城建局項目建設(shè)新思路半年總結(jié)

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**年上半年，我局認真貫徹落實十七大、市十次黨代會和十屆二次、三次會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，以“三個率先”為指導，圍繞“推進項目建設(shè)，破解發(fā)展難題”開展思想解放大討論，不斷破除制約城市建設(shè)科學發(fā)展的各種障礙，不斷探索實施項目帶動，推進項目建設(shè)的新思路、新途徑、新舉措，形成“建成一批、開工一批、儲備一批”的項目良性循環(huán)發(fā)展格局。上半年累計完成投資2.47億元，占年度投資計劃的55%。

一、圍繞十大工程項目建設(shè)，加快大城市建設(shè)步伐

道路工程

寶福路拓寬改造工程。工程包括寶福路、水泥廠路以及西關(guān)引渭渠橋、玉澗河橋、福臨堡引渭渠橋的綜合改造，道路總長3568米，工程總投資2500萬元。寶福路拓寬改造東起西關(guān)引渭渠橋，西至中鐵寶工有限公司大門，全長2392米，車行道寬9米，兩側(cè)人行道各4米；水泥廠路全長1176米，車行道寬12米，兩側(cè)人行道各4米。

目前共完成雨水管道2070米，污水管道2252米；鋪設(shè)灰土23920平方米，鋪設(shè)水穩(wěn)22485平方米，路基路面工程基本完成；西關(guān)引渭渠橋已完成兩側(cè)加寬段樁基、橋臺和臺帽；玉澗河橋加寬段梁已架設(shè)，正在進行橋面鋪裝層施工；福臨堡引渭渠橋已完成橋臺、墊石澆筑，準備架梁。累計完成總工程量的85%。

陳倉大道東段拓寬改造工程。西起虢鎮(zhèn)西環(huán)路轉(zhuǎn)盤，東至陳倉中路轉(zhuǎn)盤，全長3800米，道路總寬52米，其中主車道21米，非機動車道兩側(cè)各4.5米，綠化帶兩側(cè)各5米，人行道兩側(cè)各6米。工程總投資約5000萬元，3月18日開工，現(xiàn)完成污水管道鋪設(shè)3400米，除通信桿線和拆遷影響的400米未完成外其于全部完成；雨水管道完成2300米，除水蓮寨村洗車段300米施工用地未交出未完成外其余全部完成；路床整形12000㎡，累計完成總工程量的65%。

西二路改造工程。道路全長400米，寬20米，總投資650萬元目前路床結(jié)構(gòu)層及排水管道施工及瀝青面層已完工，正在鋪設(shè)人行道。

橋梁工程

蟠龍大橋工程。該橋總長1146米，寬28米，雙向六車道，概算投資1.32億元人民幣，由主體工程、亮化工程、附屬工程三部分組成。該工程已于5月31日正式竣工通車。該橋橋型及其結(jié)構(gòu)形式目前尚屬國內(nèi)首例，建設(shè)規(guī)模和檔次在全省乃至西北地區(qū)都屬領(lǐng)先水平，成為連接高新區(qū)和行政中心、構(gòu)筑“四縱十橫”主干道路網(wǎng)框架的重要工程之一。

龔劉渭河大橋工程。龔劉渭河大橋總長1195.08米，寬18.5米，橫斷面布置為1.25米人行道+16米車行道+1.25米人行道?？绺咚俟凡糠指鶕?jù)省交通廳和省水利廳意見對跨高速公路段及跨渭河北堤段進行了局部調(diào)整，采用25米+50米+35米（上跨西寶高速）及40米+20米（上跨渭河北堤）的鋼砼組合梁。龔劉渭河大橋工程原總投資5380萬元，跨高速段方案調(diào)整增加投資400萬元，現(xiàn)總投資5780萬元（不包括引道工程1600萬元）。

現(xiàn)已完成鉆孔灌注樁109根（共114根），系梁41道（共44道），墩柱105根（共114根），蓋梁43道（共44道），預制、架設(shè)空心板梁226片（共266片），預制30M箱梁9片（共109片），已完工程質(zhì)量均達到合格標準。累計完成投資2725萬元，占總投資的55%。

