財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)制度優(yōu)化研究

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摘要：隨著政府會(huì)計(jì)制度改革和權(quán)責(zé)發(fā)生制的研究和改革，政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)制度的健全與完善也逐漸理論界和實(shí)務(wù)界的重視。本文以當(dāng)下熱點(diǎn)話題業(yè)財(cái)融合為北京，分析政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的制度背景、功能定位、現(xiàn)存問(wèn)題等方面，并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，為政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)制度的優(yōu)化提供另一個(gè)角度的思考意義。

關(guān)鍵詞：業(yè)財(cái)融合；政府會(huì)計(jì)；政府審計(jì)；國(guó)家治理

一、引言

隨著政府會(huì)計(jì)制度改革和權(quán)責(zé)發(fā)生制的研究和改革，政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)監(jiān)督和協(xié)同作用逐漸受到理論界和實(shí)務(wù)界的重視。政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)是政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度的重要組成部分，它的建立直接關(guān)系到政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度建設(shè)的進(jìn)度與實(shí)際效果。隨著政府財(cái)務(wù)報(bào)告會(huì)計(jì)制度逐步實(shí)施，審計(jì)監(jiān)督評(píng)價(jià)反饋?zhàn)饔萌找嫱癸@：政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)能夠監(jiān)督會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況，提出獨(dú)立意見和解決方案供政府財(cái)務(wù)報(bào)告會(huì)計(jì)參考與改進(jìn)實(shí)施，促進(jìn)政府財(cái)務(wù)報(bào)告會(huì)計(jì)更好更快地完成相關(guān)改革。因此，分析和研究當(dāng)前政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)現(xiàn)狀和改進(jìn)措施，對(duì)于構(gòu)建和實(shí)施政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)具有重要意義。本文以業(yè)財(cái)融合為背景，分析政府部門財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)現(xiàn)狀，提出改進(jìn)措施。業(yè)財(cái)融合指的是業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)的融合，包括流程、信息、管理等方面的融合。以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的政府財(cái)務(wù)報(bào)告比以前更加注重財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)性質(zhì)和財(cái)務(wù)記錄，財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的融合可以更好地實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)化資源配置，提高財(cái)務(wù)信息的公開性和透明度，有效防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高效率、促進(jìn)財(cái)務(wù)治理現(xiàn)代化。

二、政府財(cái)務(wù)報(bào)告的制度背景

2010年以來(lái)，我國(guó)政府會(huì)計(jì)改革進(jìn)入全面突破期，十八屆三中全會(huì)明確提出建立政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度。2014年12月，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)財(cái)政部《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）明確提出，政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告和部門財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。《方案》明確了政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)在法規(guī)層面上的地位，使政府審計(jì)與政府會(huì)計(jì)的合作具有強(qiáng)制性和穩(wěn)定性；同時(shí)，《方案》明確提出了到2020年政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)制度的目標(biāo)，明確提出了政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)制度的目標(biāo)，有助于相關(guān)部門和理論界加大對(duì)政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)理論研究和實(shí)踐的探索力度，促進(jìn)我國(guó)政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)理論和實(shí)務(wù)的發(fā)展。2015年12月8日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問(wèn)題的框架意見》指出：“到2020年，基本形成與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。”這為我國(guó)審計(jì)監(jiān)督工作定位提出了相應(yīng)指示。審計(jì)署2020年9月25日印發(fā)了《政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)辦法(試行)》，《辦法》的出臺(tái)為我國(guó)政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)制度的建立奠定了制度基礎(chǔ)。今年6月22日，審計(jì)署印發(fā)了《“十四五”國(guó)家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》，提出“新環(huán)境帶來(lái)新挑戰(zhàn)，新時(shí)代賦予新使命”，“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，力補(bǔ)短板，推動(dòng)審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展”，并對(duì)各種國(guó)家審計(jì)進(jìn)行了大致方向的規(guī)劃。然而，我國(guó)至今尚未正式頒布《政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)準(zhǔn)則》，在建立健全政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)制度方面仍存在諸多問(wèn)題。

三、政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的功能定位

《辦法》對(duì)政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)工作作了這樣的定位：“政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)工作聚焦政府財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)行情況的真實(shí)、合法、效益，著力揭示問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)提高政府財(cái)務(wù)報(bào)告可信性和透明度，推動(dòng)完善權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度，助力防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)提升政府運(yùn)行績(jī)效，為財(cái)政與經(jīng)濟(jì)決策提供有用信息，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”這主要是從政府管理和國(guó)家治理的宏觀層面來(lái)作的定位。從業(yè)財(cái)融合的角度來(lái)說(shuō)，政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)從以下三個(gè)方面揭示微觀實(shí)務(wù)視角的問(wèn)題：一揭示被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)告編制中存在的問(wèn)題；二揭示被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制存在的問(wèn)題；三反映財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度體系完善方面存在的不足。總的來(lái)說(shuō)，政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的功能定位可以總結(jié)于以下流程：監(jiān)督政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告制度的合理合法性及實(shí)施情況，并相應(yīng)地揭示相關(guān)問(wèn)題與財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行評(píng)價(jià)反饋，提供給政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告制度的推進(jìn)方式與方向，最后進(jìn)行政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告的公開。

