城建檔案館范文

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篇1

作為城建信息資源交流的主要機(jī)構(gòu)，城建檔案館是收集各種城建信息的重要場(chǎng)所。作為社會(huì)信息資源的組成部分，城建檔案信息記錄并反映著人們從事城市建設(shè)活動(dòng)的全過程，檔案信息資源是維護(hù)公民及社會(huì)組織合法權(quán)益的重要手段，合理開發(fā)檔案資源

（一）城建檔案館信息資源開發(fā)歷程

一般說來，城建檔案館信息資源的開發(fā)是指相關(guān)工作人員為挖掘館內(nèi)檔案信息的潛在價(jià)值，采用現(xiàn)代技術(shù)將靜態(tài)的檔案信息變?yōu)閯?dòng)態(tài)信息，滿足用戶各種需求的過程。就我國(guó)城建檔案館信息資源開發(fā)歷程而言，主要經(jīng)歷了一下兩個(gè)階段。早期的城建檔案館以信息資源的收集、整理及保管為主，檔案信息的利用具有明顯的被動(dòng)性，檔案館的功能設(shè)置主要是以滿足用戶的大眾化、基本需求為主。隨著信息時(shí)代的帶來及社會(huì)的發(fā)展，城建檔案信息開發(fā)以提供城市建設(shè)咨詢職能為主要的發(fā)展趨勢(shì)，檔案館服務(wù)更具主動(dòng)性、目的性及計(jì)劃性，城建檔案信息轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力的特征明顯。城建檔案館業(yè)務(wù)實(shí)體轉(zhuǎn)變?yōu)槌墙ㄖR(shí)技術(shù)業(yè)務(wù)實(shí)體的發(fā)展趨勢(shì)，將有力的推動(dòng)城市建設(shè)的科學(xué)化發(fā)展。

（二）城建檔案信息開發(fā)的主要手段

（1）檢索手段。在城建檔案信息開發(fā)利用過程中，檔案信息的加工及檢索，要求有完善的檢索工具為支撐，目前，我國(guó)城建檔案館建立了科學(xué)的檔案檢索工具，系統(tǒng)中目錄分類、專題卡、總目錄、參考檢索工具及專題目錄等是用戶獲得相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)城建信息傳遞與交流的主要工具。隨著技術(shù)的進(jìn)步，我國(guó)城建檔案網(wǎng)絡(luò)化管理體制以中心檔案館、各機(jī)關(guān)單位檔案室為依托，采用微機(jī)聯(lián)網(wǎng)的管理手段，將大量分散復(fù)雜的檔案信息以聯(lián)合目錄的方式存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)中，為廣大用戶提供信息咨詢、利用及其他服務(wù)。

（2）檔案信息加工手段。目前，檔案信息的加主要以檢索性編研、專題性編研、文摘性編研、史志性編研輯編繪性編研為主。因此，檔案館的編制工作反映了檔案信息的加工手段，體現(xiàn)著檔案信息資源開發(fā)的高級(jí)形式，隨著編制成果的傳播，城建檔案資源進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng)，有效的發(fā)揮了其技術(shù)價(jià)值。

（3）檔案信息的提供利用手段。檔案館以開架閱覽或閉架閱覽的方式開發(fā)利用館內(nèi)檔案信息，為用戶提供信息借閱的有效途徑。通過復(fù)制檔案的方式，為有關(guān)建設(shè)單位土地使用權(quán)證及房屋產(chǎn)權(quán)證的辦理提供重要信息。檔案館以舉辦展覽、公開印制出版、內(nèi)部打印及聲像技術(shù)傳播的方式方便用戶信息交流，信息交流中檔案館提供的信息一般是經(jīng)過加工的有效信息，與原生信息相比，經(jīng)過開發(fā)的檔案信息更具專題性及系統(tǒng)性，信息資源的利用率也得以提高。檔案館信息交流的功能促使檔案部門的工作方式由傳統(tǒng)的封閉、半封閉向全方位及開放化發(fā)展，其中的聲像手段，以直觀化、系統(tǒng)化‘條理化的方式將信息資源呈現(xiàn)給用戶，很好的反映了城市原貌、建筑風(fēng)格及舊城改造方面的信息。

（4）咨詢服務(wù)。檔案館向用戶提供有關(guān)檢索咨詢、專題咨詢及綜合咨詢方面的服務(wù)，為提高檔案館的服務(wù)水平，相關(guān)工作人員必須不斷的提高自身的專業(yè)素養(yǎng)及技能。

二、城建檔案館開發(fā)檔案信息資源的策略

（一）重視檔案信息開發(fā)利用工作的科學(xué)開展

在城建檔案館檔案信息開發(fā)利用過程中，有關(guān)部門應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，明確檔案信息開發(fā)利用工作的重要地位，在提高信息資源開發(fā)利用實(shí)效性的基礎(chǔ)上，培育城建檔案工作人員勇于創(chuàng)新的觀念，將檔案工作的重點(diǎn)放在館內(nèi)檔案信息資源的開發(fā)及利用上，不斷提高信息資源開發(fā)的水平及深度。

（二）優(yōu)化檔案信息資源開發(fā)管理體制

隨著信息時(shí)代的到來，信息資源作為一種社會(huì)資源，具有重要的共享性及流動(dòng)性價(jià)值。現(xiàn)代社會(huì)信息公開的發(fā)展需求，要求人們合理開發(fā)利用信息資源。城建檔案館中的城建工程檔案作為重要的科技檔案資源之一，其價(jià)值的有效發(fā)揮要以信息的共享及流動(dòng)為基礎(chǔ)。檔案館應(yīng)實(shí)現(xiàn)城建檔案信息的及交流，在不斷拓寬城建檔案信息資源利用渠道的基礎(chǔ)上，依托現(xiàn)代城建檔案館，進(jìn)行城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)、收集、利用及保管工作。通過多元化的管理手段增強(qiáng)城建檔案館的社會(huì)影響力。充分利用電視廣播、橫幅廣告牌及宣傳專欄等進(jìn)行城建信息的公布與交流。以學(xué)術(shù)研討會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)及信息交流會(huì)的方式進(jìn)行信息的交流?c宣傳，通過開放式活動(dòng)的開展，讓全社會(huì)樹立檔案信息資源利用的意識(shí)。

（三）進(jìn)行館藏結(jié)構(gòu)及內(nèi)容的優(yōu)化

館藏內(nèi)容的優(yōu)化為城建檔案館的開發(fā)利用提供了有效的物質(zhì)基礎(chǔ)，隨著檔案利用多元化的發(fā)展趨勢(shì)，檔案館應(yīng)注重園林綠化、民用建筑、地下管線及城市管理等方面檔案信息的收集與整合，豐富館藏內(nèi)容，滿足用戶的多樣化需求，將城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)管、物業(yè)管理及環(huán)境保護(hù)等方面內(nèi)容的收集納入檔案信息管理體系，不斷的優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)，滿足社會(huì)各界對(duì)城建檔案館的有效需求。

（四）注重檔案信息的編研工作

城建檔案館應(yīng)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化檔案館的建設(shè)，依據(jù)檔案館的實(shí)際收藏及城市建設(shè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)需要，科學(xué)開展檔案信息的編研工作，為現(xiàn)代城市建設(shè)、規(guī)劃、管理等提供專業(yè)的信息資源。

篇2

關(guān)鍵詞：城建檔案，數(shù)字化，作用

Abstract: the digital service function of the municipal files plays an important role in promoting the municipal files work to walk road of the information, which is beneficial to the work of the municipal files of quick and convenient; Members of the file information form, structure, the change of the municipal files work must be decided to step into the digital age.

Keywords: members of the file, digital, role

中圖分類號(hào)：G271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、高密度存儲(chǔ)技術(shù)、多媒體技術(shù)的高速發(fā)展，使城建檔案的載體從紙張到磁盤、光盤、U盤、移動(dòng)硬盤等出現(xiàn)了大量的電子文件。為適應(yīng)信息化發(fā)展的需求，傳統(tǒng)的檔案管理模式必須向現(xiàn)代化的管理模式轉(zhuǎn)變。我們城建檔案事業(yè)要善于運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)來提高城建檔案的信息服務(wù)功能，使城建檔案在城市建設(shè)中發(fā)揮其應(yīng)有的重要作用。

一、城建檔案信息化建設(shè)的歷史背景

城建檔案信息化的發(fā)展基本上是跟著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展走過來的。不管采用了什么新技術(shù)，但是本質(zhì)上，實(shí)現(xiàn)的功能就是一個(gè)：用計(jì)算機(jī)這種現(xiàn)代化手段來實(shí)現(xiàn)城建檔案的接收、管理和檢索利用。只不過是隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，同一個(gè)功能用了不同的、更高的技術(shù)來實(shí)現(xiàn)而已。

1、20世紀(jì)八九十年代是我國(guó)檔案館的重要發(fā)展階段。從總體上看， 20世紀(jì)90年代以前的檔案館以收藏紙質(zhì)檔案為主，通過卡片式或書本式目錄或指南反映館藏，這時(shí)檔案館業(yè)務(wù)工作的開展基本上以手工為主。

2、20世紀(jì)90年代以后，計(jì)算機(jī)開始進(jìn)入檔案館，出現(xiàn)了機(jī)讀式檢索工具與一定數(shù)量的機(jī)讀檔案，計(jì)算機(jī)在檔案館中的應(yīng)用為檔案館進(jìn)入自動(dòng)化階段揭開了序幕。這時(shí)檔案館對(duì)于計(jì)算機(jī)的運(yùn)用還主要以單機(jī)形式為主，通過功能簡(jiǎn)單的檔案管理系統(tǒng)完成檔案的著錄與檢索利用工作，大量的工作還是以手工為主。

3、21世紀(jì)初到現(xiàn)在，以計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)為核心的信息技術(shù)全面滲透到檔案館領(lǐng)域，將檔案館推向自動(dòng)化發(fā)展階段。這時(shí)相當(dāng)一部分檔案館尤其是大型綜合檔案館和大型企業(yè)檔案館建起了館內(nèi)局域網(wǎng)，用戶可以通過局域網(wǎng)訪問檔案館的機(jī)讀目錄、光盤數(shù)據(jù)庫(kù)和檢索系統(tǒng)。一小部分檔案館實(shí)現(xiàn)了與互聯(lián)網(wǎng)的連接，大量的檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)在該時(shí)期建立起來，為檔案館館藏檔案的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

