城建工作思路范文

導語：如何才能寫好一篇城建工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在區委、區政府的領導下，我們堅持科學發展觀，緊緊圍繞中心工作，不斷解放思想，開拓進取，搶抓機遇，奮力拼搏，努力完成各項目標任務，為實現__又好又快地發展作出應有的貢獻。

一、今年工作的特點及幾點體會

今年城建項目是近幾年來__歷史上最多的一年，也是任務最重的一年。面對機遇和挑戰，我們迎難而上，堅持規劃先行，以道路建設為突破口，以重點項目為抓手，加快建設速度，提高建設水平。朝天宮西側地下停車場及綠地項目列為今年市級重點工程。該工程前期拆遷速度快、質量高，一方面為我們節約了時間，另一方面也給我們帶來了壓力。面對挑戰，我們建設人下決心，一定要讓該工程全市有名，為__爭光。做到科學設計，精心安排施工，白天黑夜交叉施工，工程量排到極限。恰逢中考、高考、雨季和夏季，以及文明城市創建等因素限制多，施工中采用了新技術，并進行了技術革新，開展了技術大比武和施工競賽，既贏得了時間，又保證了工程質量。工程協調面廣、量大，協調力度也大，區委、區政府的主要領導親自協調，分管區長經常召開專題會，環保局、人防辦、市容局、交警二大隊等部門大力支持，局里一班人奮戰在一線，到十月底，朝天宮西側地下停車場及綠地項目已順利完成并對社會開放，得到了蔣市長的認可，受到了群眾的好評，也給市建委留下了深刻的印象。除此之外，侯家橋消防中隊、瑞金路出新改造等項目已完成并交付使用，社會反響良好。

以上所取得的成績，我們深深體會到：得益于區委、區政府的正確領導，得益于相關部門的大力支持，得益于班子成員的強烈責任意識和全局上下形成的合力，得益于科學的工作態度和較高的工作標準，得益于求真求實求精的工作作風，得益于突出重點，統籌兼顧的工作方法，得益于強化管理，規范運作。回首過去，我們雖然做了一些工作，取得了一定的成績，但是與組織和領導的要求還有差距，與發展的要求還有差距，與群眾的期待還有差距，我們今后備加努力，以更新更高的標準做好今后的工作。

二、明年工作的總體思路和主要做法

指導思想：在區委、區政府的領導下，堅持科學發展觀，堅持以經濟建設為中心，搶抓機遇，開拓進取，務實創新，努力加快東部地區基礎設施建設，加速構建__交通網絡，逐步形成區域發展新優勢，更好地服務于發展，服務于群眾，服務于社會，為__的各項事業做出新貢獻。

為了進一步做好明年工作，從以下幾方面著手：

1、提高認識，不斷進取。

當前的形勢和任務需要我們以飽滿的熱情投入到工作中去，需要我們精力更加集中，不僅要有工作熱情和激情，還需要有持久的恒心，做好多吃辛苦的準備，強化五方面意識，一是強化大局意識，二是強化責任意識，三是強化爭先進位意識，四是強化創新意識，五是強化服務意識。

2、理清思路，明確目標

思路決定出路，抓好今年工作的收尾，計劃好明年工作任務，做好近幾年的項目儲備，精心選好目標，找準方向，想好辦法。

3、加強學習，提高水平

首先認真學習專業技術知識，其次向專家討教，第三對照先進地區找差距，對照能人找差距，從而提高工作標準，在實踐中進一步提高工作水平。

4、抓好項目，推進發展

抓項目要作為一個系統工程來做，好比做一道數學題，有一個正確的思路是關鍵，而后有一個嚴謹的過程，重要的是有一個滿意的結果。為此，我們圍繞如何提高項目運作水平下功夫，首先對項目進行前期的可行性研究，提高項目運作的成功率，搶抓機遇落到實處。多跑市相關部門，多爭市里政策支持和資金扶持，讓政策促發展。施工過程中，堅持安全、質量、速度的要求始終不變，堅持精品工程的標準始終不改，同時建立項目質量考核體系，讓項目既要有較好的經濟效益，又要有較好的社會效益以及較高的社會評判指數，讓工程的質量無論是上級主管部門和專家，還是領導和群眾皆有較好的評價，實行項目回頭看的辦法，逐步提升地區的環境質量優勢，進一步增強區域經濟發展的新優勢。

5、不斷創新，加快改革

建設局下屬三個所兩個公園，面臨資產少人員多，資金缺口大的局面，加上遺留問題較多，困難重重，等困難更多，守矛盾更大。為此，我們必須加快改革的步伐，讓體制更有活力，人員更為精干。人員分流采取托底一部分，分流一部分，突圍一部分，穩中有快，快中求好。

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關鍵詞：建筑工程；監理；問題；思路

建筑工程監理工作是一項要求高度專業性的由具備相應資質的工程管理企業承擔的管理工作，然而由于其系統建立的初步性，導致國內市場不夠規范、專業性不夠完備，甚至監理工作的性質以及具體內容并不被大眾充分理解等，這些問題對建筑工程監理工作的發展產生一定的不良甚至誤導的影響。本文將就這項工作中存在的問題而闡述本人對于探索優化建筑工程監理工作思路的論述。

一、優化監理市場的規范性

根據國內市場現狀，我國監理工作市場魚龍混雜，面臨建筑工程監理工作在我國發展的種種不成熟的表現和問題，其規范性的不足主要表現在監理單位的專業性并不過關，掛靠現象嚴重；加之業主對于監理工作的不了解，私招管理者以及執法不嚴等，這些都致使國內建筑工程監理市場出現了不規范的問題。然而市場的規范性是對一個行業發展的必要要求以及基本保證，也是行業能夠在該區域收到相關部門合理管轄、引導、發展的重要基礎。由此可見，我國建筑監理工作的優化重要線索之一即為首當優化建立市場的規范性。

首先需通過健全監理部門相關的法律法規，加強對建筑工程監理單位的管理，保證其市場運營的系統性和規范性，也就加強了對監理工作性質的確立以及監管工作內容的普及，可以更好的幫助業主理解相關行業，減少惡意競爭或違規操作，幫助完成進一步的市場規范。其次，通過建立和完善對監理單位相關的監管部門，依照法規嚴格執行，對監理單位專業程度進行考核以及堅持，撤銷掛靠單位，使監理市場具有良好的專業氛圍是規范市場的有效途徑。同時，有關部門適當的行政干預，確保法律法規的明確下達與執行，是法律體系更加完善，也是規范監理市場的必要措施。