四、業(yè)財(cái)融合視角下政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)制度存在問(wèn)題

（一）審計(jì)主體組織方式不明確

政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)制度建設(shè)中，“誰(shuí)來(lái)審計(jì)”是一個(gè)重要問(wèn)題。《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案》中并未對(duì)政府財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)，但是由于政府審計(jì)機(jī)構(gòu)人員配置有限，審計(jì)資源有限，審計(jì)人員不熟悉權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度。審計(jì)署2020年印發(fā)的《辦法》第十二條規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)可根據(jù)工作需要聘請(qǐng)具有政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員參加審計(jì)。然而，對(duì)于聘請(qǐng)制度與流程、政府財(cái)報(bào)審計(jì)“誰(shuí)來(lái)審”分工未作明確說(shuō)明，對(duì)聘請(qǐng)外部審計(jì)時(shí)信息泄露風(fēng)險(xiǎn)的防范也未作明確說(shuō)明。《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》在2021年10月23日修訂后，對(duì)審計(jì)主體進(jìn)行了界定，其內(nèi)容與《辦法》類似：“審計(jì)機(jī)關(guān)可根據(jù)工作需要聘請(qǐng)具有審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員參加審計(jì)。”

（二）審計(jì)內(nèi)容較為局限

審計(jì)內(nèi)容指的是“審計(jì)什么”。《辦法》指出，政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)包括：部門財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)行狀況、政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告編制與披露、部門財(cái)政財(cái)務(wù)管理、相關(guān)電子數(shù)據(jù)及信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)運(yùn)行情況等。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和信息技術(shù)的發(fā)展，審計(jì)環(huán)境、會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)核算體系等都發(fā)生了變化，政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的重點(diǎn)仍然停留在信息披露的層面上，不能滿足現(xiàn)代化的需要。現(xiàn)代政府財(cái)務(wù)信息的記錄和核算主要通過(guò)內(nèi)部信息系統(tǒng)進(jìn)行，因此，審計(jì)內(nèi)容的界定不應(yīng)局限于紙質(zhì)或電子載體，而應(yīng)重視內(nèi)部信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和運(yùn)行。但是，目前政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的內(nèi)容大多是報(bào)告形式，內(nèi)部信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)不完善，對(duì)政府財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)質(zhì)量有很大影響。

（三）審計(jì)程序效率低下

《辦法》沒有明確規(guī)定政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)程序，目前我國(guó)政府審計(jì)計(jì)劃制定存在著缺乏科學(xué)性和針對(duì)性，導(dǎo)致資源配置浪費(fèi)和不足，審計(jì)重點(diǎn)不突出。同時(shí)，下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)與上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)之間缺乏工作銜接，上級(jí)下達(dá)的審計(jì)任務(wù)與本級(jí)審計(jì)計(jì)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)性差。這兩種情況都將給本已不足的審計(jì)資源帶來(lái)更大的壓力。審計(jì)調(diào)查程序流于形式，對(duì)被審計(jì)主體權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)和行政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)缺乏充分關(guān)注，不能有效運(yùn)用審計(jì)成果分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因。有限的審計(jì)資源將極大地影響到審計(jì)資源配置，降低審計(jì)質(zhì)量。在審計(jì)取證過(guò)程中，僅執(zhí)著于獲取被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)收入、費(fèi)用的真實(shí)性和合法性保證是不夠的，還需要對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債等列報(bào)項(xiàng)目的存在、權(quán)利、義務(wù)、截止、分?jǐn)偟榷囗?xiàng)認(rèn)定收集相關(guān)審計(jì)證據(jù)，確保在充分、適當(dāng)?shù)墨@取審計(jì)證據(jù)的基礎(chǔ)上發(fā)表審計(jì)意見。