4、《全國(guó)城建檔案信息化建設(shè)規(guī)劃實(shí)施綱要》指出目前還未建立計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的館要建立城建檔案計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城建檔案計(jì)算機(jī)輔助作業(yè)和輔助管理；正在進(jìn)行館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的館應(yīng)完成數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)館藏檔案檢索計(jì)算機(jī)化；已建成城建檔案計(jì)算機(jī)管理局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的館，應(yīng)實(shí)現(xiàn)與政府部門政務(wù)網(wǎng)的銜接和專題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)；正在開展城建檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換和信息資源建設(shè)的館，要完成數(shù)字城建檔案館和網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)架。

總之，城建檔案館需要將電子文件收集歸檔、保管、并向社會(huì)提供利用服務(wù)，這就是數(shù)字城建檔案館產(chǎn)生的歷史背景，也是時(shí)代賦予城建檔案館的任務(wù)。

二 、信息化是城建檔案事業(yè)發(fā)展的必然要求

我們城建檔案現(xiàn)在的主要現(xiàn)狀是在工程環(huán)節(jié)中形成大量的電子文件未能得到有效收集，造成資源流失、重復(fù)加工。傳統(tǒng)的城建檔案管理已不適應(yīng)信息化的發(fā)展趨勢(shì)，使城建檔案館的寶貴資源沒有得到很好的開發(fā)利用。所以我們應(yīng)該積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)，全面采集、提煉和開發(fā)城建檔案信息資源，把城市地上、地下的建筑物、構(gòu)筑物信息進(jìn)行數(shù)字化處理，實(shí)現(xiàn)檔案管理的科學(xué)化、規(guī)范化、動(dòng)態(tài)化和信息化。

第一個(gè)方面，全球信息化的大趨勢(shì)決定城建檔案工作必須適應(yīng)新形勢(shì)。目前的社會(huì)是一個(gè)以信息為主導(dǎo)的時(shí)代，人們獲取信息的手段和方式也步入信息數(shù)字化時(shí)代。各行各業(yè)以互聯(lián)網(wǎng)為依托，進(jìn)行著數(shù)字化生存和發(fā)展。城建檔案信息是城市建設(shè)、規(guī)劃及其管理過程中形成的寶貴的信息資源，在這種時(shí)代背景下必定要融入數(shù)字時(shí)代，信息化建設(shè)是必由之路。

第二個(gè)方面，未來的數(shù)字化信息社會(huì)對(duì)城建檔案服務(wù)功能的需求決定了城建檔案工作必須走信息化之路。傳統(tǒng)的實(shí)體利用形式已經(jīng)難以滿足社會(huì)對(duì)城建檔案信息的需要。未來的數(shù)字化信息時(shí)代，必將促使城建檔案館的社會(huì)服務(wù)功能發(fā)生變化。各部門的信息化建設(shè)、電子政務(wù)建設(shè)尤其是建設(shè)系統(tǒng)信息化的建設(shè)等等方面，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等單位基本上都已應(yīng)用計(jì)算機(jī)制作檔案，這樣就產(chǎn)生了大量的建設(shè)電子文件， ――這些在建設(shè)工程管理環(huán)節(jié)中形成的大量電子檔案的接收、管理、利用要求城建檔案工作必須步入信息化、數(shù)字化管理。

第三個(gè)方面，城建檔案的信息形態(tài)、結(jié)構(gòu)的變化，決定了城建檔案工作必須步入數(shù)字時(shí)代。建設(shè)工程在勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各工程環(huán)節(jié)中計(jì)算機(jī)輔助施工、計(jì)算機(jī)出圖等等形成大量的建設(shè)電子文件；勘察設(shè)計(jì)行業(yè)CAD技術(shù)得到普遍應(yīng)用；甲乙級(jí)設(shè)計(jì)單位計(jì)算機(jī)出圖率達(dá)到100％；計(jì)算機(jī)輔助施工技術(shù)（CAC）也在建筑施工領(lǐng)域得到應(yīng)用；建設(shè)工程管理中已普遍實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)輔助管理。城建檔案作為城市建設(shè)的資源庫(kù)，將不容置疑的步入信息化時(shí)代，向數(shù)字化發(fā)展邁進(jìn)。

第四個(gè)方面，城建檔案信息產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)決定了城建檔案工作必須步入數(shù)字時(shí)代。 在我們建設(shè)領(lǐng)域產(chǎn)生的這些大量的電子文件與電子檔案，怎樣使它們得到廣泛的應(yīng)用；如何保證在信息時(shí)代城鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)中的真實(shí)歷史記錄長(zhǎng)期保存下來并向社會(huì)隨時(shí)提供利用。以提供信息、服務(wù)社會(huì)為主導(dǎo)的城建檔案事業(yè)必將融入信息產(chǎn)業(yè)化的潮流之中。這種需求、這種信息產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)，決定了城建檔案工作必將步入數(shù)字時(shí)代。

四、城建檔案信息化建設(shè)的近期主要任務(wù)

數(shù)字城建檔案館――是城建檔案管理技術(shù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體技術(shù)等結(jié)合的產(chǎn)物，代表著城建檔案事業(yè)的發(fā)展方向，也是城建檔案信息化的表現(xiàn)形式。那什么是數(shù)字城建檔案館呢？數(shù)字城建檔案的定義是，一個(gè)依靠信息技術(shù)接收、管理城建檔案并通過網(wǎng)絡(luò)為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理提供支撐、保障、服務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)。對(duì)城市的發(fā)展而言，數(shù)字城建檔案館的建設(shè)是一項(xiàng)極具有戰(zhàn)略意義的工程，是城市的基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)工程，是城市信息化水平的提升工程，是城市信息化服務(wù)能力的建設(shè)工程，建設(shè)好這樣一個(gè)工程，意義重大，影響深遠(yuǎn)，非常必要。

從城建檔案工作實(shí)際出發(fā)，推動(dòng)城建檔案信息化的進(jìn)程。 以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，把發(fā)展作為主題，把信息化作為主線和動(dòng)力，把卓有成效地為城市建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)作為根本出發(fā)點(diǎn)的職能要求。積極開展、探索電子檔案接收與管理，加強(qiáng)對(duì)電子文件的形成、收集、積累、鑒定、歸檔的監(jiān)督與指導(dǎo)。 加強(qiáng)電子文件的歸檔管理，加大對(duì)城建電子檔案的接收力度。創(chuàng)建城建檔案特色數(shù)據(jù)庫(kù)，基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)， 地下綜合管線數(shù)據(jù)庫(kù)，規(guī)劃審批成果數(shù)據(jù)庫(kù)，重要竣工項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)城市規(guī)劃方案數(shù)據(jù)庫(kù)，聲像資料數(shù)據(jù)庫(kù)。

數(shù)字城建檔案館可以進(jìn)一步強(qiáng)化傳統(tǒng)城建檔案館的檔案信息服務(wù)功能，提供新的管理和服務(wù)機(jī)制。數(shù)字城建檔案館構(gòu)建了虛擬的城建檔案信息環(huán)境，用戶所需的城建檔案信息可以通過網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)的進(jìn)行組織，而不管其是否是本館的館藏，城建檔案服務(wù)也可以突破館界的限制，有效地利用城建檔案信息。我們應(yīng)建成全方位、多層次、技術(shù)先進(jìn)的城建檔案信息化管理、服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)資源共享。深層次開發(fā)城建檔案的內(nèi)在價(jià)值，為城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理提供全方位的信息，提高城市建設(shè)的科學(xué)化管理水平。建成門類比較齊全的城建檔案基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)和專業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，信息服務(wù)達(dá)到及時(shí)、準(zhǔn)確和權(quán)威；信息資源的開發(fā)和利用達(dá)到較高水平，并取得較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，使城建檔案信息化成為城市建設(shè)事業(yè)不可缺少的有力保證。

作者簡(jiǎn)介：

篇3

一、主要指標(biāo)完成情況

上半年共收集業(yè)務(wù)管理及業(yè)務(wù)技術(shù)類檔案2868份，工程項(xiàng)目檔案168項(xiàng)，市政工程項(xiàng)目檔案19項(xiàng)。按規(guī)范整理業(yè)務(wù)類檔案2984份，工程檔案700余卷。拍攝反映重點(diǎn)工程、市政工程、城市舊貌的照片1800余張。圍繞城市建設(shè)中心任務(wù)積極開展利用服務(wù)工作，為拆遷調(diào)查、市區(qū)橋梁檢測(cè)、市民辦理產(chǎn)權(quán)證等提供檔案利用1100余卷次。積極推進(jìn)信息化工作，升級(jí)后的管理系統(tǒng)全面投入使用，錄入各類目錄信息兩千多條，全文掃描檔案400余份，對(duì)拍攝的照片也及時(shí)進(jìn)行了數(shù)字化處理；開始接受電子文檔；為各縣（區(qū)）安裝了檔案管理系統(tǒng)，使全市城建檔案工作全部實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理。高度重視檔案安全，進(jìn)一步健全了安全網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)實(shí)行安全責(zé)任制，定期組織安全檢查，加強(qiáng)安全考核。加強(qiáng)宣傳工作，提升單位形象，對(duì)網(wǎng)站欄目進(jìn)行了調(diào)整，利用網(wǎng)站及時(shí)報(bào)道有關(guān)信息，在市以上新聞媒體刊發(fā)宣傳稿件17篇。縣（區(qū)）城建檔案館（室）目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)晉級(jí)工作有了較大進(jìn)展。

二、主要做法

1、堅(jiān)持目標(biāo)管理，加強(qiáng)目標(biāo)考核。將全年目標(biāo)進(jìn)行分解細(xì)化，到崗到人到月，月初布置，月底考核。

