城管局安全生產(chǎn)大檢查活動方案

導(dǎo)語：城管局安全生產(chǎn)大檢查活動方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

認真貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)工作緊急會議精神，根據(jù)《市安全生產(chǎn)大檢查工作方案》和《2018年安全生產(chǎn)巡查工作實施方案》要求，為確保安全生產(chǎn)大檢查取得實效，結(jié)合我局工作職責(zé)制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實黨的精神和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要論述，牢固樹立以人民為中心的思想，深刻汲取“11·28”爆炸事故教訓(xùn)，動員局系統(tǒng)和分管行業(yè)領(lǐng)域牢固樹立“紅線意識，底線思維”，立即開展“全覆蓋、地毯式”安全生產(chǎn)大檢查，扎實推進安全生產(chǎn)“雙控”機制等基層基礎(chǔ)建設(shè)，堅持自查自糾與執(zhí)法檢查相結(jié)合、風(fēng)險管控與隱患排查相結(jié)合、強化整改與加強基礎(chǔ)相結(jié)合、督導(dǎo)檢查與責(zé)任倒查相結(jié)合，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為建設(shè)經(jīng)濟強縣、美麗創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、檢點和內(nèi)容

在局各股室、局屬及監(jiān)管企業(yè)在建工程以及全縣園林、環(huán)衛(wèi)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共空間秩序、排水及污水處理、垃圾處理、燃氣、農(nóng)村氣代煤、供熱等行業(yè)領(lǐng)域（以下簡稱分管行業(yè)領(lǐng)域）開展安全生產(chǎn)大檢查，分為共性檢查內(nèi)容和重點檢查內(nèi)容。

（一）共性檢查內(nèi)容

1.貫徹落實安全生產(chǎn)大檢查活動要求，組織開展安全生產(chǎn)大檢查情況;

2.安全生產(chǎn)主體責(zé)任、安全生產(chǎn)承諾制落實情況;

3.企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實五到位”情況;

4.企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程的制定落實情況，特別是動火、車輛出入、檢維修等作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理情況；

5.落實省政府2號令和上級工作部署，開展風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理“雙控”機制建設(shè)情況；

6.“三項崗位”人員持證上崗情況，安全生產(chǎn)三級教育情況；

7.安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、勞動防護用品設(shè)計和配備情況；

8.應(yīng)急管理機構(gòu)設(shè)置和人員、裝備、設(shè)施配備情況，重大危險源監(jiān)控備案情況，應(yīng)急預(yù)案制定演練情況；

9.職業(yè)病防治工作開展情況；

10.依法報告生產(chǎn)安全事故情況，事故調(diào)查報告防范整改措施落實情況；

11.依法接受安全生產(chǎn)行政執(zhí)法情況，監(jiān)管監(jiān)察指令執(zhí)行情況；

12.依法取得行政許可情況；

13.建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”執(zhí)行情況；

14.投入使用的新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)安全檢測核準(zhǔn)情況，淘汰落后或明令禁止的設(shè)備裝備落實執(zhí)行情況；

15.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。

（二）重點檢查內(nèi)容

1、局各股室、局屬及監(jiān)管企業(yè)重點檢查以下內(nèi)容：

辦公場所及車輛：滅火器、水槍水帶、消火栓、煙霧報警器、噴淋等消防設(shè)施器材配備及可用情況，冬季取暖的小太陽、電暖氣的安全使用情況。執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、園林、市政車輛駕駛?cè)藛T的安全駕駛情況。

建筑施工領(lǐng)域：局屬單位及監(jiān)管企業(yè)作為業(yè)主的建設(shè)工程按規(guī)定辦理有關(guān)施工手續(xù)情況；預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機械事故措施情況；施工現(xiàn)場安全管理情況，主要是防墜落、物體打擊、觸電、倒塌措施落實情況和起重機、物料提升機、施工升降機、吊籠、施工腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患排查治理情況；高大模板支撐體系、橋梁及高邊坡等工程安全防范措施落實情況；預(yù)防建筑施工涌水、突泥、火災(zāi)事故措施落實情況；安全防護用品的采購、查驗、使用情況。

局各股室及分管行業(yè)領(lǐng)域重點檢查以下內(nèi)容：

園林行業(yè)：城市公園管理情況，大型游樂設(shè)施設(shè)備、水域安全防護、通信、游覽警示標(biāo)志等設(shè)施維護管理情況；制定游樂設(shè)施突發(fā)故障、恐怖襲擊等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案、模擬演練情況；安保力量和應(yīng)急搶險隊伍備勤及物資裝備保障情況等。重大節(jié)慶活動期間安全保障能力建設(shè)情況。

環(huán)衛(wèi)行業(yè)：道路清掃作業(yè)安全情況，按照規(guī)定配備使用具有警示和反光性能的安全服和安全帽情況，環(huán)衛(wèi)工人安全意識和能力情況。生活垃圾填埋場消殺等安全管理情況。氣體和滲濾液導(dǎo)排、防爆、滅火等安全設(shè)施運行管理情況。

市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域:城區(qū)道路塌陷、橋梁監(jiān)測評估和養(yǎng)護、危橋排查和加固改造等情況；照明設(shè)施觸電、漏電等隱患排查情況；

公共空間秩序領(lǐng)域：戶外廣告設(shè)置、門頭牌匾、門面外立面裝修、城區(qū)街道家具執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)情況。

