封閉學(xué)習(xí)，時間不少于2天，約12個學(xué)時。集中學(xué)習(xí)由學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織，責(zé)任人:張智華、李孝祥。學(xué)習(xí)內(nèi)容：二是組織全體黨員干部集中學(xué)習(xí)，時間不少于1天，約6個學(xué)時，學(xué)習(xí)內(nèi)容：三是組織一次集中培訓(xùn)，邀請

黨校的老師授課。時間3個學(xué)時，培訓(xùn)內(nèi)容：要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大黨員干部深入領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。四是黨小組學(xué)習(xí)，時間不少于1個半天，約9個學(xué)時，學(xué)習(xí)內(nèi)容：五是多種方式黨員自學(xué)，時間自行安排，學(xué)習(xí)內(nèi)容：《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》有關(guān)篇目。

2、嚴格學(xué)習(xí)紀律。建立學(xué)習(xí)考勤、補課等制度，做到“兩保證、一帶頭”。保證學(xué)習(xí)時間，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，在職黨員記學(xué)習(xí)筆記、撰寫心得體會，但不對數(shù)量作硬性規(guī)定，對離退休黨員可根據(jù)實際提出更具靈活性、針對性的學(xué)習(xí)要求；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，以普通黨員身份主動參加所黨支部組織的集中學(xué)習(xí)，當(dāng)好學(xué)習(xí)的表率。

二、專題調(diào)研環(huán)節(jié)

1、在思想動員、學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，制定專題調(diào)研計劃，由所領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊進行調(diào)研、帶頭寫報告，通過座談會、個別訪談、問卷調(diào)查、發(fā)函征求意見等多種形式，廣泛征求市政府有關(guān)部門、人大代表、政協(xié)委員、各縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、監(jiān)管企業(yè)以及廣大黨員群眾的意見和建議，形成專題調(diào)研報告。

2、4月7日—4月8日為調(diào)研準(zhǔn)備階段，研究制定調(diào)研方案，設(shè)計訪談提綱；4月9—4月20日為集中調(diào)研階段，

主要做好兩件事，一是實施實地調(diào)研、座談研討等；二是撰寫并提交調(diào)研報告。

3、調(diào)研題目、范圍、內(nèi)容及分工

第一調(diào)研組，張智華書記帶隊。調(diào)研題目：《以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進衛(wèi)生監(jiān)督體系和能力建設(shè)，努力提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平》。調(diào)研范圍：市委編制辦公室、市、縣衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)管局、縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、市直有關(guān)部門及單位。調(diào)研內(nèi)容：市、縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)現(xiàn)狀，存在的問題和不足；其他監(jiān)管機構(gòu)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀、先進理念、好的發(fā)展思路；加快衛(wèi)生監(jiān)督體系和能力建設(shè)的意見和建議。參加領(lǐng)導(dǎo)及科室：樊保林支委、辦公室、人事科、業(yè)務(wù)科、稽查科。

第二調(diào)研組，由李孝祥副所長帶隊。調(diào)研題目：《創(chuàng)新執(zhí)法模式，加強食品衛(wèi)生監(jiān)管，探索長效監(jiān)管機制》。調(diào)研范圍：市、縣衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、市質(zhì)檢局、縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機、管理相對人單位。調(diào)研內(nèi)容：食品衛(wèi)生安全監(jiān)管的現(xiàn)狀；食品經(jīng)營單位管理現(xiàn)狀及存在的問題；其他系統(tǒng)先進的管理服務(wù)理念；針對存在的問題和不足及應(yīng)對解決的新舉措等。參加科室：食品衛(wèi)生監(jiān)督科。

第三調(diào)研組，由王昧鎖副所長帶隊。調(diào)研題目：《加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，強化職業(yè)病防治工作，保障職工身體健康》。調(diào)研范圍：市、縣衛(wèi)生局、安監(jiān)局、勞動與社會保障局、市

直有關(guān)部門及單位、部分用人單位、醫(yī)療機構(gòu)。調(diào)研內(nèi)容：當(dāng)前我市職業(yè)衛(wèi)生的現(xiàn)狀與特點；用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理的現(xiàn)狀，新形勢如何加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管、方法和途徑等。參加科室：職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督科、放射衛(wèi)生監(jiān)督科。

第四調(diào)研組，由韓憲良副所長帶隊。調(diào)研題目：《用科學(xué)發(fā)展觀的思維，探討社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管之模式》。調(diào)研范圍：市、縣衛(wèi)生局、市直有關(guān)部門及單位、部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)及社區(qū)居民。調(diào)研內(nèi)容：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的基本現(xiàn)狀及特點；監(jiān)管工作如何適應(yīng)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)及居民看病的新需求；進一步打造社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)精品的辦法和舉措。參加科室：綜合衛(wèi)生監(jiān)督科。

第五調(diào)研組，由牛文忠助理帶隊。調(diào)研題目：《加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)管，提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平》。調(diào)研范圍：市衛(wèi)生局、市工商局、市商務(wù)局、市愛衛(wèi)會及直有關(guān)部門及單位、部分被監(jiān)管單位。調(diào)研內(nèi)容：公共場所衛(wèi)生管理現(xiàn)狀；公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化管理有戲形式、監(jiān)管工作中存在的問題與不足，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的應(yīng)對舉措。參加科室：公共衛(wèi)生監(jiān)督科。

三、思想大討論環(huán)節(jié)

開展解放思想，科學(xué)發(fā)展大討論。按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞活動實踐載體，組織開展解放思想、科學(xué)

發(fā)展大討論活動，進一步加深黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解，切實增強憂患意識、責(zé)任意識和機遇意識，在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)改革與發(fā)展等重大問題上形成廣泛共識。

一是舉辦“解放思想、深化改革、促科學(xué)發(fā)展”主題論壇，設(shè)主題論壇版面，每個黨員干部都參加討論。

二是采取發(fā)放問卷、召開座談會等形式，在全所干部職工中開展“我為‘衛(wèi)生監(jiān)督工作創(chuàng)新’獻一策”活動，圍繞影響和制約衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展等重點、難點問題，召開專題座談會，交流討論用科學(xué)發(fā)展觀開拓衛(wèi)生監(jiān)督工作的及思路打算。

三是組織召開調(diào)研成果匯報交流會。所領(lǐng)導(dǎo)圍繞活動載體，結(jié)合職責(zé)分工，以解放思想、理清思路、推動工作為重點，交流匯報所負責(zé)調(diào)研課題報告，廣泛討論交流，形成研究成果。

四是組織一次征文活動。圍繞科學(xué)發(fā)展深入進行解放思想討論。采取解放思想大家談、組織解放思想征文、撰寫心得體會等形式，組織黨員干部緊密聯(lián)系思想實際和單位工作實際，圍繞科學(xué)發(fā)展，對事關(guān)監(jiān)督事業(yè)要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展的大討論，形成新共識。

五是認真開展“回頭看”活動，搞好學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作

總結(jié)。通過解放思想大討論，進一步加深廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解認識，切實增強憂患意識、責(zé)任意識和機遇意識，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，從而把各方面的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)和凝聚到推動衛(wèi)生監(jiān)督發(fā)展上來。

適時召開領(lǐng)導(dǎo)組會議，總結(jié)學(xué)習(xí)調(diào)研工作，研究轉(zhuǎn)段安排意見。