2、加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。年初，以局有關(guān)文件為依據(jù)，結(jié)合自身工作特點(diǎn)，對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行修訂完善，編印了《管理制度匯編》，分發(fā)每一位職工，并組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。積極開展解放思想大討論活動(dòng)，鼓勵(lì)職工解放思想，爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)新。就如果解放思想，加快城建檔案事業(yè)大發(fā)展開展調(diào)研，完成了調(diào)研報(bào)告。

3、堅(jiān)持服務(wù)至上理念，融管理于服務(wù)之中。始終堅(jiān)持把服務(wù)放在第一位，以服務(wù)促管理。積極主動(dòng)地為建設(shè)單位提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，上半年共為136項(xiàng)工程簽訂報(bào)送責(zé)任書29份，對(duì)321項(xiàng)工程進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)132次，參加專項(xiàng)驗(yàn)收102次，參加竣工驗(yàn)收33次。同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)法工作，對(duì)19項(xiàng)逾期未交檔案的建設(shè)單位發(fā)送了催繳通知書。

4、加強(qiáng)攻關(guān)，努力破解難題。年初，按照上級(jí)精神，根據(jù)單位工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，確定了五個(gè)方面的調(diào)研課題，組織館中層以上干部進(jìn)行攻關(guān)，鼓勵(lì)大家大膽創(chuàng)新，運(yùn)用新思路，破解難題。針對(duì)開發(fā)區(qū)檔案管理問題，多次上門找有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)調(diào)。

三、下半年工作安排

根據(jù)上半年工作完成情況和在總結(jié)中排查出薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，市館及時(shí)對(duì)全年目標(biāo)和工作安排進(jìn)行必要的調(diào)整，努力做到思路清晰、重點(diǎn)突出，并進(jìn)一步動(dòng)員全館同志，再接再厲，苦干實(shí)干，爭(zhēng)取能超額完成的指標(biāo)超額完成，能提前完成的任務(wù)提前完成，圓滿完成2008年各項(xiàng)任務(wù)。

重點(diǎn)工作是：

1、繼續(xù)加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，努力完成全年主要目標(biāo)任務(wù)。

2、繼續(xù)加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，通過推行“兩書一證”，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大檔案收集力度。爭(zhēng)取舉辦一期面向全市城建檔案從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。

3、繼續(xù)推進(jìn)解放思想大討論，進(jìn)一步營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍。

4、繼續(xù)加大對(duì)縣（區(qū)）工作的督促指導(dǎo)力度，爭(zhēng)取全部實(shí)現(xiàn)晉升級(jí)目標(biāo)。

篇4

關(guān)鍵詞:城建檔案；檔案管理

中圖分類號(hào)：TL372+.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、工程檔案概述

工程檔案是指從工程項(xiàng)目提出、立項(xiàng)、審批，勘察設(shè)計(jì)、生產(chǎn)準(zhǔn)備、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等工程建設(shè)及工程管理過程形成并應(yīng)歸檔保存的文字、表格、聲像，圖紙等各種載體材料，它是基本建設(shè)項(xiàng)目管理工作的重要組成部分：建立與加強(qiáng)工程檔案管理工作，是項(xiàng)目建設(shè)管理工作的需要，也是國(guó)家和建設(shè)部的共同要求。工程項(xiàng)目達(dá)不到規(guī)定要求的建設(shè)項(xiàng)目不能進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

如果沒有建立相應(yīng)的工程檔案工作，工程檔案就處于乏人管理狀態(tài)，這對(duì)工程建設(shè)與維護(hù)及工程檔案的收集、整理和管理工作都是十分不利的，其結(jié)果必然會(huì)影響工程的建設(shè)、整理與驗(yàn)收工作、建立工程檔案工作的目的是為更好地完成現(xiàn)實(shí)與歷史的重任。

二、當(dāng)前城建工程檔案管理模式的現(xiàn)狀與問題分析

城建檔案館為了適應(yīng)發(fā)展，一直十分注重運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行檔案管理，致力于將最新的計(jì)算機(jī)技術(shù)運(yùn)用于檔案工作，無論是早期只能對(duì)館藏檔案進(jìn)行目錄管理的單機(jī)運(yùn)行檔案管理系統(tǒng)，還是對(duì)城建檔案館內(nèi)各項(xiàng)工作和檔案資料進(jìn)行全方位、多層面管理的檔案信息管理系統(tǒng)，都在很大程度上解決了檔案管理上信息共享、自動(dòng)化處理以及數(shù)字化檔案的初步要求，但它僅僅是實(shí)現(xiàn)了一些新技術(shù)的運(yùn)用，這些檔案管理現(xiàn)代化的模式仍是計(jì)算機(jī)技術(shù)加上傳統(tǒng)的檔案管理模式，實(shí)質(zhì)是傳統(tǒng)檔案管理模式運(yùn)用新技術(shù)的改進(jìn)，是對(duì)傳統(tǒng)檔案管理模式的數(shù)字模擬。并沒從根本上真正改變管理方式。在這種管理模式中，管理仍是圍繞紙質(zhì)實(shí)體檔案進(jìn)行的，對(duì)知識(shí)的占有、信息的轉(zhuǎn)化、利用與傳輸都停留在較為落后的基礎(chǔ)上，不適應(yīng)信息化建設(shè)的發(fā)展及社會(huì)對(duì)其新的需求。主要體現(xiàn)在：

1、電子文件這一新型載體的產(chǎn)生，給傳統(tǒng)管理模式帶來了的極大沖擊。 20世紀(jì)90年代以來，全球范圍內(nèi)掀起了新一輪的信息化浪潮，“數(shù)字地球”“數(shù)字城市”建設(shè)日新月異，信息技術(shù)在行政機(jī)關(guān)辦公活動(dòng)中，在城市規(guī)劃管理建設(shè)過程中廣泛應(yīng)用，出現(xiàn)了新型載體文件-電子文件，整個(gè)社會(huì)信息流通的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。

2、電子政務(wù)的加快推行，對(duì)傳統(tǒng)管理模式提出了挑戰(zhàn)。

檔案理論也沖破傳統(tǒng)的檔案學(xué)的束縛，擺脫了傳統(tǒng)的“檔案實(shí)體”的狹小的實(shí)踐范圍，進(jìn)入到信息與信息系統(tǒng)領(lǐng)域。針對(duì)傳統(tǒng)檔案管理的“一元理論”，提出了檔案實(shí)體管理和檔案信息處理并行的“二元理論”，以及將城市建設(shè)記錄、文件與檔案集成化和一體化管理的“集成化理論”，這些嶄新的現(xiàn)代檔案學(xué)理論，為我們實(shí)際工作提供了指導(dǎo)方向。

3、紙質(zhì)檔案與電子檔案并存的現(xiàn)狀，對(duì)改變傳統(tǒng)的管理模式提出了迫切的要求。

城建檔案涉及行業(yè)眾多，其信息技術(shù)手段應(yīng)用水平參差不齊，而“存在了上千年的紙張已經(jīng)作為一種傳統(tǒng)，深深扎根與人類社會(huì)”，以其載體的穩(wěn)定、信息的可靠等優(yōu)勢(shì)，不會(huì)輕易退出歷史舞臺(tái)。

現(xiàn)實(shí)與理論都向我們表明現(xiàn)有的檔案管理模式已很難適應(yīng)新的需求，面對(duì)實(shí)體檔案、電子檔案并存，面對(duì)社會(huì)需求多樣化的現(xiàn)狀，城建檔案館迫切需要建立一套新的管理模式來面對(duì)的重大挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇。從傳統(tǒng)的管理模式到檔案信息化管理是一場(chǎng)歷史性的轉(zhuǎn)變，是城建檔案部門發(fā)展的必由之路。

三、新的管理模式的內(nèi)涵與功能

新的管理模式要求我們從管理思想、管理方式、管理手段上進(jìn)行變革，不在是老管理加新技術(shù)，而是新管理加新技術(shù)。我們認(rèn)為新的管理模式應(yīng)是一種以檔案實(shí)體、及其相關(guān)信息為管理對(duì)象，采用文件、檔案、信息一體化集成管理的方法，利用現(xiàn)代高新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案信息的多功能開發(fā)、利用，對(duì)檔案實(shí)體達(dá)到有效保護(hù)的一種管理方式。新的管理模式是一種多元化的并行模式，它既是傳統(tǒng)檔案館與數(shù)字檔案館的并行，又是檔案實(shí)體與信息的并行，也是傳統(tǒng)檔案載體與電子載體的并行。

四、城建工程檔案管理探索與實(shí)踐：

城建檔案館從2000年開始，著手對(duì)這一管理模式的探索思考，并做了以下幾方面嘗試。

1、以法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，針對(duì)不同類別的城建檔案實(shí)體、信息的接收，實(shí)行多種方法的前端控制。 檔案接收是檔案管理工作的源頭，新管理模式的實(shí)施也必須從源頭作起，確立實(shí)體與信息共同接收進(jìn)館原則。對(duì)新建工程的登記、規(guī)劃、驗(yàn)收、備案做了明確的規(guī)定，并將其作為行政許可的條件之一納入規(guī)劃管理程序中。2004年成立塘沽區(qū)城建檔案館，為形成以市城建檔案館為中心的全市城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)邁出了重要的一步。從法規(guī)建設(shè)、行政體制上充分保證檔案接收進(jìn)館渠道暢通。 2004年承接并完成了市建委下達(dá)的《建設(shè)工程文件歸檔整編規(guī)程》。第一次以地方標(biāo)準(zhǔn)的形式，將建筑工程、市政工程、地下管線工程、及相關(guān)照片、錄像檔案的信息著錄工作納入建設(shè)單位歸檔整編要求之中。明確檔案實(shí)體、檔案信息必須同時(shí)進(jìn)館，使得新模式的實(shí)施從源頭有了標(biāo)準(zhǔn)可依。

實(shí)行前端控制，電子文件檔案一體化，建立遠(yuǎn)程電子文件歸檔系統(tǒng)，在目前受到各種管理體制、技術(shù)方法的制約，全面、統(tǒng)一實(shí)施這種管理體系，不是一躇而就的事。城建檔案館檔案的來源主要是兩種渠道，一是城市規(guī)劃、建設(shè)等管理部門形成的管理類檔案，二是新建工程檔案。我館根據(jù)不同類別城建檔案形成、管理的不同特點(diǎn)，采用兩種不同的前端控制手段。