供水工程

代家灣地區(qū)配水管網(wǎng)改建工程。計劃用兩年時間，改建代家灣地區(qū)配水管網(wǎng)38.64公里，今年計劃完成10公里，目前已完成行政東路、行政支路、行政路等路段的管道鋪設(shè)2公里。

城區(qū)供水管網(wǎng)改造工程。計劃用兩年時間，改造城區(qū)老化管道25.72公里。今年計劃完成5公里，目前已完成1.9公里，建成福臨堡、川陜路加壓泵站。累計完成投資2190萬元。

十里鋪污水處理廠中水回用擴建工程。概算總投資6008.62萬元，建設(shè)規(guī)模為：擴建中水回用處理4萬立方米/日，鋪設(shè)中水管道9370米。目前，已完成土方基槽開挖1.03萬立方米、濾池砌石1700立方米和墊層找平工作；完成沉淀池、吸水井、吸水泵房的基礎(chǔ)性澆筑工作，正在進行池體配筋。累計完成投資708萬元。

排水工程

代家灣地區(qū)排水管網(wǎng)改造工程。工程原計劃改擴建代家灣地區(qū)排水管道2.85公里。目前管網(wǎng)改造工程已建成并投入使用，實際共改擴建代家灣地區(qū)排水管道2.5公里。

污水處理工程

十里鋪污水處理廠二期擴建工程。概算總投資3056.36萬元，涉及處理能力為日處理污水3萬立方米?，F(xiàn)已完成除自控以外的所有工程。自控監(jiān)測系統(tǒng)計劃于本月底全部完成，屆時將與一期工程合并正式投入使用。累計完成投資3020萬元。

燃氣工程

天然氣利用二期工程。從2005年開始，計劃利用五年時間，新增燃氣用戶3萬戶，年供氣0.9億立方米，擴建東開發(fā)區(qū)管理站、新建加氣站兩座，鋪設(shè)干支管線26公里。今年計劃鋪設(shè)干支管線18公里，新建加氣站2座。目前已鋪設(shè)管線12.59公里，其中蔡家坡至陜汽中壓管線10公里，姜譚工業(yè)園中壓管線1.21公里，陳倉區(qū)南環(huán)路中壓管道1公里，高新大道清水河過橋工程378米。改造管網(wǎng)3.4公里。宏文路加氣站已建成，川陜路加氣站征地、設(shè)計工作已完成，蔡家坡加氣站收購談判已經(jīng)結(jié)束，正在辦理前期相關(guān)手續(xù)。截止6月底，已實現(xiàn)7619天安全供氣無重大事故。

公交工程

“三場兩站”建設(shè)工程

玉澗堡公交停車場及修理廠?？傄?guī)劃用地108.314畝，其中建設(shè)用地87.333畝，建設(shè)內(nèi)容包括綜合辦公樓、修理廠、加油加氣站及停車位300個。目前停車場的場地硬化已全部完成投入使用，停車210多臺；停車場、綜合辦公樓、修理車間已完成總工程量的75%。

行政中心樞紐站。規(guī)劃用地6.689畝，其中建設(shè)用地5.388畝。建設(shè)內(nèi)容包括運調(diào)樓（1000平方米）及停車位23個。目前征地協(xié)議已簽訂，正在籌辦交地事宜，運調(diào)樓報建手續(xù)正在辦理之中。

臥龍寺南坡村公交停車場。規(guī)劃用地63.95畝，其中建設(shè)用地50.126畝，建設(shè)內(nèi)容包括綜合樓、修理車間、加油加氣站及停車位132個。目前700多米圍墻已經(jīng)建成；場地供水供電準備工作已完成；亮化工程也已經(jīng)進場。

陳倉區(qū)賈家崖保養(yǎng)場。規(guī)劃用地22.57畝，其中建設(shè)用地20.09畝，建設(shè)內(nèi)容包括綜合樓、修理車間及停車位52個。目前《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》已經(jīng)下達；總平已經(jīng)規(guī)劃局審批；已交場地已完成清表及30公分的沙礫石回填。西秦村陳倉調(diào)度站280米圍墻已建成，并完成地面附著物的清除。