（四）審計(jì)依據(jù)不夠健全

審計(jì)依據(jù)是審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)過(guò)程中必須遵循的準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)，主要體現(xiàn)在審計(jì)法規(guī)、審計(jì)準(zhǔn)則等方面。在理論上，政府審計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所都是潛在審計(jì)主體，但是，即使由會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)，最終的審計(jì)責(zé)任還是由政府審計(jì)機(jī)關(guān)承擔(dān)。因此，政府審計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須遵守國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則。目前我國(guó)政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)尚無(wú)具體標(biāo)準(zhǔn)，僅有《政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)辦法(試行)》作為實(shí)踐指導(dǎo)，而《辦法》僅對(duì)政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)工作進(jìn)行了大致的指導(dǎo)，而在實(shí)踐中關(guān)于執(zhí)行機(jī)制和保障機(jī)制方面的指導(dǎo)卻寥寥無(wú)幾，審計(jì)依據(jù)不健全，政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)工作進(jìn)展緩慢。

（五）審計(jì)結(jié)果的報(bào)送運(yùn)用不完善

根據(jù)受托責(zé)任理論，審計(jì)責(zé)任是受托責(zé)任的重要表現(xiàn)形式，審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用也是審計(jì)職能發(fā)揮的重要體現(xiàn)。但是，由于我國(guó)政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)制度不完善、審計(jì)工作混亂、內(nèi)部報(bào)送與對(duì)外披露渠道不明確、審計(jì)結(jié)果總結(jié)整合所形成的審計(jì)報(bào)告格式不規(guī)范，并不能向所有公共權(quán)力委托人及其代表準(zhǔn)確高效地報(bào)送政府財(cái)務(wù)報(bào)告與審計(jì)報(bào)告。《辦法》僅提到審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)結(jié)果。關(guān)于“怎么公布”、“具體公布內(nèi)容”以及公布后的監(jiān)督反饋機(jī)制，目前尚無(wú)相關(guān)規(guī)定。審計(jì)結(jié)果運(yùn)用是審計(jì)報(bào)告使用者能否運(yùn)用審計(jì)報(bào)告及其所承載的信息進(jìn)行相關(guān)決策的關(guān)鍵因素，然而，目前的審計(jì)結(jié)果運(yùn)用尚無(wú)制度指導(dǎo)框架和運(yùn)行體系，作為審計(jì)委托人的各級(jí)人大無(wú)法通過(guò)審計(jì)報(bào)告了解政府公共受托責(zé)任履行情況進(jìn)而客觀評(píng)價(jià)政府履職行權(quán)的績(jī)效，也會(huì)影響社會(huì)公眾借助審計(jì)報(bào)告參與監(jiān)督政府的治理訴求。

五、業(yè)財(cái)融合視角下政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)制度優(yōu)化策略

（一）明確審計(jì)主體、形成審計(jì)共同體

在如何聘用注冊(cè)會(huì)計(jì)師加入政府審計(jì)工作方面，周曙光、陳志斌（2020）提出，政府審計(jì)機(jī)關(guān)可以從國(guó)家采購(gòu)中購(gòu)買社會(huì)審計(jì)服務(wù)。根據(jù)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的規(guī)定，各部門或機(jī)構(gòu)可以直接聘用社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)。對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所，可以通過(guò)公開投標(biāo)的形式，選取具備相應(yīng)資格的審計(jì)機(jī)構(gòu)。在審計(jì)工作中，審計(jì)機(jī)關(guān)在年終根據(jù)審計(jì)資源和被審計(jì)單位的特點(diǎn)，選定審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)目標(biāo)，而其它審計(jì)機(jī)構(gòu)則可以選擇審計(jì)外包方式，聘請(qǐng)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)；另一方面，審計(jì)單位也可以參考英國(guó)審計(jì)事務(wù)所，將審計(jì)對(duì)象劃分為不同的經(jīng)營(yíng)模式，按照不同的經(jīng)營(yíng)模式來(lái)確定審計(jì)主體。在聘用社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行政府內(nèi)部審計(jì)時(shí)，必須要采取切實(shí)的防范手段來(lái)保證其財(cái)務(wù)信息的安全性；在信息保障機(jī)制上，可以在開展審計(jì)外包前，對(duì)社會(huì)審計(jì)師和社會(huì)審計(jì)單位進(jìn)行嚴(yán)格的約束，為了確保網(wǎng)絡(luò)的安全性和有效性，必須使用更高的電腦軟件和軟件。

（二）審計(jì)內(nèi)容的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向信息系統(tǒng)審計(jì)