另一方面針對(duì)形成新建工程檔案的各個(gè)建設(shè)單位現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用情況各異，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不同，實(shí)現(xiàn)電子文件、檔案一體化管理時(shí)機(jī)不成熟的特點(diǎn)，以規(guī)范檔案信息進(jìn)館標(biāo)準(zhǔn)為突破口，實(shí)行信息管理的提前介入。

2、信息處理的多元化。

對(duì)館藏檔案的信息處理采用提取原始信息，加工特色信息、編研專題信息的多元化處理方式。根據(jù)城建檔案的特性，通過建立特色檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，建立各類檔案的關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)跨庫(kù)查詢的方式對(duì)特色檔案、利用率高的檔案進(jìn)行信息加工。

3、服務(wù)方式的多元化

隨著公眾利用檔案意識(shí)的增強(qiáng)，城建檔案開放力度的加大，社會(huì)對(duì)城建檔案需求呈多元化趨勢(shì)，傳統(tǒng)的檔案利用服務(wù)模式面臨新的挑戰(zhàn)。到檔案館來翻閱檔案原件以獲取相關(guān)信息的方式，隨著信息時(shí)代的到來，將被改變。檔案館不在是簡(jiǎn)單的實(shí)體保管員，而應(yīng)成為概念、知識(shí)的提供者。為了應(yīng)對(duì)檔案信息多元化的挑戰(zhàn)，更好地滿足社會(huì)公眾的檔案信息的需求，實(shí)現(xiàn)檔案館的社會(huì)功能，檔案的利用模式必須進(jìn)行變革。

五、新的管理模式給城建檔案工作帶來的變化

1、觀念的轉(zhuǎn)變 新模式下，受到?jīng)_擊的首先是我們的思想觀念。“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)下，任何行業(yè)的發(fā)展必須從自身肩負(fù)的社會(huì)使命出發(fā)，通過有效的履行自身的社會(huì)職責(zé)換取自身發(fā)展所需的外部社會(huì)環(huán)境，與此同時(shí)從社會(huì)獲取自身發(fā)展所需的外部動(dòng)力。”因此只有從思想上正確認(rèn)識(shí)城建檔案館自身的社會(huì)使命，確立正確的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變，才能適應(yīng)新形勢(shì)下的城建檔案管理模式。

2、工作內(nèi)容、目標(biāo)的轉(zhuǎn)變。 新的管理模式下，我們的工作中心從過去單一的建設(shè)傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案館，轉(zhuǎn)變?yōu)榻⒁粋€(gè)多元化的、適應(yīng)現(xiàn)展需求的數(shù)字城建檔案館。建立一個(gè)具備數(shù)字化檔案的管理能力，具備數(shù)字化信息的處理能力，具備數(shù)字化信息的傳輸能力的數(shù)字城建檔案館成為當(dāng)前城建檔案館的一項(xiàng)主要工作。

3、人員需求的變化。 傳統(tǒng)檔案工作以紙張為工作對(duì)象，新模式下大量新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用，信息系統(tǒng)開發(fā)，對(duì)人員素質(zhì)的需要發(fā)生極大改變。尤其是存儲(chǔ)介質(zhì)的不斷變化，在同等設(shè)備的情況下，其工作效率的高低取決于檔案工作者的操作技術(shù)，每個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)問題都會(huì)影響到工作的進(jìn)度。綜合性人才的需求，特別是計(jì)算機(jī)人才的需求更加強(qiáng)烈。人才匱乏成為新模式下檔案館面臨的一個(gè)嚴(yán)峻的問題。

綜上所述，城建檔案館必須樹立“以人為本”的觀念，從對(duì)檔案館人員需求的多樣性，和變化性出發(fā)，培養(yǎng)一只高素質(zhì)人才隊(duì)伍。才能從更本上保證新的管理模式的順利實(shí)施。 面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，城建檔案館如何適應(yīng)社會(huì)需求，開拓創(chuàng)新，是擺在我們面前的首要任務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

篇5

第一條為加強(qiáng)城市建設(shè)檔案（以下簡(jiǎn)稱城建檔案）管理，充分發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理工作中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《江蘇省城建檔案管理辦法》、《南京市檔案條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

本辦法所稱城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動(dòng)中直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子文件等不同載體形式的歷史記錄和文件材料。

第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城建檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把城建檔案管理列入城市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，保障城建檔案工作與城市建設(shè)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。城建檔案館（室）的館庫(kù)建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置等所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入地方固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，日常經(jīng)費(fèi)按照市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)全市城建檔案管理工作，業(yè)務(wù)上接受市檔案行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

縣（區(qū)）建設(shè)局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城建檔案管理工作，業(yè)務(wù)上接受市規(guī)劃行政主管部門和縣（區(qū)）檔案行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城建檔案管理工作。

第五條市、縣（區(qū)）城建檔案館（室）是集中管理城建檔案的專門機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城建檔案的日常管理工作，其主要職責(zé)是：

（一）收集、接收和保管本行政區(qū)域內(nèi)具有永久和長(zhǎng)期保存價(jià)值的城建檔案和資料；

（二）對(duì)城建檔案的形成、報(bào)送和利用進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

（三）對(duì)城建檔案和資料進(jìn)行科學(xué)管理，不斷提高城建檔案的現(xiàn)代化管理水平；

（四）開發(fā)城建檔案信息資源，開展檔案利用和技術(shù)咨詢服務(wù)。

第六條產(chǎn)生城建檔案的單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置檔案室或者配備專（兼）職檔案人員，收集和管理本單位的城建檔案。

第七條城建檔案管理人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，遵守紀(jì)律，保守秘密，具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，取得上崗資格。

第二章城建檔案的形成與歸檔

第八條城建檔案館（室）重點(diǎn)收集、接收建國(guó)前后下列范圍的城建檔案和資料：

（一）城市勘測(cè)：全市和局部地區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)的綜合成果；等級(jí)控制成果、各種比例尺地形圖和綜合管網(wǎng)測(cè)量成果；各種編繪圖集等。

（二）城市規(guī)劃：區(qū)域規(guī)劃、總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃成果，以及城市規(guī)劃基礎(chǔ)資料（包括城市建設(shè)的方針、政策、法規(guī)、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)資料、歷史沿革、地名、經(jīng)濟(jì)、資源、人口、氣象、地震等方面的資料）。

（三）建設(shè)工程：

1、工業(yè)、民用建筑工程：大中型工礦企業(yè)的總平面布置圖、綜合管網(wǎng)圖、地質(zhì)勘察報(bào)告、主要建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè)工程檔案。影劇院、展覽館、博物館、賓館、寫字樓、醫(yī)院、體育館、商場(chǎng)、學(xué)校、住宅等民用建筑工程檔案。

2、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程：道路（包括廣場(chǎng)、地下通道）、橋梁（包括立交橋）、排水（包括河道整治、排水管道、泵站、涵閘）、污水治理（包括污水處理廠、污水管道、截流管道、提升泵站及附屬設(shè)施）、防洪設(shè)施等工程的建設(shè)工程檔案。

3、公用基礎(chǔ)設(shè)施工程：給水（包括水廠、供水管網(wǎng)、水庫(kù)、增壓站）、電力（包括電廠、供電線路、變電所）、電訊（包括中心樞紐及分支樞紐、線路、無線電微波收發(fā)臺(tái)站）、城市公共交通（包括城市道路、市內(nèi)公交車站點(diǎn)、地鐵站線）、燃?xì)猓òㄖ茪鈴S、燃?xì)夤芫W(wǎng)、調(diào)壓站、儲(chǔ)氣柜、液化氣儲(chǔ)灌場(chǎng)）、環(huán)衛(wèi)、城市照明等工程的建設(shè)工程檔案。

4、交通運(yùn)輸工程：鐵路（包括各場(chǎng)站平面布置圖、主要建筑物、地下管網(wǎng)）、二級(jí)以上公路（包括長(zhǎng)途客運(yùn)、貨運(yùn)站點(diǎn)和橋梁遂道）、航空（包括站場(chǎng)總平面圖、主要建構(gòu)筑物、地下管線）、港口（包括港區(qū)總平面圖、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、主要建構(gòu)筑物、地下管線）等工程的建設(shè)工程檔案。

5、園林綠化、風(fēng)景名勝工程：風(fēng)景區(qū)和公園的總體規(guī)劃圖、總平面布置圖、主要景點(diǎn)建（構(gòu)）筑物、公共綠地、紀(jì)念性建（構(gòu)）筑物、城市雕塑等工程的建設(shè)工程檔案。

6、人防工程：五級(jí)以上人防設(shè)施工程的建設(shè)工程檔案。

7、軍事工程：軍事管理區(qū)和軍事以外的地下管線走向和隱蔽工程位置圖。

（四）城市規(guī)劃、建設(shè)、管理活動(dòng)過程中形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。

第九條建設(shè)單位向城建檔案館（室）移送的建設(shè)工程檔案應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，其內(nèi)容包括工程前期文件、施工技術(shù)文件、監(jiān)理文件、竣工驗(yàn)收文件和竣工圖。

第十條建設(shè)單位在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)绞小⒖h（區(qū)）城建檔案館（室）進(jìn)行登記，簽訂《建設(shè)工程檔案移交責(zé)任書》。

第十一條列入城建檔案館（室）檔案接收范圍的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)將已形成的建設(shè)工程檔案報(bào)送市、縣（區(qū)）城建檔案館（室）進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收，屬于重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檔案驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)由同級(jí)檔案行政主管部門組織實(shí)施。專項(xiàng)驗(yàn)收合格的，由市、縣（區(qū)）城建檔案館（室）出具建設(shè)工程檔案認(rèn)可文件。

第十二條建設(shè)單位在取得建設(shè)工程檔案認(rèn)可文件后，方可組織工程竣工驗(yàn)收。有關(guān)建設(shè)行政主管部門在辦理規(guī)劃驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)工程檔案認(rèn)可文件。未經(jīng)檔案專項(xiàng)驗(yàn)收或者檔案專項(xiàng)驗(yàn)收不合格的，不得進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