上半年籌資1000多萬元，更換新型雙燃料環(huán)保大客車50輛，切實保障運力。

熱力工程

城市配套供熱管線工程。計劃用兩年時間，配套建設(shè)代家灣、高新東區(qū)、福臨堡等地區(qū)供熱管網(wǎng)26公里，今年計劃建成8.6公里。目前新福路至紅光鐵廠段、三迪公司至陳倉大道段招標已經(jīng)完成。龍鋼路穿渭河至高新大道段已鋪設(shè)管網(wǎng)700米，高新十路至技術(shù)學院段已鋪設(shè)管網(wǎng)300米。

亮化工程

完成蟠龍大橋、行政路西段、渭濱大道、川陜路等路段亮化工程，安裝路燈424盞，鋪設(shè)管線37.4公里，設(shè)置金陵河1號橋LED光源73盞，完成寶福路、陳倉大道東段、新福南路、高新零路、光明路等路段的亮化方案設(shè)計。

修補工程

繼續(xù)實施城市修補工程，目前已完成道路養(yǎng)護125.76萬平方米，完成下水道養(yǎng)護7.26萬米，維修檢查井179座，養(yǎng)護橋梁10座，共開展全市性修補4期，修補面積1.46萬平方米。

二、全力做好抗震救災，確保設(shè)施正常運行

5.12大地震發(fā)生后，我局按照預案，迅速反應(yīng)，快速部署，對市政基礎(chǔ)設(shè)施進行及時、全面排查和除險，盡力將災害造成的損失降低到最低程度。同時全局系統(tǒng)干部職工積極踴躍向重災區(qū)捐款60萬元，黨員交納特殊黨費5.1萬元。

緊急啟動災后應(yīng)急指揮系統(tǒng)。震后15分鐘，我局立即啟動緊急預案，局領(lǐng)導迅速分頭前往天然氣儲氣站、各個水廠、橋梁等重點部位，了解情況，安定人心，布置工作。當晚8時，召開系統(tǒng)領(lǐng)導干部大會，傳達市政府關(guān)于抗震救災的緊急會議精神，成立局抗震救災應(yīng)急領(lǐng)導小組，開通24小時應(yīng)急值守電話。機關(guān)全體人員分為6個小組，各司其責，對市政設(shè)施、公用設(shè)施及系統(tǒng)辦公、居住樓房展開排查。二是每日上午、下午分別召開局系統(tǒng)科以上干部會，傳達上級精神，通報最新情況，安排抗震搶險工作。會后，領(lǐng)導分5個組帶領(lǐng)機關(guān)干部分赴一線檢查指導工作。三是局屬各單位每日兩次以書面形式向局抗震救災指揮部報送當日最新情況，經(jīng)匯總后按時向市抗震救災指揮部上報，并按要求及時向建設(shè)部、建設(shè)廳、市指揮部等上報市政公用設(shè)施受損情況，向安委會報送安全隱患排查情況。

切實保障城市橋涵通行安全。及時組織人員對市區(qū)主要橋梁進行初步檢查、鑒定。13日抽調(diào)專業(yè)人員120余名，組成3個小組，對市區(qū)市政管護范圍內(nèi)的35座大小橋梁、涵洞進行了全面排查，整體橋況良好，基本可正常運行。我們還邀請西安公路研究所、交通部第一設(shè)計院、西安市政工程公司3位總工組成專家組，對市區(qū)相對受損較重的3座橋梁進行鑒定，并按照專家提出的意見進行妥善處置。及時向市抗震救災指揮部匯報情況，配合公安交警部門，對勝利渭河大橋限載10噸，金渭大橋限載20噸。

加強城市照明系統(tǒng)檢查維護。震后，市路燈管理處共出動工程搶險車輛30臺次，人員120余人次，對受損路燈、線路進行及時修復，共更換架空線路3940米、受損電纜13200米、燈具5套，新架線路280米，校正傾斜挑臂102處，亮燈率保持在99%以上，有效保證了市區(qū)亮化。