二、對市場專業性進行優化

建筑工程監理工作要求監理人員具備很高的專業水平，監理人員必須對相應的工程設計、所用技術、管理措施以及相關的監理基礎知識、法律法規有著明確的認知，從而保證整個監理工作的全面性。因此，對市場專業性進行優化的重要環節之一就是對監理人員專業性的優化。相關的監理人員不止是要做好監理工作，更要對整個工程有著一定的了解，這也是作為一個出色建筑工程監理人員的必要要求。

為了保證監理人員對于所監理項目了解的完整性，培訓內容也應就多方面展開，其內容不僅要有相關項目的基本知識、技術要求、管理措施等，還要對監理工作本身的法律法規、性質及內容進行深化的培訓。從而提高監理人員的專業素養和職業道德品質，幫助加快優化建筑工程監理市場。例如，邀請業內知名的專家或者高校內負有盛名的教授前來為監理人員進行相關知識的講座，或是經驗的交流，可以有效幫助初入單位的監理人員積累經驗，以及幫助具有一定基礎的監理人員做好總結和歸納。

做好培訓工作可以在很大程度上幫助監理人員優化自身基本素養，從而幫助優化整個建筑工程行業的監理工作。

三、對于監理工作管理的優化

建筑工程監理的管理工作主要在于對所監理項目的標準化管理以及控制，其管理目的是使監理工作的規范化進行，從而保證監理工作的妥善實施。然而就我國監理工程的管理現狀，出現很多重心不平衡，管理工作組織協調性差的問題，所以優化建筑工程監理的一項重要內容即為優化其管理形式。

首先，監理單位應該重視監理工作在工程項目各個方面的合理分配，以保證監理工作能夠全面的進行，不出現偏倚或重心失衡等情況，使監理管理工作協調開展。其次，要進行標準化的管理，需要參與該項目的各方人員包括業主、施工單位人員、監理單位人員彼此間有充分的交流，或是能夠搭建信息化的媒體平臺，例如網站等，定時更新管理舉措的變動和工程的進展，也能對工程中出現的問題能及時得到協調，從而保證工程高效進行。同時，多方參與的管理形式也將避免業主在不明確監理工作性質及內容的情況下盲目參與，例如私招雇員等，從而搗亂管理的進程。最后，鼓勵監理人員對培訓中所學內容加以運用，做好總結和歸納，可以給管理工作的進一步提升做出貢獻，以優化管理工作標準化的進程從而優化建筑工程監理的工作。

四、明確監理重點，優化監理效益

監理工作中有三項因素需要得到良好的控制，分別是進度、質量、成本，這三者之間的關系必須妥善處理才能保證工程投資利益的最大化，因此應該被作為監理過程中的重點，而且這三者需要被同時監理，才能是工程能夠高效的全方位進行。

首先，工程進度計劃是應在工程項目開始實施之前就應被合理和詳細確立的，工程進度計劃的完整程度也決定了監理工作管理標準化程度，在工程實施過程中，貫徹落實工程進度計劃幫助樹立了管理標準化的理念，從而確保工程不會出現延期的情況致使影響工程投資效益。其次，工程質量是監理工作的又一明確提出的重點，工程質量不僅體現在工程施工方面的進展，也體現在整個工程的管理措施、工期明確等方面，因此良好的管理形式，監理單位內部的協調和對整個業務的充分探討是保證工程質量的有效途徑。

五、總結

建筑工程監理工作是我國在建筑工程、建設工程領域的重要發展項目，并且在我國有著日漸重要的地位，已經成為建筑工程中不可或缺的一部分。優化市場的規范性、對監理人員和單位專業性及綜合性反面的培訓和再教育、對標準化管理的優化以及對監理重點的分析從而優化投資效益。這些方面也應相輔相成，一并為建筑工程監理工作指出優化的思路。

參考文獻：

[1]佘國威.加強建筑工程監理工作的對策建議[J].科技資訊，2009（1）.

[2]胡德芳.建筑工程監理工作的控制重點[J].建材發展導向（下），2012（6）.

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關鍵詞：試驗檢測；公路工程；質量管理

中圖分類號：F253.3 文獻標識碼：A

目前，公路建設進入了飛速發展的時代，并取得了巨大的成績。有些地方也曾出現一些足以引起公路部門高度重視的工程質量事故，如：橋梁坍塌、路基沉陷、路面破壞，隧道坍塌等事故發生的頻繁，工程質量令人擔憂。究其原因，應該說是多方面的。其中一個重要的原因是有些施工單位忽視了工程質量管理，尤其忽視試驗檢測在工程質量管理中的重要作用，同時缺乏一套健全完善的工程質量管理保證體系、質量管理檢查制度和質量問題整改措施。本文就圍繞工程質量管理這個主題，以公路工程試驗檢測為出發點，從試驗檢測手段的角度，分析探討如何切實加強試驗檢測工作，提高公路工程質量，增強公路工程服務水平。

1 公路工程試驗檢測工作的必要性和重要性

試驗檢測是進行公路工程質量檢測的一種有效手段。這項工作的目的是通過對某個產品或工程項目按國家或行業現行的標準或規范規定的檢測方法進行檢測，根據其檢測的結果來判斷某個產品或工程項目的工程質量或產品質量是否符合現行的有關技術規范或技術標準的規定。公路工程試驗檢測工作是公路工程質量管理中的一個重要組成部分，同時也是公路工程質量控制評定驗收的一個主要環節。一項工程項目質量的好壞往往要依靠試驗檢測這種手段來得以實現。其必要性和重要性主要體現在以下幾個方面：

1.1 能充分利用當地生產的材料，便于就地取材，節約工程成本

對于建設地點的砂石填料等材料可借助試驗檢測手段，以確定當地的建筑材料是否滿足施工技術規范的要求。便于就地取材，降低工程造價；縮短供貨時間，加快工程施工進度；同時促進當地建筑材料的發展，提高當地經濟。

1.2 有利于新技術、新工藝和新型材料的推廣應用

及時有效的對某一種新材料、新技術、新工藝進行試驗檢測，以鑒別其可行性、適用性、有效性、先進性，從而為工程施工積累經驗教訓。這對于推動施工技術的進步，加快工程施工進度、提高工程質量等起到積極的作用。

1.3 科學地評價路用各種原材料及其成品、半成品材料的質量好壞

擁有一套有效科學的測試手段，可以完成一些材料的檢測，從而評定其合格性，合理有效地使用材料對提高工程質量是非常有意義的。

1.4 能合理的控制并科學地評價施工質量的好壞

包括施工過程中的質量控制、竣工后的評定驗收。試驗檢測無疑是一項有效的方法和手段。

綜上所述，可見試驗檢測對于提高工程質量，加快工程施工進度，降低工程造價，提高工程效益，推動工程施工技術進步，將起到非常重要的作用。因此，加強試驗檢測，必須引起高度重視。