工程竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市、縣（區(qū)）城建檔案館（室）移交準(zhǔn)確、完整的建設(shè)工程檔案。建設(shè)工程檔案經(jīng)檢查符合歸檔要求的，由市、縣（區(qū)）城建檔案館（室）出具建設(shè)工程檔案接收證明。

第十三條城市勘測(cè)、城市規(guī)劃、城市建設(shè)業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)以及其他需要永久和長(zhǎng)期保存的城建檔案在本單位保管1至5年后向城建檔案館（室）移交。

第十四條新建、改建、擴(kuò)建的城市地下管線工程檔案以及城市地下管線綜合圖和專業(yè)圖，應(yīng)當(dāng)由工程建設(shè)單位或者地下管線專業(yè)管理單位按照建設(shè)部《城市地下管線工程檔案管理辦法》規(guī)定準(zhǔn)確完整地收集、保管，并于工程竣工驗(yàn)收后30日內(nèi)向市、縣（區(qū)）城建檔案館（室）移交。

在城市的道路、管線及其附近地段進(jìn)行開挖、爆破、鉆探等施工活動(dòng)前，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)?shù)匠墙n案館（室）和有關(guān)部門查清該地段的地下管線分布情況。

第十五條向城建檔案館（室）報(bào)送的城建檔案必須完整準(zhǔn)確、圖形清晰、字跡工整，案卷整理質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范和江蘇省城建檔案案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在向城建檔案館（室）報(bào)送一套紙質(zhì)檔案的同時(shí)應(yīng)當(dāng)報(bào)送一份電子文件。電子文件歸檔的要求按照電子文件檔案管理規(guī)范執(zhí)行。

第十七條建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)工程檔案的匯總和報(bào)送，施工單位負(fù)責(zé)竣工圖和與工程施工有關(guān)的文件的編制，工程監(jiān)理部門負(fù)責(zé)監(jiān)理文件的編制并督促檢查施工文件材料和竣工圖的質(zhì)量。建設(shè)工程檔案不得少于兩套，城建檔案館（室）、建設(shè)單位各保存一套。

第十八條工程竣工圖應(yīng)按有關(guān)規(guī)定隨工程進(jìn)度同步編制，每張竣工圖編制完成后，均應(yīng)加蓋統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的“竣工圖”標(biāo)志章，并由編制單位、編制人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位、監(jiān)理總工程師等簽字。

第十九條新建、改建、擴(kuò)建和遷建的房屋建筑，房產(chǎn)行政主管部門在審核頒發(fā)房屋權(quán)屬證書時(shí)，應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)建設(shè)工程檔案接收證明，并列入房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案。

第二十條城建檔案館（室）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程文件的形成、積累、整理、報(bào)送工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位有關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促檢查有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，確保建設(shè)工程檔案的完整、準(zhǔn)確。

第二十一條建筑物、構(gòu)筑物產(chǎn)權(quán)變更時(shí)，其工程檔案的歸屬與流向按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理；工程停、緩建的，其已形成的工程檔案由建設(shè)單位負(fù)責(zé)保管；單位撤銷的，其工程檔案移交上級(jí)主管機(jī)關(guān)或城建檔案館（室）負(fù)責(zé)保管。

第二十二條本辦法實(shí)施前已建成的工程項(xiàng)目，特別是重點(diǎn)工程和地下管線工程，無竣工圖或竣工圖不完整、不準(zhǔn)確的，其產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)組織補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪，并在補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪工作結(jié)束，驗(yàn)收合格后3個(gè)月內(nèi)向城建檔案館（室）報(bào)送。

第三章城建檔案的保管和利用

第二十三條城建檔案館（室）對(duì)接收的檔案和資料應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記、整理、編制檢索工具，做好檔案的保管、統(tǒng)計(jì)、鑒定、保護(hù)、編研和利用工作。

第二十四條城建檔案館（室）及形成城建檔案的單位，應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保密制度，嚴(yán)防檔案散失和泄密。

第二十五條城建檔案館庫(kù)建筑應(yīng)當(dāng)符合檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范，有抗震、防盜、防火、防水、防潮、防強(qiáng)光、防高溫、防塵、防有害氣體和防有害生物等防護(hù)設(shè)施。

其他保管城建檔案的單位，應(yīng)當(dāng)配置專用庫(kù)房和必要的檔案防護(hù)設(shè)施，確保城建檔案有良好的保管條件。

第二十六條城建檔案館（室）應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的檔案用品和裝具；根據(jù)管理工作的需要，配備各種設(shè)備，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理規(guī)范化和現(xiàn)代化。

第二十七條城建檔案館（室）應(yīng)當(dāng)依法適時(shí)開放所保管的檔案，定期公布開放檔案的目錄，積極開發(fā)檔案信息資源，為社會(huì)利用檔案提供服務(wù)，并根據(jù)城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理工作的需要，開展技術(shù)咨詢服務(wù)。

第二十八條城建檔案的利用實(shí)行有償服務(wù)，具體辦法按省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十九條有下列情形之一的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）在城建檔案的收集、整理、保管和提供利用等方面做出突出成績(jī)的；

（二）在城建檔案理論研究和科學(xué)研究方面成績(jī)突出的；

（三）將重要、珍貴的城建檔案捐贈(zèng)給國(guó)家的；

（四）在非常條件下，為搶救、保護(hù)城建檔案表現(xiàn)突出的；

（五）同違反城建檔案法律、法規(guī)的行為作斗爭(zhēng)表現(xiàn)突出的。

第三十條違反本辦法第十條、第二十二條規(guī)定的，由市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)《江蘇省城建檔案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十一條建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位未按照規(guī)定移交建設(shè)工程檔案的，由市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《江蘇省工程建設(shè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。

第三十二條單位和個(gè)人損毀、丟失、涂改、偽造城建檔案及城建檔案管理人員在城建檔案工作中，、造成損失的，按規(guī)定依法查處。構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不提訟，又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

篇6

一、聲像檔案及其特征

聲像檔案指的是在國(guó)家、社會(huì)或個(gè)人活動(dòng)中形成的對(duì)國(guó)家與社會(huì)有著永久保存價(jià)值的照片、錄像、唱片、影片等材料。這些資料大多數(shù)以聲像為主，并配有相關(guān)文字說明。作為城建檔案館中珍貴的資料，聲像檔案主要以感光或磁性材料為載體進(jìn)行記錄。在城建檔案館中的聲像檔案大部都是在城市規(guī)劃建設(shè)及管理工作中形成的珍貴資料，這些資料比單純的文字資料來的更加真實(shí)與直觀，對(duì)于城市未來規(guī)劃和管理有著極其重要的參考意義。聲像檔案隨著時(shí)代的發(fā)展和科技的進(jìn)步一直在不停向前推進(jìn)，并在發(fā)展過程中逐漸形成了自己獨(dú)有的特性。

聲像檔案的特征主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是相對(duì)于文字性的紙質(zhì)檔案來說，聲像檔案通過照片、聲音、錄像等方式進(jìn)行記錄，給人一種更為直觀的印象，而且其記錄的大多數(shù)都是在社會(huì)發(fā)展過程中社會(huì)群體的變化，在翻閱的過程中會(huì)造成強(qiáng)烈的情感沖擊。二是聲像檔案在收集和整理的過程中具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性，如磁帶檔案在外觀上并不能區(qū)分出其是原件或復(fù)印件，而在照片檔案中，原版和翻版的照片也通常難以進(jìn)行辨別，這些都給聲像檔案管理工作帶去了一定的難度，同時(shí)也更凸顯了聲像檔案的珍貴。

二、城建檔案管理中聲像檔案的收集與管理

（一）城建檔案管理中聲像檔案的收集

在城建檔案管理中，聲像檔案的收集主要通過以下三個(gè)方面進(jìn)行。一是城建檔案館中現(xiàn)存的城建聲像檔案。這些聲像檔案一般包括城市建設(shè)的跟蹤拍攝、改建和擴(kuò)建橋梁、道路等建筑物原貌的聲像資料。還有關(guān)于國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中所產(chǎn)生的聲像資料，這些資料包含了工程建造原址原貌、以及原址拆遷情況和建設(shè)施工過程的環(huán)節(jié)記錄、錄像、圖片等等。還有關(guān)于檔案館的活動(dòng)拍攝以及會(huì)議記錄中所產(chǎn)生的聲像資料，由于其見證了檔案館的發(fā)展歷史，必須進(jìn)行收集。二是一些單位或公司以不同方式移交給檔案館的聲像資料，這些資料大多數(shù)都不完整，加之聲像檔案的收集并不受到行政約束，導(dǎo)致聲像檔案存在相當(dāng)大的問題。在進(jìn)行資料收集時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)資料進(jìn)行及時(shí)歸檔，對(duì)于零散的聲像資料要有選擇性的進(jìn)行收集。如近年來建立的聲像室就在很大程度上滿足了我國(guó)聲像檔案的收集，迄今為止收藏的城市舊貌和工程照片接近萬余張，記錄了館藏的發(fā)展以及城市的建設(shè)歷史。三是通過社會(huì)征集聲像資料，社會(huì)人士收藏的關(guān)于城市歷史、建設(shè)發(fā)展的照片、錄像等資料，都可以移交到檔案館進(jìn)行歸檔整理，我們可以通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒體方式進(jìn)行宣傳，加強(qiáng)社會(huì)凝聚力量壯大城建檔案館的收藏規(guī)模。

（二）城建檔案管理中聲像檔案的管理

（1）完善聲像檔案管理制度

要做好聲像檔案管理，首先就要加強(qiáng)相關(guān)制度的制定與完善。聲像檔案向來是我國(guó)館藏中的重要部分，其收集難度大、拍攝內(nèi)容不完整、在管理方面也具有一定的困難，我們必須規(guī)范聲像檔案管理，嚴(yán)格制定聲像檔案規(guī)范。只有聲像檔案在最初整理時(shí)采取了有效的制度措施，才能夠保證在后期的制作流程中擁有一個(gè)清晰的脈絡(luò)，為將來城市建設(shè)的資料參考打好基礎(chǔ)。我國(guó)城建檔案館目前的相關(guān)管理制度尚不完善，規(guī)范制度的約束力度還沒有達(dá)到效果，因此，要盡快出臺(tái)聲像檔案管理制度，并廣泛應(yīng)用在各城建檔案館的具體管理工作中，讓城建檔案管理的聲像檔案的管理工作得以持續(xù)進(jìn)行。