努力保障供水系統(tǒng)正常運行。市自來水公司領(lǐng)導分別帶5個組95人連日對530公里供水管線進行巡查，對漏損管網(wǎng)進行搶修，加強水質(zhì)監(jiān)測，確保供水安全，巡線里程1800余公里。共搶修14處管道漏水，更換閘門井蓋7套，排查消防栓300余座。從5月16日起，市區(qū)日供水量已達10.54萬立方米，恢復到震前水平。十里鋪污水處理廠因地震造成61臺單曝機受損，經(jīng)不間斷搶修，也恢復運行。

全力保證城市燃氣安全運行。震后市區(qū)供氣基本正常平穩(wěn)，市區(qū)8座加氣站、岐山供氣正常。寶雞中燃城市燃氣發(fā)展有限公司組成5個組，每天出動80余人，對各重點部位、管網(wǎng)進行拉網(wǎng)式排查。搶修隊隨時待命，對38號信箱3號樓停氣、陳倉區(qū)電信局低壓DN32鋼管漏氣、宏文路加氣站壓縮機漏油、預備役后勤保障旅供氣中斷等故障及時處置，迅速排除。針對天然氣儲備廠球罐立柱發(fā)生位移（最大處固定螺栓位移10毫米）等情況，果斷實行降壓供氣，嚴密監(jiān)控球罐立柱位移情況和管網(wǎng)壓力。

維持城市公共交通正常秩序。震后，全市公交調(diào)度有序，運行平穩(wěn)，切實發(fā)揮了城市交通主動脈作用。在穩(wěn)定職工隊伍、搞好生產(chǎn)自救的同時，市公交總公司積極派出公交車輛30余臺次參加全市的抗震救災工作，并組織機關(guān)人員在主要公交線路和站點檢查、值勤，對震后人民群眾的出行起到了重要作用。

震后，我們又及時修訂印發(fā)了《城建系統(tǒng)公共事件及安全生產(chǎn)事故總體應(yīng)急預案》，局系統(tǒng)各個單位均落實了重大自然災害應(yīng)急預案，明確了應(yīng)急人員、車輛、設(shè)備。

三、科學評估災情，認真編制災后重建規(guī)劃

地震發(fā)生后，我們一邊組織生產(chǎn)自救，全力保障基礎(chǔ)設(shè)施功能正常運轉(zhuǎn)，一邊安排專門人員調(diào)查摸底，迅速匯總掌握受災情況，拿出災后重建初步意見，在5月底以前到省發(fā)改委、省建設(shè)廳匯報受災情況和重建意見，受到上級部門的支持。6月初，按照《寶雞市災后重建規(guī)劃編制方案》，我們及時召開全局系統(tǒng)災后重建動員大會，要求全局系統(tǒng)干部職工統(tǒng)一思想、振奮精神，堅決打好災后重建和加快發(fā)展兩場硬仗。按照立足長遠、項目支撐、統(tǒng)籌兼顧，分清緩急、突出重點的原則，盡快編制完成了《寶雞市城建系統(tǒng)災后重建規(guī)劃》上報市發(fā)改委、省建設(shè)廳。具體確定實施三大恢復重建工程，預算總投資40867萬元，其中：市財政配套資金7867萬元，申請開行貸款33000萬元。

1.道路恢復重建工程。工程主要內(nèi)容：恢復重建及拓寬改造市區(qū)道路總長29.348公里，寬度20-40米，總面積95.7萬平方米。工程預算投資24842萬元，其中：市財政配套資金4842萬元，申請開行貸款2億元。計劃工期3年。

2.排水管網(wǎng)恢復重建工程。工程主要內(nèi)容：恢復重建及改造市區(qū)排水管網(wǎng)總長72.36公里，采用雨、污分流制，管徑D400－D1200。工程預算投資14800萬元，其中：市財政配套資金2800萬元，申請開行貸款12000萬元。計劃工期2年。