2 提高試驗檢測加強公路工程質量措施及途徑

2.1 規范公路工程試驗檢測機構

建立具有一定資質的試驗檢測機構并不斷使其完善，是提高公路工程質量的重要環節。公路工程試驗檢測機構，必須同時具備計量技術監督局計量認證和交通部公路工程試驗檢測機構資質等條件，對于不符合交通主管部門要求的質量檢測單位，應堅決予以整頓和取締；符合條件經過審批通過的檢測機構，相關部門定期或不定期對其進行嚴格的檢查、考核。檢查結果發現不符合要求的檢測單位，應當要求限期整改、停業整頓，嚴重的可以撤消其資質證書。

2.2 有待提高試驗檢測人員技術和水平

目前在我國一些試驗檢測人員的專業技術知識不扎實，專業之間配合不到位。試驗檢測是一門具有豐富的專業知識的技術工種，具有復雜性和廣泛性的特點。公路工程質量試驗檢測人員，需要具備有良好的綜合專業知識。有些施工單位技術水平不一，試驗檢測人員匱乏、專業技術知識水平較低。因此，為了加強試驗檢測工作，檢驗檢測單位必須建立科學完善的質量保證體系和制定可行的技術標準和規范，不斷提高試驗人員素質和技術水平。有些地區對公路工程試驗檢測技術人員分期到相關部門進行系統培訓，將專業知識和實踐技術訓練有機的結合起來，促使檢測人員嚴格按照檢測規范、檢測大綱、實施細則進行各項檢測工作,確保檢測數據的準確可靠，采取切實有效的措施，不斷提高質量管理水平。

2.3 完善質檢機構和工程質量治理制度

我國有必要加強公路工程質量，從工程質量檢測手段的角度，制定一系列切實可行的質量治理措施為了實現投資的預算項目，實現工程設計的有效控制、為合理確定工程設計質量，微觀的項目設計人員管理，促進公路工程試驗檢測管理健康發展。目前工程試驗檢測質量涉及不深，給公路工程施工階段等方面帶來很多安全質量隱患。用科學的數據為工程質量保駕護航,提高管理水平,加大管理力度，推動施工技術進步的必要性和重要性。進一步提高試驗檢測工作力度，加強公路工程質量的優質性和安全性，保證公路施工質量的優質性和安全性。

2.4 配置先進試驗檢測儀器設備

配置較先進的公路工程檢測設備,有利于逐步提高試驗檢測機構的試驗檢測能力,使之能夠滿足工程施工的需要,更好地為公路工程服務,做到跟蹤檢測,及時掌握科學的試驗數據,發現問題及早糾正處理，避免造成較大的質量隱患，有效地控制工程質量。儀器設備的配備要根據工程規模確定工地試驗室的數量和中心試驗室的布置,購買儀器設備時要根據工程內容及特點,認真閱讀設計文件和業主、監理單位的指令文件,根據設計文件和各種指令文件的要求,購置合理、先進的儀器設備,選擇符合規范要求的儀器量程和精度。

3 公路工程施工過程中注意的事項

3.1 路用材料質量的控制

公路工程施工材料是工程的基礎，對公路用料實施嚴格的監控和檢測，試驗檢測人員必須對工程原材料、成品材料、半成品材料等各種材料，嚴格按照有關試驗檢測規程對各種原材料進行常規試驗，對其各種有問題材料嚴禁使用的,能很好的預防施工單位采用劣質材料來充當合格的材料進行施工；對于某些施工單位采用新材料、新技術等更應該嚴格按照技術要求先進行試驗檢測，經試驗可行后方可推廣使用，禁止盲目施工。

3.2 現場施工過程質量監督控制

在施工質量監督過程中，工程質量的控制主要包括施工自檢，監理抽檢，政府監督單位抽檢等環節,充分利用監理中心試驗室的有關試驗設備，建立一套較完善的試驗檢測制度，同時工地試驗室配有專業的試驗檢測人員和專職質檢人員，以試驗檢測作為一種有效的工作手段，嚴格把好質量關，發揮監督職能的作用。

4 結束語

隨著我國公路基礎設施建設投資規模的加大，公路工程試驗檢測工作將更趨繁重，所以我們必須對此給與高度重視，努力開拓管理思路，提高管理水平，加大管理力度，使公路工程試驗檢測工作走上規范發展的道路。廣大公路工作者特別是從事公路工程試驗檢測工作的同志，要不斷加強業務學習，努力提高自身修養，進一步增強責任感，切實提高試驗檢測工作質量和水平，及時提供真實可靠的檢測數據，為指導、控制和評定公路工程實踐提供科學的檢測結論，以促進公路工程試驗檢測工作邁上新的臺階。

參考文獻：

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關鍵詞：建筑工程；質量監督；質量管理

隨著市場經濟和科技進步的快速發展，我國建筑工程逐漸向更廣、更深、更全面的方向發展。建筑工程質量作為影響建筑工程發展的重要因素，其優劣會直接關系到工程項目各方面的利益，也會影響人們的生命財產安全以及社會的穩定。隨著建筑工程體制的改革，工程質量得到了一定程度的優化，形成了一定規模的體系。但發展的同時，也存在一些不容樂觀的現象，阻礙了建筑行業的發展。因此，我國建筑有關部門要繼續加強建筑工程質量監督管理工作。

1現階段我國建筑工程質量形勢

1.1建筑工程主體結構質量不高

雖然新階段我國建筑工程主體結構質量得到了有關部門的控制，但依然存在著一些問題。主要體現在：第一，在建筑工程中常見的混凝土工程，存在著大量的質量缺陷。一些混凝土的強度、鋼筋位置以及保護層的厚度等方面沒有符合規定；第二，建筑中裝修工程的細節處理過于粗糙；第三，對于排水、采暖、電氣安裝等工程的通病問題沒有及時找出解決方法；第四，由于建筑工程的檢測以及驗收部門受到外部環境的影響從而沒有及時把存在的工程報告問題上繳，導致建筑工程的很多環節存在問題。

1.2建筑工程質量通病頻發

建筑工程質量通病突出的主要有：第一，主要原材料，比如鋼筋、混凝土、泥沙，他們的進場沒有進行嚴格的檢查；第二，砌體施工砂的含泥量超標，使得砌體的施工質量較差；第三，對于鋼筋的綁扎不夠謹慎，鋼筋位移和鋼筋踩踏事件比較嚴重；第四，建筑工程中對于多水房間的防水措施不夠完善；第五，對于建筑工程中砂漿的攪拌計量沒有按照指定標準計量。