（2）加強(qiáng)聲像檔案保管技術(shù)

聲像檔案在管理方面存在很大的難度，其對(duì)于保存環(huán)境要求較高，為了長(zhǎng)久的保存這些珍貴的資料，就必須為其提高一個(gè)恒溫、恒濕、防震、防磁、防火以及避光等條件的保管環(huán)境。但我國(guó)目前的城建檔案館中聲像檔案的保管技術(shù)還沒有達(dá)到這種程度，導(dǎo)致部分資料遭到不同程度的破壞與損失。為了盡快提高聲像檔案保管效率，我們要加強(qiáng)聲像檔案的保管技術(shù)，在為其建立專門收藏室的同時(shí)，對(duì)其進(jìn)行妥善保管，如將聲像檔案進(jìn)行獨(dú)立分類，利用聲像柜或者密閉的柜子進(jìn)行存放，并嚴(yán)格控制存放庫(kù)房的溫度以及濕度，將聲像柜放在遠(yuǎn)離光線與磁場(chǎng)的地方。對(duì)于聲像檔案實(shí)行定期檢查與護(hù)理，延長(zhǎng)其使用壽命。

（3）提高管理人員業(yè)務(wù)水平

除了完善聲像檔案管理制度和加強(qiáng)對(duì)聲像檔案管理技術(shù)之外，對(duì)于相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)也是必須的。只有提高了工作人員對(duì)于聲像檔案重要性的認(rèn)識(shí)，才能夠真正投入在工作當(dāng)中。因此，為了進(jìn)一步提高工作人員的業(yè)務(wù)水平，我們要利用業(yè)務(wù)培訓(xùn)加強(qiáng)其對(duì)聲像檔案管理的認(rèn)識(shí)，讓其對(duì)聲像檔案管理工作有一個(gè)深刻的認(rèn)知，并在培訓(xùn)過程中加強(qiáng)自身專業(yè)技能的鍛煉。城建檔案館要注重管理人員的選拔與培養(yǎng)，使其在具備扎實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)的同時(shí)，還要能夠具有相關(guān)現(xiàn)代管理技術(shù)。除此之外，國(guó)家還要為相關(guān)技術(shù)人員提供良好的工作環(huán)境，給予其適當(dāng)?shù)墓膭?lì)，促進(jìn)其為城建檔案館做出更多貢獻(xiàn)。

篇7

1．城建檔案管理組織合理化城建檔案管理的組織合理化，就是要根據(jù)檔案保管單位及其設(shè)置，根據(jù)檔案的收集、整理是為了更好地提供利用的原則，根據(jù)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)城建檔案工作的要求，建立科學(xué)的管理體制，設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)，組建檔案管理和開發(fā)利用的組織體系，滿足現(xiàn)代社會(huì)的需要。也就是說，各城建檔案館（室）在其內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、組織建設(shè)方面要合理，便于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展。例如：考慮館藏結(jié)構(gòu)、服務(wù)對(duì)象，為城市建設(shè)和管理利用提供便利條件。

2．城建檔案管理方法科學(xué)化在充分分析研究本館（室）所藏檔案現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，運(yùn)用一整套適應(yīng)現(xiàn)代化管理的科學(xué)方法，使檔案管理工作做到標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、準(zhǔn)確化、最優(yōu)化。標(biāo)準(zhǔn)化，使各項(xiàng)工作有章可循，從立卷、編目到保管利用等一系列工作依據(jù)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)制度規(guī)范來做。系統(tǒng)化，是指用系統(tǒng)分析的方法來研究處理城建檔案管理工作的一切活動(dòng)，開展城建檔案工作的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范必須系統(tǒng)、配套。準(zhǔn)確化，就是要有準(zhǔn)確、完整、全面的數(shù)據(jù)。最優(yōu)化，就是要考慮到良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果，最優(yōu)化是相對(duì)人、物而言，城建檔案管理工作要充分發(fā)揮現(xiàn)有人力、物力和財(cái)力的作用，最大限度地發(fā)揮檔案信息資源對(duì)城市建設(shè)和管理的作用。

3．城建檔案管理手段現(xiàn)代化運(yùn)用現(xiàn)代化理念，利用現(xiàn)代化設(shè)備，采取先進(jìn)的手段管理城建檔案的工作。隨著城市的發(fā)展，城建檔案信息量急劇增加，各行各業(yè)對(duì)城建檔案信息的需求急劇上升，同時(shí)對(duì)信息和信息服務(wù)質(zhì)量要求也不斷提高。利用計(jì)算機(jī)、復(fù)圖、曬圖、縮微、攝錄像等高新技術(shù)和設(shè)備，搞好城建檔案管理和提供利用工作，加快檔案信息傳遞速度，提高城建檔案管理水平和工作效率。以上四個(gè)方面是相輔相成，密切聯(lián)系的。城建檔案管理思想現(xiàn)代化是核心，管理組織合理化是保證，管理方法科學(xué)化是基礎(chǔ)，管理手段現(xiàn)代化是工具。沒有思想現(xiàn)代化，那么管理組織合理化、管理方法科學(xué)化、管理手段現(xiàn)代化將無從談起；而管理組織合理化、管理方法科學(xué)化、管理手段現(xiàn)代化反過來又促進(jìn)了管理思想現(xiàn)代化。總之，抓好以上四個(gè)方面工作，是實(shí)現(xiàn)城建檔案管理和服務(wù)現(xiàn)代化的必要保證。

二、采取有力措施，確保城建檔案管理現(xiàn)代化

1．加強(qiáng)城建檔案管理基礎(chǔ)建設(shè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行城建檔案管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，制訂科學(xué)的管理體系和切實(shí)可行的工作目標(biāo)，加強(qiáng)城建檔案管理基礎(chǔ)工作及相關(guān)工作建設(shè)的規(guī)劃與管理。認(rèn)真做好城建檔案的收集、整理、編目、鑒定工作，保持文件材料之間的特有聯(lián)系，維護(hù)其自身獨(dú)有的特點(diǎn)。著錄時(shí)要認(rèn)真分析研究形成檔案的內(nèi)容和形式，內(nèi)容要有科學(xué)性，嚴(yán)格執(zhí)行《檔案著錄規(guī)則》。利用城建檔案進(jìn)行科學(xué)研究、編纂技術(shù)資料或進(jìn)行技術(shù)資料匯編，是城建檔案提供利用工作向縱深發(fā)展的表現(xiàn)。要適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息化時(shí)代的發(fā)展，明確工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)工作對(duì)象，深化和拓展工作內(nèi)容。

2．汲取先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和成果結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，認(rèn)真分析城建檔案管理現(xiàn)狀，引進(jìn)和吸收國(guó)內(nèi)外檔案界及其他學(xué)科先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和成果。城建檔案堅(jiān)持保持自身獨(dú)有的特點(diǎn)，博采眾家之長(zhǎng)，融合提煉，取長(zhǎng)補(bǔ)短，快速提高城建檔案管理水平。

3．實(shí)行集約化組織管理，合理調(diào)整人員結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)集信息技能、管理技能和相關(guān)專業(yè)知識(shí)于一身，要有敏銳的信息意識(shí)、開放的個(gè)性、良好的大局觀及較強(qiáng)的決策能力與協(xié)調(diào)管理能力。加強(qiáng)檔案工作者的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批具有較高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的人才。加強(qiáng)檔案管理體制學(xué)和其他學(xué)科的理論研究與實(shí)踐，吸收消化其他學(xué)科的新技術(shù)、新成果及成熟的理論，促進(jìn)城建檔案管理水平的飛躍。

4．建立先進(jìn)、科學(xué)的城建檔案管理體制建立先進(jìn)、科學(xué)的城建檔案管理體制，開展多層次、全方位、多種形式提供利用工作，積極開發(fā)檔案信息資源，及時(shí)降密解密，擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象，提高服務(wù)質(zhì)量，滿足多樣化用戶需求。在管理方法上，要改變過去單純行政管理方法，對(duì)城建檔案工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)、程序進(jìn)行質(zhì)量控制和目標(biāo)檢測(cè)，并使法規(guī)制度更加嚴(yán)謹(jǐn)和科學(xué)，以確保管理人員的智能和現(xiàn)代化裝備功能的充分發(fā)揮。

篇8

關(guān)鍵詞：城建檔案 檔案管理

隨著我國(guó)城市化戰(zhàn)略的實(shí)施以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將處于一個(gè)高速增長(zhǎng)的發(fā)展階段，而城建檔案工作也將面臨新的形勢(shì)。及時(shí)分析和了解城建檔案工作遇到的新情況、新問題，尤其是正確判斷城建檔案工作的發(fā)展趨勢(shì)，是城建檔案工作應(yīng)當(dāng)解決的首要問題。

一、 城建檔案在檔案資源中的地位越來越重要

城建檔案是科技檔案的重要組成部分，是城市建設(shè)和規(guī)劃部門在生產(chǎn)實(shí)踐中的勞動(dòng)成果，是城市發(fā)展和建設(shè)活動(dòng)的真實(shí)記錄，它既是現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)城市規(guī)劃、建設(shè)管理、維護(hù)、改建及科研工作的憑證和考察依據(jù)，也是一種重要的信息資源，具有極大的參考和保存價(jià)值。

眾所周知，工程設(shè)計(jì)人員在城市基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)中，往往要參考以往的設(shè)計(jì)資料，從中獲取原有的地貌、地下等相關(guān)資料，作為設(shè)計(jì)依據(jù)。如若原有的設(shè)計(jì)文件沒有歸檔，那么就需要花費(fèi)一定的人力和財(cái)力重新進(jìn)行勘察和分析，而且也必將浪費(fèi)一定的時(shí)間，影響設(shè)計(jì)周期。例如，遼寧省檔案館1987 年為大東港建設(shè)提供了水文地質(zhì)檔案，節(jié)省了重復(fù)勘察費(fèi)用共計(jì)2300余萬元，并為提前完成該設(shè)計(jì)任務(wù)，爭(zhēng)取了寶貴的時(shí)間。