3.橋梁恢復重建工程。工程主要內(nèi)容：恢復重建市區(qū)金渭橋、南關(guān)路立交橋等7座受損嚴重的大橋，加固梁體，鋪裝橋面，更換變形伸縮縫，調(diào)整檢測橋梁拉桿錨頭，加注防腐油，對橋梁支座進行恢復性復位或更換支座等。工程預算總投資1225萬元，其中：市財政配套資金225萬元，申請開行貸款1000萬元。計劃工期1年。

三、以思想大解放為突破，大城市建設(shè)理念進一步更新

我們按照全市解放思想大討論活動和項目建設(shè)年活動的各項任務(wù)要求，認真查找思想上存在的障礙，工作中存在的不足，把兩項活動的成效體現(xiàn)到工作上來。目前全局系統(tǒng)干部職工正在圍繞樹立“四種理念”，扎實開展思想解放大討論，即樹立抓城建就是抓發(fā)展的理念，把城市建設(shè)納入經(jīng)濟發(fā)展的范疇；樹立經(jīng)營城市的理念，破解城市建設(shè)中的資金瓶頸制約；樹立彰顯個性的理念，精心打造特色城市；樹立以人為本的理念，走可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)路子。通過學習討論，初步達到了“三個目的”，一是思想觀念大轉(zhuǎn)變。重點破除安于現(xiàn)狀，干勁不夠足；眼光狹隘，胸懷不夠?qū)?；患得患失，膽子不夠大；束手無策，辦法不夠多等思想障礙，進一步增強廣大干部的進取意識、大局意識、責任意識和創(chuàng)新意識。二是項目建設(shè)大突破。著力破解引進爭取項目難、項目征地拆遷難、投資環(huán)境優(yōu)化難、項目融資難等難題，全局系統(tǒng)掀起了大上項目、上大項目的新高潮，今年安排的10大類38個城市建設(shè)項目建設(shè)取得大的突破。三是城市建設(shè)大跨越。通過解放思想大討論活動，激發(fā)大家的干事熱情，提高大家的成事本領(lǐng)，確保城市面貌一年一變樣、三年大變樣，打造更適宜人居和創(chuàng)業(yè)的生態(tài)園林城市的目標。公務(wù)員之家:

四、切實加大創(chuàng)建工作力度，精神文明建設(shè)取得新成效

我局承擔建設(shè)國家節(jié)水型城市任務(wù)指標13項，申報中國人居環(huán)境獎任務(wù)指標16項，我們及時對這29項目標任務(wù)逐一進行分解落實，按照明確任務(wù)、理清思路，突出重點，精心指導、限期完成、高線達標的工作要求，逐項檢查落實，及時反饋工作情況。具體安排定量指標細化倒排、尋找差距，定性指標補缺查漏、完善提高，資料收集匯總及時全面、規(guī)范有序。所有項目領(lǐng)導分工包抓，基層對口包干，及時聯(lián)系，實時跟蹤，定期檢查。目前，節(jié)水型城市建設(shè)任務(wù)指標已全部完成，人居環(huán)境獎任務(wù)指標已完成90%，預計8月底前全面達標。

上半年，我們通過進一步加強組織領(lǐng)導，落實責任和措施，動員全社會參與，加強基礎(chǔ)管理，綜合運用多項措施，繼續(xù)推進實施城市節(jié)水基礎(chǔ)管理、節(jié)水型企業(yè)（單位）和小區(qū)創(chuàng)建、節(jié)水器具推廣、城市節(jié)水設(shè)施等四大工程，節(jié)水理念深入人心，市民節(jié)水意識大幅提高，城市節(jié)水管理進一步提升，節(jié)水型城市創(chuàng)建工作取得階段性成果。

今年，我局共承擔創(chuàng)文指標任務(wù)22項，其中職能目標任務(wù)15項，公共目標任務(wù)7項。我們按照“創(chuàng)一流班子、帶一流隊伍、強一流管理、建一流服務(wù)、塑一流形象、爭一流業(yè)績”的目標，積極落實精神文明建設(shè)組織體系，暢通渠道，夯實陣地，形成了分工負責，齊抓共管的工作機制，創(chuàng)建全國文明城市工作扎實推進，目前各項任務(wù)指標已全部完成。其中市民對公交滿意度、集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率等均為高線達標。