2現階段我國建筑工程質量監督管理工作存在的問題

2.1建筑工程單位的法律法規不健全

法律法規是建筑工程質量和監督管理的主要保證，然而我國的一些地方缺乏健全的法律法規，從而在建筑工程的質量監管中不能有力度的懲治違法行為，不能充分發揮質量監督管理的作用。

2.2建筑工程單位缺乏對質量監督管理的認識

一方面，一些建筑工程單位缺乏對質量監督管理的認識，從而在監督工作時出現隨意的行為，導致權責不分，無法實現監督管理的作用。另一方面，建筑工程質量監管管理工作的復雜性涉及到很多環節，但是企業對其認識不夠，經常忽略施工前和施工后的監管工作，從而使質量監管工作不具備統一性和整體性，制約了質量監管管理的效率。

2.3建筑工程單位的行為不規范現

階段，我國建筑工程單位的質量行為存在著許多不規范現象，主要表現在：第一，部分建設單位不按照建筑工程規定的程序建設，一些建設單位不辦理施工報建手續；第二，建筑施工單位存在轉包、違法分包、掛靠，甚至不辦理施工手續擅自進行施工；第三，一些施工單位在利益的誘惑下，強制收取資質較低的施工企業的保護費；第四，施工監管部門不健全，監管人員素質低，不能及時地發現施工問題。

2.4建筑工程單位監理機構的經費不足

一些建筑工程質量監督管理部門經常拖欠監理機構費用，從而使質量監督管理經費不夠，無法通過有效的資金周轉來進行質量監督管理工作。

2.5建筑單位質量監督管理人員的素質不高

建筑工程質量監督管理工作需要專業的人員來進行管理操作。但是，現階段我國質量監督管理人員的素質較低，很多人員都是從其他工作的部門為了補缺調轉過來的，不能掌握質量監督管理工作的規則，從而使質量監督管理工作出現表面形式，沒有實際的監督管理功效。

3加強建筑工程質量監督管理工作的實踐路徑

3.1加強對工程質量監督管理機構的內部管理

工程質量監督管理機構要求很強的專業技術和嚴格的政策支持，它的特點是依法監督。它的特點決定了其監督管理的好壞不只對建筑項目有影響，也對政府在人民心中的地位有影響。因此，政府部門要加強對工程質量監督管理機構的內部管理，使監督工作規范化、制度化、程序化。在監督管理方面，第一，可以采用科學的檢測設備對工程的各項實施是否符合標準提供數據支持；第二，要加強對工程實物的質量抽檢；第三，有關監督和管理人員要熟悉建筑工程監督管理的法律、法規，對工程項目進行依法辦事。

3.2加強對工程質量監督管理信息化和信用體系的建設

加強對工程質量監督管理信息化和信用體系的建設能夠將巡查和處罰不良行為有效結合，從而提升工程質量監督管理的科學性。其中，建立監督管理的信息化系統，能夠及時對工程的技術標準執行情況進行觀察，對工程中的不良行為及時進行處罰。建立監督管理的信用體系，能夠對工程的信譽度進行約束，同時，還會把工程建設中的不良記錄和年檢、工程招標等掛鉤，從而促進建筑工程市場的完善。

3.3開展質量通病的綜合治理

在保證現有工程質量的情況下，要著力加大對工程的實際使用功能、環保、節能等方面的監督管理。樹立全面的質量意識，努力使建筑工程的質量得到全面的提高，杜絕或是減少質量通病問題的發生。

3.4實行監督管理的告知制度

建筑工程質量監管管理工作要逐漸推廣到社會，讓社會各部門進行工作的配合，使得各方責任主體在建筑工程的開始階段就了解監督管理制度，如監督工作的方法、內容、手段等方面的問題，增加監督管理制度的透明性，盡可能的減少或者杜絕質量事故的發生。

3.5實現質量巡查和質量監督驗收人員的分離

建筑工程的質量監督管理形成了質量巡查和監督驗收結合的新的監督方式，因此，要分別對質量巡查和質量監督驗收開展工作。具體可以設置監督巡查科和監督驗收科。在監督巡查科的設定上，可以讓其制定監督方案，參加圖紙會審、技術交底，并對樁基工程以及門窗和幕墻工程進行監督控制，主要的監督形式是監督組對被監督工程實際工程質量以及行為的巡查。在監督驗收科的設定上，要實現對基礎工程、主體結構工程、及竣工驗收三個方面進行監督。

3.6豐富完善質量監督管理的手段

建筑工程質量監督管理工作的監督方式或方法要不斷提升其科技含量，從而提高監督管理的工作效率，如可以實現由定性檢查向定量檢查的轉變，更新監督管理儀器。另外，建筑工程質量監督管理機構要配置鋼筋掃描儀、激光測試和定位儀等設備，從而加強對主要原材料混凝土強度以及保護層厚度等方面的測驗，實現監督管理的科學化。

4結論

綜上所述，隨著建筑行業的發展，建筑程序和建設主體逐漸實現了科學化、規范化、多元化的局面，因此，建筑工程的質量監督管理作為建筑工程核心，要不斷對質量監督管理的制度、技術以及手段進行完善，從而全面提高建筑工程的質量管理水平。

參考文獻：

［1］馬軍.規范建筑工程資料管理促進工程質量監督管理［J］.工程質量，2011（09）：5-7.

［2］尚曉靜，馬鑫.建筑工程質量監督和技術管理探討［J］.中華民居（下旬刊），2013（09）：224-225.

［3］廖偉根.探討質量監督在建筑工程中的重要性［J］.中華民居（下旬刊），2014（03）：368.

［4］曹志偉，廉恩義.淺談工程質量監督工作的思路與做法［J］.建筑與預算，2015（01）：19-21.