進(jìn)入20 世紀(jì)90 年代以來，城市建設(shè)飛速發(fā)展，社會(huì)各方面利用城建檔案的需求急劇增加，城建檔案的實(shí)踐性、重要性和它產(chǎn)生的巨大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，越來越被人們所認(rèn)識(shí)，它將成為城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的寶貴財(cái)富。

二、城建檔案管理體制的多元化

1980 年全國(guó)科技檔案工作會(huì)議確定，在檔案管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一掌管下，按專業(yè)管理科技檔案是我國(guó)檔案工作的現(xiàn)行管理體制。統(tǒng)一掌管，是國(guó)家檔案局及地方各級(jí)檔案行政管理部門對(duì)科技檔案管理工作的宏觀管理。按專業(yè)管理是采取主管機(jī)關(guān)和企業(yè)、科研單位兩級(jí)管理。這種檔案管理體制適應(yīng)和促進(jìn)了科技檔案工作的發(fā)展。

以我院為例，我院的檔案管理工作是在長(zhǎng)春市檔案館的統(tǒng)一掌管下，在長(zhǎng)春市建委的監(jiān)督下，進(jìn)行檔案管理。我院自建院五十多年來，按各專業(yè)分類，形成了自己的檔案管理體制，有效的保存了各種城建檔案，并使之轉(zhuǎn)化為極具參考價(jià)值的信息資源。

但隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，國(guó)有企業(yè)數(shù)量減少，民營(yíng)、中外合資、股份制等企業(yè)數(shù)量大量增加，尤其是今年全國(guó)勘察設(shè)計(jì)單位的改制工作使得設(shè)計(jì)單位脫離了事業(yè)單位的行列。以長(zhǎng)春市為例，市政設(shè)計(jì)單位已從過去的一家增加到十多家，有些民營(yíng)和股份制單位沒有主管部門，因而城建檔案管理工作已不再是兩級(jí)管理。這種狀況，使各勘察設(shè)計(jì)及施工單位對(duì)城建檔案管理的體制呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，而原有的檔案監(jiān)督方式也將不適應(yīng)這種體制的變化，即造成有些單位無主管單位監(jiān)督，大量檔案流失。要適應(yīng)這種變化，有效監(jiān)督和保存城建檔案，必須實(shí)行檔案監(jiān)督管理的多元化，確保檔案監(jiān)督體制的正常運(yùn)行，從而最大限度的利用城建檔案信息資源。

三、 城建檔案需求社會(huì)化

城建檔案目前已成為各勘察設(shè)計(jì)及施工單位的儲(chǔ)備信息資源，變?yōu)楦骰鶎訂挝坏臒o形資產(chǎn)，利用率也在逐步提高。但設(shè)計(jì)人員對(duì)城建檔案的需求，既有來自單位內(nèi)部的，也有來自社會(huì)各方面的需求。如我們?cè)谠O(shè)計(jì)一條道路時(shí)，往往要考慮到地下的煤氣和自來水管線，這就要從有關(guān)部門獲取一定的相關(guān)資料，從而解決不安全隱患。再比如一個(gè)施工單位在維修一條管線時(shí)，如果能從有關(guān)設(shè)計(jì)部門獲取排水管線的相關(guān)資料，則可以大大節(jié)省施工工期。

但目前所有基層單位都把本單位的城建檔案視為機(jī)密，不對(duì)外提供服務(wù)，造成了許多不必要的重復(fù)勘察和設(shè)計(jì)，這不僅增加了成本，浪費(fèi)了時(shí)間。而且由于沒有和原由設(shè)計(jì)溝通，造成有些工程的不協(xié)調(diào)。如所有城建檔案社會(huì)化，即各基層單位的城建檔案在保密的前提下，面向社會(huì)實(shí)施有償服務(wù)，則可以更進(jìn)一步使城建檔案轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，從而充分發(fā)揮它的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

四、 城建檔案管理的信息化和服務(wù)手段的現(xiàn)代化

以計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)為標(biāo)志的現(xiàn)代化信息處理技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，正在改變檔案管理的傳統(tǒng)方式和手段。城建檔案的管理和服務(wù)手段也同樣由傳統(tǒng)手工作業(yè)方式向信息化、自動(dòng)化轉(zhuǎn)變。

以我院為例，目前已實(shí)現(xiàn)了檔案的計(jì)算機(jī)檢索工作，這極大地提高了城建檔案的信息傳播速度，方便了設(shè)計(jì)人員利用。例如只要在計(jì)算機(jī)上輸入某一段路名，就能找到該路段所有年限的設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目。

同時(shí)可實(shí)現(xiàn)不同字段的檢索，如根據(jù)設(shè)計(jì)人，設(shè)計(jì)年限等不同字段的檢索。目前，我院正在嘗試電子文檔存檔和網(wǎng)上歸檔，并正在進(jìn)行局域網(wǎng)調(diào)試，今后將可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上直接電子歸檔和查閱檔案數(shù)據(jù)，逐步實(shí)現(xiàn)無紙化辦公。

篇9

在城市建設(shè)中，會(huì)存在一定的痕跡，人們可以從城市建設(shè)中感受城市的魅力，城市立體真實(shí)的還原了所屬文化，標(biāo)志性建筑能夠反映出城市的文化，及其當(dāng)時(shí)的城市理念，經(jīng)過時(shí)間的推移，不同時(shí)代的理念匯總，成為城市獨(dú)有的文化。城建過程中會(huì)形成城市檔案，其真實(shí)的記載了城市建設(shè)中的不同文化，人們對(duì)城市文化的了解，并非簡(jiǎn)單的了解城市外貌，更要深入挖掘其內(nèi)涵，城建檔案則能夠幫助人們更好的了解這些城市文化。

1 城市文化內(nèi)涵及其與城建檔案管理的關(guān)系

1.1內(nèi)涵

城市，就如同一本打開的立體的書，其風(fēng)貌能夠表現(xiàn)出城市文化的本質(zhì)。城市精神風(fēng)貌，涵蓋的內(nèi)容比較多，是由包含物質(zhì)環(huán)境與人文素質(zhì)體現(xiàn)的精神面貌等在內(nèi)的城市整體綜合素質(zhì)工程。其中，（1）、硬件因素，主要是城市體現(xiàn)出的物質(zhì)的、人為的、直觀性強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)，是物質(zhì)文明時(shí)間與空間的有機(jī)整合，也是人?日常生活的舞臺(tái)，充分體現(xiàn)了人類的聰明才智與創(chuàng)造能力。其主要包含城市建設(shè)群、道路鋪設(shè)、交通體系、工藝雕塑、活動(dòng)場(chǎng)所、植被綠化、環(huán)境建造、通訊設(shè)備的完善、文化體育硬件設(shè)備的建造、公益環(huán)境設(shè)施、城市空間規(guī)劃及群眾日常娛樂活動(dòng)場(chǎng)所。（2）、軟件因素，主要是內(nèi)涵，包含精神層面的，可以通過感官體會(huì)到的熏陶與陶冶情操的人文環(huán)境。人文環(huán)境又可細(xì)分為歷史傳承、文化傳統(tǒng)積淀、民情風(fēng)俗傳播與感染、城市文化理念的認(rèn)識(shí)、道德展現(xiàn)、文娛活動(dòng)的豐富性、全民素質(zhì)教育、義務(wù)教育水平與等級(jí)、價(jià)值觀、社會(huì)風(fēng)氣與輿論導(dǎo)向、群眾間的和諧相處、城建的合理規(guī)劃、綜合治理水平、設(shè)備的智能化與先進(jìn)化，信息流通與獲得的及時(shí)性、文化感染力程度。

1.2城建檔案管理與城市文化的關(guān)系

城建檔案，主要是對(duì)城市建立與完善中各項(xiàng)工作包含的文化要素的記錄，其自身涵蓋了豐富法內(nèi)容，在城市精神文明建設(shè)，具有非常重要的作用。城建檔案，是對(duì)城市政治、經(jīng)濟(jì)、科技與文化等方面發(fā)展水平與時(shí)代差異的表現(xiàn)，一個(gè)城市的城建檔案，體現(xiàn)了這個(gè)城市的豐富文化資源與底蘊(yùn)，也是非常重要的城市歷史文化遺產(chǎn)。在城市文化建設(shè)中，有計(jì)劃、組織及規(guī)范化的城建檔案管理，有條不紊的記錄城建各個(gè)環(huán)節(jié)，并保存好，為城市文化建設(shè)的科學(xué)穩(wěn)定發(fā)展，奠定良好基礎(chǔ)。

2 城市文化建設(shè)中，城建檔案管理發(fā)揮的作用

隨著城建檔案資源的不斷豐富、形式多樣、保存與傳播的電子信息化水平日益提高，城建檔案管理的潛在文化建設(shè)功能日益明顯。通過合理開發(fā)與利用，在城市文化建設(shè)中，充分發(fā)揮城建檔案管理作用。“以史為鑒、存史育人”，城建檔案管理，可以引導(dǎo)人們更好的認(rèn)識(shí)城市進(jìn)步與發(fā)展，向世界展示自身的文化層面。在城建檔案資源開發(fā)中，發(fā)掘與城市文化建設(shè)相匹配的內(nèi)容，并加強(qiáng)宣傳與利用，推動(dòng)城市文化建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，便于社會(huì)各界更好的認(rèn)識(shí)城建檔案，從而充分發(fā)揮城建檔案工作對(duì)城市文化建設(shè)的作用。對(duì)城市發(fā)源建造及其溯源進(jìn)行研究，利用宣傳教育、文物展覽、直觀的音視頻文件或宣傳片的支座，加深人們對(duì)所在城市文化知識(shí)的印象，更加熱愛城市，這些宣教活動(dòng)的作用是不容忽視的。