排水及污水處理行業(yè)：排水設(shè)施運行維護過程的作業(yè)人員安全防護情況，中毒、電擊、溺水等人員傷亡事故發(fā)生的防范情況；涵閘、調(diào)蓄池、溢流井、排澇泵站等設(shè)施設(shè)備維護情況，窨井蓋的管理、檢查井維護及安全防護措施等；污水處理設(shè)施安全運行情況。

燃氣行業(yè)：檢查燃氣經(jīng)營企業(yè)證照、經(jīng)營場所，安全管理制度制定落實情況；燃氣從業(yè)人員、專業(yè)技術(shù)人員、運行管理和作業(yè)人員資質(zhì)情況；違法占壓、損壞管道設(shè)施等情況；天然氣門站、燃氣閥井、調(diào)壓箱（柜）及燃氣設(shè)施設(shè)備運行情況；地面走向標(biāo)識和轉(zhuǎn)角處警示標(biāo)志，立管安裝防護網(wǎng)等；液化氣充裝站是否建立健全液化石油氣鋼瓶管理臺賬；是否存在報廢、過期鋼瓶充裝使用行為；壓力容器、計量器具是否經(jīng)檢驗合格有效；取締非法灌裝等行為；汽車加氣站燃氣設(shè)施設(shè)備和加氣安全管理情況；餐飲等人員密集場所、商業(yè)經(jīng)營場所燃氣管道、設(shè)施設(shè)備、安全使用燃氣情況；企事業(yè)單位使用燃氣及燃氣設(shè)備運行情況。

氣代煤：是否將上級氣代煤工程安全監(jiān)管要求傳達到有關(guān)企業(yè)；是否定期研究部署氣代煤安全監(jiān)管工作；是否建立駐村安全員和協(xié)管員管理制度；是否定期開展氣代煤安全巡查檢查、建立問題隱患整改臺賬并限期整改；是否制定燃氣安全應(yīng)急預(yù)案，定期開展演練；是否建立并嚴(yán)格落實帶班值班制度。

供熱行業(yè)：供熱安全生產(chǎn)責(zé)任制，供熱生產(chǎn)運行場所的規(guī)章制度、操作規(guī)范的建立、完善和落實情況；搶修搶險預(yù)案的制定及應(yīng)急救援演練情況；安全教育培訓(xùn)落實情況；各類人員持證上崗以及操作規(guī)程和勞動紀(jì)律等規(guī)章制度執(zhí)行情況。供熱管線防占壓、防施工破壞措施是否到位。供熱鍋爐、壓力管道是否達到安全使用條件。

三、時間安排

大檢查工作從現(xiàn)在開始到2019年1月底結(jié)束，共分三個階段進行，每個階段工作重點為：

（一）動員部署階段（2018年11月底至12月8日）。

主要工作任務(wù)：局機關(guān)制定安全生產(chǎn)大檢查工作方案和執(zhí)法檢查計劃，組織召開專門會議，全面部署安全生產(chǎn)大檢查工作。局屬及監(jiān)管企業(yè)和分管行業(yè)領(lǐng)域的股室按照本方案要求，制定具體實施方案。

（二）全面檢查階段（2018年12月9日至2019年1月20日）

主要工作任務(wù)：一是按照安全生產(chǎn)大檢查工作計劃（附件3），局領(lǐng)導(dǎo)帶隊對分管局科室和分管行業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位開展檢查。檢查安全生產(chǎn)大檢查方案落實情況，填寫安全生產(chǎn)大檢查執(zhí)法檢查表（附件2）。二是檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大隱患整改情況要進行檢查驗收，對完成整改的經(jīng)驗收人簽字驗收后及時銷號。三是局各股室和分管行業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位對照檢點和內(nèi)容自查自改，自查自改要貫穿大檢查全過程，要嚴(yán)格按照檢點和內(nèi)容，結(jié)合本單位實際，開展全方位、全要素、全鏈條、全員安全生產(chǎn)大檢查，層層卡死檢查和整改責(zé)任，確保全覆蓋、無縫隙。四是局各股室和分管行業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位健全臺賬清單，嚴(yán)格落實“臺賬清單”制度，建立完善各類清單臺賬。

（三）總結(jié)提高階段（2019年1月21日至1月31日）局分管行業(yè)領(lǐng)域股室要對安全生產(chǎn)大檢查活動進行認真總結(jié)，重在進一步鞏固和擴大檢查活動成果，確保安全生產(chǎn)隱患和問題及時整改到位，進一步加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提高本質(zhì)安全水平。

四、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長。局屬及監(jiān)管企事業(yè)單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）廣泛宣傳發(fā)動。要采取多種方式，對安全生產(chǎn)大檢查活動進行廣泛宣傳。城管大隊在大檢查行動期間要利用戶外大屏，持續(xù)宣傳大檢查行動，播放標(biāo)語口號、簡訊簡報、安全小知識等內(nèi)容。其他局屬單位也要利用懸掛條幅的方式，努力營造濃厚氛圍。

（三）做好信息反饋。局各股室和供熱、燃氣、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理企業(yè)要于2018年12月8日前將相應(yīng)的安全生產(chǎn)大檢查實施方案報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案；大檢查期間繼續(xù)嚴(yán)格實行“逢五”上報制度，上報“臺賬清單”。