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2020年城市基層黨建總的思路是持續聚焦精致城市建設，以高質量黨建為統領，全面推進體制機制創新，著力打造高效能管理、高水平治理、高素質人才和高品質服務“四位一體”的高質量黨建引領城市基層治理的“環翠經驗”。

一是聚焦實體化，構建高效能的基層管理體制。在全市率先建立實體化的鎮街綜合執法平臺和區級響應平臺，進一步整合綜合執法、市場監管、生態環境等執法機構和資源，全面暢通部門與街道聯動渠道，形成“街呼區應、上下聯動”的治理新格局，凸顯街道管理體制改革成效。

二是聚焦專業化，打造高水平的社區治理模式。深化與北大、山大的全方位交流合作，加大專業社工機構和社會組織培育扶持力度，建立全市首個區級黨群社工服務中心和城市基層黨建高校聯盟，打造一批在全市甚至全省叫得響的公益品牌項目，以專業化帶動社區治理體系和治理能力的現代化。

三是聚焦職業化，培育高素質的社工人才隊伍。抓住“人”這一核心要素，以開展社區工作者“優才計劃”為抓手，建立選聘、培育、晉升和保障為一體的職業化管理模式，開展“和諧使者”評選，全面提升社區工作者能力水平。

四是聚焦品牌化，建立高品質的區域服務網絡。聚焦“兩新”黨建的提檔升級，高標準推進“兩新”全域覆蓋、重點企業三年培育、園區商圈深化提升“三項攻堅行動”，探索實施新興領域“社區化”管理模式，推動園區商圈黨建與社區黨建互融共進，為企業員工和社區居民提供一流的品牌服務，確保我區新興領域黨建工作持續走在全市前列。

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【關鍵詞】市政道路;監理;質量控制

前言

隨著市政道路建設的快速發展,同時也推動了市政道路建設工程監理不斷進步和完善,市政道路工程質量關系到一個城市的形象,與市民生活息息相關。

1、市政道路工程施工的特點

(1)施工單位多、專業多,對質量干擾大。市政道路工程有工期短、場地狹窄、地下管線復雜的特點,與之相對應,工程施工同時開工的施工單位多,涉及的專業多,對工程質量干擾大。

(2)趕工期。趕工期是近年來市政道路工程施工最突出的特點,工期往往在工程施工條件基本具備時由業主確定,要求各施工單位都倒排工期,而監理和各施工單位晝夜奮戰,搶晴天,趕雨天,對工程質量控制形成了極大的沖擊。

(3)間歇期與要求工期相互沖突。趕工狀態下,往往使規范要求的技術間歇期得不到保證。

(4)工程臨時變更多。趕工狀態下,往往會發生臨時變更多的現象。例如原土利用回填材料濕度大,含水量高沒有場地和時間涼曬,7~8m深的管坑井坑不能按規范分層夯填,拆遷影響而改線路,砼現澆改預制等因趕工期導致工程變更多的現象較多發生。

2、市政道路工程的特點

(1)工期緊。市政道路建設工程一般都處在交通繁忙、車流量大的地段,工程項目從立項開始業主就對工期有比較嚴格的要求,并且還有不斷要求提前的現象。

①工期短。業主在建設項目立項、報建招標時都對工期有較短的要求。

②開工急。業主一般都要求施工企業中標后一周內進場開工。此時往往施工項目報建、施工許可證尚未辦妥。施工企業的道路開挖證、余泥排放證、夜間施工許可證等手續因為沒有施工許可證不能辦理,施工現場的拆遷工作尚未開始或正在進行,沿線商鋪不知情,建筑物退縮位沒有讓出,地質資料不齊,施工圖不完善等均不具備開工條件。

③擠占工期。由于開工條件不成熟,強制性開工后受到城管、交警執法的干擾,拆遷戶、土地權屬單位的干擾,設計方案的變化,施工圖的完善,地下管線的拆遷,地質情況變化等原因及問題的解決,擠占了施工的時間。

④工期壓縮。以向什么節日獻禮、某某領導視察為由,要求工程項目工期壓縮、提前通車的現象時有發生。

(2)場地狹窄。市政道路建設工程本身就是為了緩解交通擁擠,所以建筑物、構筑物密集居民活動空間小,場地狹窄是客觀存在的。

(3)地下、地上管線復雜。隨著社會的發展,各種管線日益增多,原有地下管線錯綜復雜,縱橫交錯。

3、市政道路工程質量監理的特點

3.1合同管理工作量大

一般建設單位都會將標段內的土建、瀝青、照明、交通設施、綠化工程的監理委托一家監理單位,還將供水、煤氣、電力通訊工程的監理以及系統內、甚至部分系統外的協調工作,以合同形式或非合同形式委托給監理單位,在這種情況下,監理單位將涉及到多份合同的管理。這對質量控制將發生一定的影響。

3.2控制難度大

趕工狀態下,工程項目工序質量會時常發生偏差,或被忽略簡化;材料不符合質量要求;變更遲遲不能確定或似是而非;技術間歇期被壓縮或取消;施工環境差;質量保證體系不能落實;三級自檢程序沒有進行;試驗檢驗項目頻率不足;現場取樣被為試驗進行的有意操作取代;上道工序未完下道工序就搶進去等等。

4、監理單位對質量控制的對策

4.1及早編制監理規劃

市政道路工程趕工期不是偶然的,監理單位在項目監理投標時起,就應該有思想準備,而后該中標項目的所有監理工作內容都應該有預防為主的指導思想和對工程質量控制的規劃。編制有個性的監理規劃。監理規劃是監理質量控制的實施計劃,每個施工項目都不是簡單的重復。與施工現場工作環境、工作人員、各企業的機械設備所用材料、施工方案、方法不同而有本身的特點,要將實施項目質量控制的難點、重點的質量控制措施和方法計劃好。

4.2根據項目特點,成立監理機構

重視監理部的建設、成立有個性的監理機構,配備相適應的監理人員。根據實施監理項目的特點,采用直線式監理機構最好。考慮趕工期狀態下,白夜班多工種各專業監理人員數量的配備和素質配備。

4.3明確監理責任制

明確監理責任制的主要目的是通知承包商或業主,便于各專業各工種工作聯系。對號入座各負其責,也便于檢查督促各專業各工種各班次監理工作質量,隨時糾正監理工作偏差。堅持質量標準:尤其主體結構符合施工合同規定的質量標準,通過檢查并與質量標準對照確定實體是否滿足標準要求。

4.4加強事前控制

(1)詳細編寫各監理細則。討論研究監理制度,制定監理程序。收集實施項目的質量驗收標準、施工規范、常用表格。

(2)組織設計交底及圖紙會審,了解設計意圖,澄清有關問題。

(3)認真學習施工圖、地質資料、招標答疑文件、施工合同、監理合同。

(4)檢查承包商投標承諾的質量保證體系中的人員到位情況,糾正其偏差,檢查特殊工種人員上崗資格,檢查分包商資質考查主要材料、半成品的生產廠家等。

(5)認真審查施工組織設計、施工方案,特別是涉及質量安全的措施。

(6)督促業主盡早完成報建,辦理施工許可證,征地拆遷工作,預防擠占施工工期,督促承包商辦理淤泥排放證、夜間施工許可證、道路開挖證,減少施工過程干擾工序質量控制。

(7)檢查督促其它各項準備。

①檢查機械設備完好情況,年檢標定情況,確認其是否能滿足工程的質量要求。

②要求提供和審查試驗檢驗計劃。

③審查施工進度計劃,著重了解各技術間歇安排是否合理,盡可能安排平行關鍵線路,以便給技術間歇和工序施工留足時間。

④組織控制點交點原測及組織各方聯測,掌握質量控制第一手資料。

⑤組織地下管線探索調查,查清對工程結構影響情況,初擬地質情況和地下管線對工程質量影響應采取的措施。

⑥探索施工現場,了解周邊建筑物、構筑物、交通狀態、河流、高壓電纜、地形高差等施工環境可能對工程質量產生重大影響的可能性。

4.5加強事中控制

趕工狀況下,有些工序經常被有意識或無意識的簡化、忽略,這極可能造成道路工程的質量隱患。常見被簡化、被忽略的工序工藝有:

(1)土方工程:①基坑開挖不放坡不放臺階或不采取支護;②機械開挖一次到位或超挖松填;③填筑工程不分層或分層太厚;④引橋臺前臺背填料含水量高,未涼曬或采取有效措施;⑤坑邊、基邊碾壓不到位;⑥各類管線埋設深度不足,填方密實度差。

(2)路基工程:①自拌水泥石屑不控制含水量,控制水泥用量不準確;②水泥石屑穩定層未分層,沒有養生期,局部彈簧現象未處理或處理不徹底;③道路路渣作填料未作級配填方,形成空洞或移動;④水泥石屑穩定層未初凝、未終凝、未養生即鋪瀝青。

(3)路面工程:①瀝青攤鋪前透層油大面積露白,滲透時間不足;②瀝青攤鋪時溫度不足;③搶工期雨天攤鋪瀝青;④未按工藝要求采取防止砼路面板塊崩邊掉角的技術措施。

(4)砼工程:①新舊砼接茬處處理草率;②支架砼墊塊標號不足,施工馬虎粗糙,砼坍落度大。

(5)模板工程:①支架安裝后,未調整標高,模板安裝后難以調整;②支架頂托、底托伸出過長,底托不落地,頂托虛位。梁側支撐不牢固,造成砼澆筑后結構變形。

(6)鋼筋工程:①鋼絞線固定前未作測量定位;②鋼絞線下料用電焊割斷;③鋼筋嚴重銹蝕未除銹,上下兩層鋼筋無支撐,預埋件位置不準確;④鋼筋焊接試驗不是實物取樣,假焊、虛焊或遺忘,咬口現象未從根本找原因解決;⑤橫隔梁,縱向腹板交叉鋼筋太密,隨意割斷;⑥邊澆砼邊綁扎鋼筋,產生鋼筋被遺漏,數量不足,變形走位;⑦大直徑鋼筋變形校正用氧焊烘烤。

(7)其它:①距離河流、建筑物、構筑物、交通道路等高壓走廊距離過近沒有采取措施;②鉆孔樁、攪拌樁底部不到位,隨意提前終孔或停機;③兩樁基距離過近沒有采取措施錯開施工;④主體結構材料被代用未報批;⑤橋梁支座安裝與設計不符。

被忽略被簡化的施工工序較多,施工管理程序被簡化被忽略,免去事中控制造成的后果則是返工處理。管理程序被忽略被簡化歸結為質量保證體系的實施不健全。

工序工藝被簡化忽略的情況有兩種:一是無意的,出現的偏差大多是人的素質、材料缺陷、機械設備影響、工作環境差、操作方法不當所引起,有偶然性,通過口頭或文件通知即可得到糾正;二是有意簡化忽略,對此要深入調查,結合以往已多發生過的類似事件分析,會出現兩種情況。一種是被動的簡化或忽略,由于趕工期、工作環境差、短期無力改變、材料供貨不能滿足設計要求等等原因,已經與業主、設計、監理進行過協商,同意簡化或忽略而暫時未辦理變更手續,這種情況下,監理質量控制經過風險分析,確認不會因簡化或忽略工序影響設計功能,主體結構的安全使用情況下,加強旁站,指導施工,力求督促工程質量達到目標要求。當無意簡化或忽略工序會對功能、主體結構安全留下重大質量隱患情況下,無論如何不能同意進行下道工序。也不排除有故意、主觀行為不規范,帶有貫性的工序被忽略或簡化現象,雖然也有趕工期的理由,這種工序簡化忽略最有危險性,這就要花大力氣,從施工單位信譽、質量保證體系的質量控制最初監理工作開始作起,如若整改不徹底,就會形成質量隱患。

5、建議

(1)政府相關部門應尊重合同法,巡視工程項目首先搞清楚施工合同對工期的約定,不僅要考慮施工對城市的干擾,還要考慮法律的嚴肅性,不要以權代法;

(2)業主在施工招標前完成征地拆遷、施工報建、施工許可證等相關國家規定的建設程序;

(3)監理單位獨立自主,對來自于違反合同約定的施工工期,站在公平公正立場維護國家強制性標準和施工合同的嚴肅性;

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一、總體思路：圍繞xx縣人民政府確立的“一體兩翼”城市發展戰略，以縣十二屆五次全委會精神為指針，以新一輪城市總體規劃編制獲市政府批準為契機，以推進城市建設全面提速為總要求，以“近期20萬人，17.8平方公里，中期30萬人，30平方公里，遠期50萬人，50平方公里”的城市規劃建設藍圖和“一城五組團”發展格局為出發點，以啟動鐘渤快速通道項目建設和渤海組團城市基礎設施建設為重點，高起點、寬視野、大手筆地策劃一批城市建設招商項目，全力構筑xx縣渤海組團城市建設對外開放平臺。

二、具體策劃

（一）以鐘多鎮至快速通道項目等渤海組團基礎設施項目為重點，工業、林牧業為輔進行招商引資。夯實項目儲備基礎，深入研究國家產業發展方向，高起點、寬視野、大手筆地策劃一批社會效益、經濟效益好的大項目、好項目、精項目，確保儲備項目20個以上。金額達30億元以上。

（二）推行城建土地招商，吸引各類資本參與城市建設；堅持以地建建城、以地養城，走市場化經營城市的路子。向市政府爭取5000畝土地儲備計劃，力爭8月份前拿到批復，并迅速啟動土地儲備工作。

（三）積極探索bt、bot等建設模式，多渠道融資，解決建設資金瓶頸。建議縣政府分別成立快速通道項目的融資洽談組及對融資企業資信、實力的考察組，加速項目融資進度，解決項目建設資金，確保20__年9月30日前開工。