3 通過城建檔案加強(qiáng)城市文化建設(shè)的策略

3.1加強(qiáng)檔案編制與研究

對(duì)于城建檔案編研，要嚴(yán)格依照相應(yīng)的專題，合理挑選、分析、研究、綜合、編排及評(píng)價(jià)等手段分析城建檔案相關(guān)內(nèi)容，編輯資料，進(jìn)行城建服務(wù)的研究工作。將原本分散、專業(yè)性強(qiáng)的城建檔案信息集中起來，使之系統(tǒng)與通俗化，將生硬的文化與圖片轉(zhuǎn)換為大眾喜聞樂見的產(chǎn)品。同時(shí)，加強(qiáng)城建檔案信息化建設(shè)，拓寬群眾城建檔案的使用渠道，充分發(fā)揮其文化效益。

3.2加強(qiáng)交流與宣傳教育

在新時(shí)期，文化理念推陳出新，通過價(jià)值表現(xiàn)其魅力，文化競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)運(yùn)而生，文化沖突也不斷出現(xiàn)。而文化沖突問題的解決，離不開整體文化的協(xié)調(diào)。整體文化是對(duì)文化，只有認(rèn)同城市，才能更好的與文化相融。城建檔案通過文字或圖片記錄了城市文化的發(fā)展，很多城市不熟悉本城市原有面貌，城市檔案的作用也就不言而喻的。在檔案記錄中，群眾可以明白的了解建筑意義，或城市過去的樣子，產(chǎn)生心理共鳴，以此增強(qiáng)市民對(duì)城市的認(rèn)同感。城建檔案館的責(zé)任主要是引導(dǎo)群眾了解城市的舊貌，在為群眾展示城市文化過程中，可以借助展覽或放映技術(shù)，宣傳城市文化，還可選擇市民喜歡的方式，合理利用檔案館中的豐富資源，為城市居民耐心的宣傳城市文化。

3.3對(duì)聲像檔案資料加強(qiáng)收集

在城建檔案管理中，聲像檔案也是非常重要的內(nèi)容，其記錄了城市的規(guī)劃、建設(shè)與管理過程的重大活動(dòng)與事件，記錄了有歷史意義的建筑、構(gòu)筑、名勝古跡及市容市貌，記錄了城市的地理封錨特征，城鄉(xiāng)建設(shè)前后風(fēng)貌、景觀、城市變遷與社會(huì)風(fēng)情等。對(duì)于歷史古建筑，或可能消失的城市風(fēng)貌，甚至居民生活習(xí)俗，城建檔案館可主動(dòng)向民間征集，或利用聲像技術(shù)將其固定并保存好，做好城市文化變遷的記錄。相較之氣體形式的城建檔案，聲像檔案更加直觀，完善的記錄了城市風(fēng)貌。

篇10

城市建設(shè)離不開檔案建設(shè)，電子信息化的發(fā)展給我過現(xiàn)有的城建檔案帶來了高效的管理模式，而數(shù)字化管理隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展也營(yíng)運(yùn)而生，在城建檔案管理上也正向數(shù)字化方面建設(shè)而努力發(fā)展，在發(fā)展過程中給城建檔案管理帶來了強(qiáng)有力的保障，極大的提升了城市檔案管理水平。本文筆者則結(jié)合我國(guó)目前城建檔案管理現(xiàn)狀提出城建檔案管理數(shù)字化建設(shè)存在的問題，然后提出針對(duì)性的解決對(duì)策，以供參考。

【關(guān)鍵詞】

城建檔案管理；數(shù)字化建設(shè)；問題；對(duì)策

前言

計(jì)算機(jī)信息化的發(fā)展帶動(dòng)了數(shù)字化的發(fā)展，在現(xiàn)如今大數(shù)據(jù)時(shí)代的社會(huì)發(fā)展過程中，城市檔案建設(shè)管理工作也應(yīng)跟隨時(shí)展的潮流向數(shù)字化管理方向轉(zhuǎn)變，近些年來，國(guó)家政府部門都在高調(diào)提倡檔案管理的重視程度，提倡運(yùn)用科學(xué)的信息化手段來推進(jìn)我國(guó)的城建檔案管理，面對(duì)新形勢(shì)，城建檔案管理也面臨著自己的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

1.我國(guó)城建檔案管理數(shù)字化建設(shè)存在的問題

1.1城建檔案管理數(shù)字化建設(shè)資金投入不足

檔案數(shù)字化建設(shè)不僅需要電腦、專業(yè)圖紙掃描儀以及其他輔助設(shè)備等硬件，而且還需要檔案管理平臺(tái)、應(yīng)用等軟件，但城建檔案數(shù)字化建設(shè)其資金來源主要來源財(cái)政撥款，撥款資金不足是絕大部分檔案館共同面臨的問題。就現(xiàn)狀而言，國(guó)家一二線城市撥款較多，城建檔案數(shù)字化建設(shè)起步早；三四線城市撥款較少，其城建檔案數(shù)字化建設(shè)就受到制約。資金不足是影響城建檔案數(shù)字化建設(shè)的主要因素。

1.2城建檔案管理缺乏專業(yè)人才

城建檔案數(shù)字化建設(shè)需要的是在檔案管理和計(jì)算機(jī)信息化建設(shè)方面有所專長(zhǎng)的復(fù)合型人才。但是在實(shí)際工作中不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)從事城建檔案管理人員專業(yè)大部分不是對(duì)口，即便有檔案管理工作多年的檔案管理專業(yè)人才，往往在信息化方面有有些不足。大部分從業(yè)人員是半路出家對(duì)城建檔案工作不熟悉，也沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)城建檔案管理知識(shí)，甚至部分地方還存在著兼職現(xiàn)象。

1.3城建檔案數(shù)字化建設(shè)安全性不高

城建檔案數(shù)字化安全性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面是城建檔案數(shù)字化過程，因?yàn)檫@一過程中，檔案會(huì)在不同人之間進(jìn)行交接，接觸到檔案的人員較多也十分復(fù)雜，對(duì)于檔案的安全性、檔案的保密性以及完整性都存在一定的風(fēng)險(xiǎn)；另一方面電子檔案依賴于對(duì)網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)設(shè)備，但由于計(jì)算機(jī)病毒、黑客攻擊等技術(shù)原因可能造成系統(tǒng)問題或者重要數(shù)據(jù)就會(huì)丟失，這給電子檔案的安全保管帶來一定的威脅。

2.城建檔案館數(shù)字化建設(shè)的建議

2.1推進(jìn)城建檔案信息化的建設(shè)與其他平臺(tái)接軌形成聯(lián)動(dòng)

目前建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)各平臺(tái)建設(shè)百花齊放，就威海市，目前有市建委的建設(shè)工程項(xiàng)目一體化平臺(tái)和招投標(biāo)平臺(tái)，市審批中心的聯(lián)審聯(lián)批平臺(tái)，市發(fā)改委的企業(yè)征信平臺(tái)，市規(guī)劃綜合管理平臺(tái)、市檔案館的智慧城建檔案管理平臺(tái)等。城建檔案信息化建設(shè)若能將將建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收備案過程中所有審批環(huán)節(jié)所需要的材料，進(jìn)行整理，去除重復(fù)的資料，在城建檔案數(shù)字化平臺(tái)上，形成一個(gè)大的數(shù)據(jù)庫(kù)，各部門審批的證件、證明等都通過各自平臺(tái)上傳到這個(gè)大數(shù)據(jù)中，各個(gè)部門、科室根據(jù)自己實(shí)際業(yè)務(wù)需要，從數(shù)據(jù)庫(kù)中提取數(shù)據(jù)。這樣不僅可以打破地域和部門間分割，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)資源在不同部門間的共享，保證電子檔案的真實(shí)準(zhǔn)確；而且還減少企業(yè)重復(fù)工作，簡(jiǎn)化手續(xù)事項(xiàng)，方便企業(yè)，推動(dòng)了城建檔案工作取得成效，為機(jī)關(guān)、企業(yè)提供了更好更有效的服務(wù)。與此同時(shí)，還通過電子政務(wù)平臺(tái)的發(fā)展，推進(jìn)檔案信息化的發(fā)展進(jìn)程。

2.2做好城建檔案數(shù)字化可行方案

城建檔案數(shù)字化工作需將大量的檔案轉(zhuǎn)化成數(shù)字文檔，不能一蹴而就。城建檔案數(shù)字化建設(shè)是一個(gè)循序漸進(jìn)、不懈探索的過程，我們應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制，科學(xué)設(shè)計(jì)、合理規(guī)劃，不可刻意追求最高、最新的技術(shù)，這樣要投入大量的人力、物力、財(cái)力，容易造成浪費(fèi)，城建檔案的信息化的不僅僅是檔案信息的數(shù)字化，更重要的是信息化地“管”與信息化地“用”，應(yīng)選擇成熟、可靠、穩(wěn)定的技術(shù)，充分發(fā)揮資金利用效率。

2.3加強(qiáng)城建檔案數(shù)字化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定

城建檔案信息化工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，但是相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策都相對(duì)滯后，有的甚至是空白，嚴(yán)重制約著數(shù)字化工作的推進(jìn)。目前，我們應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面的工作，要對(duì)檔案整理著錄標(biāo)準(zhǔn)、掃描數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)管理標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、紙質(zhì)檔案數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)等方面的研究，制定相應(yīng)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要注重同規(guī)劃、國(guó)土、市政、工程質(zhì)量監(jiān)督部門等緊密合作，確保數(shù)字檔案在不同部門，但采取高度統(tǒng)一的格式，規(guī)范數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)在不同部門、地區(qū)之間進(jìn)行資源的共享，共同推進(jìn)城建城建檔案數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。

3結(jié)束語

綜上所述，城建檔案數(shù)字化建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、系統(tǒng)化的工程，而非一朝一夕就能夠建設(shè)全面和完善的，在數(shù)字化建設(shè)過程中需要加大投入力度，建立專業(yè)性的檔案人員隊(duì)伍，從標(biāo)準(zhǔn)和要求上嚴(yán)格把控自身，同時(shí)應(yīng)強(qiáng)化城建檔案管理部門的規(guī)章制度，只有這樣才能夠?yàn)榻ㄔO(shè)規(guī)范的城建檔案管理數(shù)字化建設(shè)提供有力支撐。

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