現(xiàn)代政府財(cái)務(wù)信息的記錄和核算主要通過(guò)內(nèi)部信息系統(tǒng)進(jìn)行，因此，審計(jì)內(nèi)容的界定不應(yīng)局限于紙質(zhì)或電子載體，而應(yīng)重視內(nèi)部信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和運(yùn)行。在信息社會(huì)中，政府內(nèi)部財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)是否完善將直接影響到政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和審計(jì)質(zhì)量。如果內(nèi)部財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)比較健全，審計(jì)時(shí)必須保證原始數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，才能保證審計(jì)質(zhì)量，節(jié)約政府和社會(huì)審計(jì)資源和成本。如果內(nèi)部財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)相對(duì)不健全，那么審計(jì)內(nèi)容的重點(diǎn)將集中在財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和運(yùn)行方面。審計(jì)過(guò)程中掌握源頭數(shù)據(jù)和信息記錄、核算過(guò)程，能有效保證審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。要強(qiáng)化信息體系，強(qiáng)化內(nèi)部信息體系，健全審計(jì)信息平臺(tái)，嚴(yán)格控制審計(jì)機(jī)構(gòu)與審計(jì)機(jī)構(gòu)之間的數(shù)據(jù)、信息標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)數(shù)據(jù)的儲(chǔ)存與分享，加速數(shù)據(jù)及信息技術(shù)的開發(fā)，打破數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)分享的限制，建立跨行業(yè)的信息共享機(jī)制。

（三）建立財(cái)報(bào)審計(jì)與預(yù)決算審計(jì)結(jié)果協(xié)同機(jī)制

《辦法》指出，政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)應(yīng)當(dāng)納入年度計(jì)劃管理，既可單獨(dú)實(shí)施，也可與預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)、決算草案審計(jì)相結(jié)合。在審計(jì)程序設(shè)計(jì)效率低下的情況下，可以充分利用審計(jì)成果，如預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、決算草案審計(jì)。預(yù)算執(zhí)行、決算草案等是審計(jì)機(jī)構(gòu)日常的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其中涉及到的一些特定問(wèn)題，如：真實(shí)性、合法性、效益性等，可以成為審計(jì)工作的重要依據(jù)。在預(yù)算編制過(guò)程中，由于存在著資金收支、預(yù)算管理等諸多問(wèn)題，這些問(wèn)題將重新回到被審核單位的責(zé)任應(yīng)計(jì)制中，這將對(duì)政府的財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性產(chǎn)生一定的影響，并對(duì)其進(jìn)行全面的評(píng)估。利用財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)作為一種有效的手段，既能節(jié)省資金，又能有效地防止重復(fù)審計(jì)帶來(lái)的問(wèn)題。

（四）建立健全政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)準(zhǔn)則和指南

第一，修改審計(jì)法，使財(cái)政報(bào)表的審計(jì)職權(quán)更加清晰。構(gòu)建我國(guó)財(cái)政會(huì)計(jì)體系的第一要?jiǎng)?wù)是：修改和健全審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)，厘清審計(jì)對(duì)象與責(zé)任。第二，要修改和改進(jìn)我國(guó)的審計(jì)規(guī)范，制定一套專門的審計(jì)規(guī)范；在我國(guó)現(xiàn)行的政府財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)制度下，現(xiàn)行的審計(jì)準(zhǔn)則無(wú)法為我國(guó)的政府財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)工作帶來(lái)一定的影響，我國(guó)必須盡快制訂并頒布相應(yīng)的審計(jì)準(zhǔn)則，為我國(guó)的財(cái)政預(yù)算管理工作提供一定的規(guī)范。

（五）加強(qiáng)審計(jì)財(cái)報(bào)監(jiān)督與結(jié)果運(yùn)用

審計(jì)機(jī)關(guān)、財(cái)務(wù)機(jī)關(guān)要對(duì)審計(jì)成果的應(yīng)用提出指導(dǎo)意見，以便確定審計(jì)單位、審計(jì)主體、審計(jì)委托人和其它報(bào)表用戶在審計(jì)過(guò)程中的作用。第一，財(cái)政審計(jì)報(bào)告的報(bào)送問(wèn)題，由政府有關(guān)部門向財(cái)政、審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送財(cái)政審計(jì)報(bào)告；第二，審計(jì)機(jī)關(guān)和財(cái)務(wù)機(jī)關(guān)要對(duì)審計(jì)成果的應(yīng)用提出指導(dǎo)意見，并將審計(jì)成果應(yīng)用于審計(jì)對(duì)象、審計(jì)主體、審計(jì)委托人及其它報(bào)表用戶。要實(shí)現(xiàn)政府會(huì)計(jì)報(bào)表的審計(jì)，不僅要依靠專業(yè)的審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控，還要在媒體的不斷曝光和不斷的新聞報(bào)道中，逐漸引起社會(huì)的廣泛注意，并在社會(huì)的監(jiān)督下，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的審計(jì)信息的及時(shí)披露。

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作者:王敏郡 單位:南京審計(jì)大學(xué)