三、目標任務：招商簽約項目10個，協議引資15億元，到位資金1.5億元，落戶項目3個。

四、主要措施和組織保障

（一）強化組織領導，創新招商方式。

城投中心成立三個招商分隊，分別由陳偉總經理、冉建忠副總經理、宋金忠副總經理擔任分隊隊長，每分隊外出招商三次以上。積極爭取在我縣投資的企業家、在我縣工作生活過的知名人士以及xx籍在外成功人士的幫助，實行委托招商、鄉情招商、以商招商。

（二）硬化全員任務，保障招商經費。

實行全民招商，人人肩上有指標，個個身上有任務，保障招商經費，嚴格獎罰機制。

（三）抓住對接聯系，力保快速通道融資成功。

緊密跟蹤北京雷曼公司、中建八局、中鐵十九局、陜西中宇建設工程公司、重慶大安高等級公路建設公司，抓住對接聯系，力保快速通道融資成功。

（四）加大招商培訓，塑造誠信招商。

加大招商培訓，了解掌握xx縣情、xx招商優惠政策，加強全體職工招商技巧、招商素質，塑造誠信招商。

（五）做好項目宣傳，廣播城建信息。

高起點、寬視野、大手筆地策劃一批社會效益、經濟效益好的城市建設招商項目，在縣公眾信息網、縣招商信息網等其它媒體做好項目宣傳，廣播城建信息。

（六）通力協作配合，共享招商資源。

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[關鍵字] 電纜管網 規劃 建設

1 概述

城市地下管線是保障城市運行的重要基礎設施和“生命線”，而電纜管網則是城市地下管線的重要組成部分。隨著城市建設的快速發展、用電負荷的快速增長及用電客戶對供電質量要求的日益提高，電網的規劃、建設改造成為新時期城市建設進程中重要任務之一。國務院于2013年、2014年分別下發《關于加強城市基礎設施建設的意見》（國發〔2013〕36號）和《國務院辦公廳關于加強城市地下管線建設管理的指導意見》（〔2014〕27號）兩個指導性文件，明確加強城市地下管線建設管理的相關要求；國務院總理2013年10月主持召開國務院常務會議，研究部署加強城市基礎設施建設相關工作時提出：“加強城市配電網建設，加強城市地下管網建設和改造”。

2 現狀與問題

隨著經濟社會的高速發展，近幾年來焦作市區用電負荷大幅攀升，市區電網規模不斷擴大，網絡結構日趨復雜，加之10千伏公用開閉所布點和專線用戶的增多，造成市區架空配電線路走廊通道資源日益緊張，實施配電網電纜工程勢在必行。此外，隨著“美麗焦作”建設的不斷加快和城市品位的逐步提升，市區架空配電線路入地工程也將逐步增多。由此可見，電纜管網建設必將成為未來焦作市區配電網發展的一個重點。城市電力電纜的敷設方式一般有電纜隧道、電纜排管、電纜溝等方式，由于受城市道路可用通道的限制及交叉管網的影響，地下電力電纜通道一般采用預埋電纜排管方式。

就電纜工程出資模式，在《省發展改革委 省財政廳 省國土資源廳 河南電監辦 省電力公司關于印發促進河南電網持續健康發展意見的通知》（豫發改能源〔2012〕1663號）中明確提出：“城市新建電纜入地工程由當地政府承擔與架空線投資差價”；在《焦作市人民政府關于加快電網建設的意見》（焦政文〔2011〕161號）中明確提出：“新建道路涉及的電力線路入地工程，其土建部分投資由道路建設單位承擔，電氣部分投資由供電企業承擔”。

目前焦作市區電纜管網建設尚存在一些突出問題，如相關電纜工程出資政策執行不到位，野蠻施工挖斷地下電纜造成大面積停電，電纜管網建設缺乏政府性統一規劃，各類電纜建設工程各自為政，造成電纜管網建設標準不統一，道路電纜通道反復開挖等，嚴重制約了焦作市區電纜管網的健康發展。如何促進電纜管網的科學、健康發展成為當前必須高度重視并研究解決的一個問題。

3 分析與思考

電纜管網是城市輸送電力的“地下血管”，是城市賴以生存和發展的中樞系統。它的好與壞，落后于先進，關系到一個城市的持續、穩定、健康發展，被視為城市現代化水平的重要標志之一。焦作市區電纜管網存在的一系列問題，歸根結底主要有以下幾個方面的原因：

3.1規劃滯后。隨著城市建設步伐加快，作為龍頭的規劃工作專業性強，知識更新快，工作任務重，部分規劃人員缺乏開闊眼界和前衛理念，造成城市地下管網規劃缺乏系統性和前瞻性。此外，電纜管網建設缺乏政府性統一規劃，在城市建設的總體規劃中，沒有將電纜管網規劃納入其中，規劃不能“無縫”銜接，導致電纜管網的布設缺乏科學性，從而導致城市地上建設日新月異，城市面貌煥然一新，但地下建設卻嚴重滯后，亂象堪憂。

3.2建設混亂。政府性工程、公用電網工程、用戶工程等各類電纜管網建設工程各自為政，建設不同步，“各吹各的號，各唱各的調”，造成電纜管網建設秩序混亂，施工難度增大，建設標準不統一，道路電纜通道反復開挖，甚至出現野蠻施工等，造成事故頻發。

3.3管理乏力。政府各相關部門地下管網的規劃、建設與管理責任條塊分割，管理職能相互交叉，職責不清，導致管理弱化。政府部門、供電企業以及電力客戶之間缺乏溝通銜接，各方在電纜管網規劃、建設與管理工作中的權利、責任、義務沒有明確界定，致使管理上不能協調一致。

4 相關建議

研究制定科學、高效的城市電纜管網管理機制是適應現代化城市經濟社會高速發展的必然要求。因此應提早謀劃，高起點、大氣魄、寬眼界搞好焦作城市地下電纜管網的規劃、建設和管理工作。

4.1對電纜管網的認識要有戰略視野。要把電纜管網建設作為城市規劃建設的重點工程、基礎工程、先期工程，遵循先地下后地上的原則，防患未然，未雨綢繆。市區新建道路時應由道路建設單位同期配套建設隧道、排管等電纜線路通道，并按最終規模一次性建設到位，避免出現因未來電纜線路建設而造成的道路反復開挖。

4.2對電纜管網的規劃要有超前理念。政府部門應聯合供電企業共同做好電纜管溝的統一規劃，并把電纜管溝規劃納入城市工程管線綜合規劃和城市詳細規劃。應針對新建道路及已有道路制定配套電纜管溝的新建、改造計劃，確定電纜管溝的建設形式、規模等，多方籌措資金加以實施，保證電纜管網建設的超前性和適應性。

4.3對電纜管網的建設要有控制管理。加強溝通銜接，形成貫穿政府、供電企業和電力用戶之間的電纜管網規劃建設縱向溝通機制，以地區電網規劃為指導，統籌政府性工程、公用電網工程及用戶工程等各類電纜管網建設工程，逐步建立責任明確、流程順暢的工作機制，實現各類資源的有效整合。

4.4對電纜管網的管理要有制度創新。加強對電力城市公用事業附加費的征收使用管理，重點用于電纜管網等城市公用電力設施的建設、改造工程。積極推廣應用共同溝技術，即“地下綜合管廊”，在地下建造集約化隧道，集電力、通訊、燃氣、上水等各種市政管線于一體，綜合布置城市地下管線，并以此為依據開展電纜管網的規劃建設工作，促進焦作市區電纜管網的科學、健康發展。

參考文獻：

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一是理清工作思路上。要把促進鄉村建設科學發展作為轉變領導方式的動身點，搶抓機遇，繼續好的思路、好的做法，以加快城鎮化進程為中心，以實施城建三年計劃、城鄉三年大提升、重點工程、民生工程為抓手，以項目建設為重點，大規模開展保證性安居工程建設。

二是工作方法上。重鄉村輕農村、重建設輕管理等問題還存在要解決這些問題，轉變領導方式上，要把統籌兼顧、協調發展作為切入點，準確定位，發揮優勢，統籌協調，全面推進。要堅持工程建設進度、質量與平安相統籌，要堅持工程建設與廉政建設相統籌，要堅持工程建設與生態維護相統籌，要堅持重大工程與民生工程相統籌。

三是工作措施上。必需把解放思想、改革創新作為著力點。創新要從轉變職能、不時改革入手，從轉變作風、踏實服務入手，從改進方法、注重運作入手，從改革體制機制、優化環境入手，從不同角度、不同方面進行改革創新。各級領導干部要帶頭培育創新意識，建議敢于創新、勇于競爭的精神，進一步激發內部活力，真正讓解放思想、改革創新成為推動城建科學發展的強大動力。

四是組織保證上。首先是解決工作規范的問題，其次是解決責任心的問題，再次是增強大局意識，最后是解決干事守業的問題。

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一、指導思想

以科學發展觀為指導，以“轉作風、重規范、提效能”為主題，以服務全市城建行業發展大局為宗旨，圍繞當前城建工作的實際，按照典型帶動、統籌推進、全面發展的工作思路，有效開展規范化管理先進單位和規范化服務標兵創建評選活動，推動全市城建行業管理和服務水平的提升，提高廣大群眾的滿意度。

二、基本原則

規范化管理先進單位和規范化服務標兵創建評選活動堅持“強化過程、突出重點、優中選優、樹立典范、注重實效”原則，力爭使創建評選活動真正成為促進城建行業規范化管理和服務的重要抓手。

(一)強化過程。創建活動與行業日常管理相結合，立足強化標準指導，立足行業建設，以制度建設、加強基礎管理為手段、優化管理成果，以創建活動助推管理標準和服務水平的提升；

(二)突出重點。突出“轉作風、重規范、提效能”的主題，圍繞各行業管理的具體要求和中心工作，提高評選標準，強化貫徹落實；

（三）優中選優。以行業為主，提高評選過程的科學性，采取集中匯報、專家評審、現場抽查相結合的綜合評定方式，并在分配名額的基礎上差額評選，層層選拔，優中擇優；

（四）樹立典范。在創建評選過程中發現和推出具有城建行業精神的優秀單位和個人，培育先進典型、樹立行業典范，有效帶動城建行業管理的規范、服務質量的提升；

（五）注重實效。通過開展創建和評選活動，形成示范帶動，通過比學趕超，推動全市城市建設管理工作上水平、出成效，最終達到深化行業管理、推動行業發展的目的。

二、實施步驟

（一）第一階段：安排部署（2012年4月20日至4月30日）。傳達、部署規劃化管理先進單位和服務標兵創建評選活動方案，各市區根據本實施方案，結合近年來城建行業發展需要和自身實際，研究、制定適合的實施方案，并做好各轄區的傳達部署工作。根據隨本方案一同印發的《市城建行業規范化管理先進單位考核細則》和《市城建行業規范化服務標兵基本條件》，制定本市區的創建評選辦法。

（二）第二階段：過程管理（2012年5月1日至8月31日）。各市區按照標準要求做好日常創建工作，從5月份開始，各市區于每月初上報上月開展創建活動的相關信息，市建委采取定期、不定期結合的方式對各市區的日常創建工作進行調度，信息報送和調度情況作為考核評選的依據。

（三）第三階段：申報推薦（2012年9月1日至9月10日）。市建委會同市文明辦，對2011-2012年度先進單位和標兵分配推薦名額，并對申報材料、報送時間等相關申報工作進行具體部署安排。各市區根據分配名額，組織本轄區的申報評選工作，評選出先進單位和服務標兵，形成書面推薦材料上報市建委和市文明辦。

（四）第四階段：考核評選（2012年9月11日至9月20日）。市建委會同市文明辦，根據各行業不同特點，結合各市區日常創建活動信息，采取行業專家現場考察或集中打分的形式，按照《市城建行業規范化管理先進單位考核細則》和《市城建行業規范化服務標兵基本條件》對各市區推薦的單位和個人進行考核評選。必要時采取召開專家評審會議、集中聽取ppt匯報的形式組織評選。

（五）第五階段：推薦上報（2012年9月21日至11月30日）。市建委會同市文明辦，將評選出的規范化管理先進單位和規范化服務標兵，推薦上報至省住房城鄉建設廳和省文明辦，省住房城鄉建設廳和省文明辦根據上報情況，開展全省城建行業規范化管理先進單位和規范化服務標兵創建評選活動。

（六）第六階段：表彰宣傳（2012年12月1日至12月31日）。對評選過程中涌現的典型單位和個人進行表彰，并總結創建經驗，在有關媒體和市建設系統網站上廣泛宣傳，樹立典范，有效的帶動服務質量的提升，行業管理的規范。

三、有關要求

（一）加強組織領導。為做好本次創建評選活動，市建委、市文明辦聯合成立創建評選活動領導小組（名單附后）。各市區城建行業主管部門要高度重視創建工作，將規范化創建評選活動與加強行業管理結合起來，成立規范化創建評選活動領導機構，明確責任領導和具體工作人員，制定詳細實施方案。

（二）加強宣傳。擬申報單位要將開展創建活動情況在當地報紙、電視等媒體上予以刊發或報道，提高群眾知曉率，形成良好輿論氛圍。有關報紙、視頻等要留存作為創建信息內容上報，市建委和市文明辦將把宣傳工作開展情況作為評選的重要依據。