審計調研論文范文10篇
時間:2024-04-26 15:23:44
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會計碩士產學研合作教育探究
一、“農大—瑞華”會計碩士產學研合作教育
構建以提升職業能力為導向的會計碩士產學研合作教育,需要高校與企業做出許多開創性的工作,在培養過程中的各個環節都要緊緊圍繞提升會計碩士職業能力這個目標來創造性地開展工作,解決培養環節遇到的各個方面的問題,包括實踐基地培養條件、管理機制和合作培養內容等方面。以瑞華會計師事務所(以下簡稱瑞華)實習實踐基地為例,總結“農大—瑞華”產學研合作教育經驗。該合作模式把會計碩士培養分為三個階段:第一階段以農大培養為主,側重理論學習,完成校內導師和第二導師共同選定的課程的學習。第二階段以瑞華培養為主,會計碩士深入到瑞華參加實習、實踐和撰寫論文,培養實踐和科研開發能力。第三階段會計碩士將知識與實踐凝練成學位論文。
(一)理論學習階段
研一理論教學階段,學院以全國會計教學指導委員會制定的《會計碩士專業學位參考性培養方案》為指南,在此基礎上與實習基地共同探討和商定培養方案。學院與瑞華的第二導師共同創建了會計碩士專業指導委員會,每一年度委員會都會通過座談、專訪等形式共同論證、修訂培養方案,第二導師全程參與培養方案的制定與實施,在實踐教學體系的建立方面發揮了重要作用。會計碩士的校內導師和第二導師根據會計碩士的培養方向在培養方案指定的課程中選課。校內任課教師在教學過程中注重案例教學,采用MPACC案例庫中的案例和實習基地提供的案例進行情景教學,突出企業實際問題的講解,與理論相得益彰,充分體現理論知識對實踐的指導作用。
(二)實踐階段
選擇審計方向的會計碩士,一般被推薦到瑞華實習。瑞華在實踐教學的組織落實等方面發揮了重要作用,學院與瑞華共同制定了工作細則,制定了聯合培養方式、培養費用、生活安排、學生管理等方面的制度,明確了合作雙方的權利和義務。為了進一步推進產學研結合,建立研究生培養創新基地建設長效機制,2014年12月,學院申請瑞華為校級研究生培養創新基地,出臺了《研究生培養創新基地管理辦法》,在此基礎上,逐步構建起一個直接面向市場需求的校所合作戰略聯盟。2011年至今,會計學院以2011級、2012級、2013級會計碩士為運行實體、在多年產學研合作培養會計碩士的基礎上,與瑞華就共建面向以提升就業能力為導向的產學研合作教育達成共識,開展長期合作研究。瑞華會計師事務所是一家專業化、規范化、規?;?、國際化的大型會計師事務所,具有A+H股審計資格,是我國注冊會計師行業具有突出影響力的專業服務機構。瑞華對會計碩士實習生存在著強烈的內在需求,每年10月份開始到第二年的4月份,事務所會集中處理大量的審計業務,業務在短時間內驟增,而在其它時間業務量歸于常態,所以會計師事務所非常需要實習生來所工作,達到三贏的目的,學校、事務所、學生三贏局面。瑞華實習生的年接納量可達40余人,每年10月份會安排實習生統一進來連續培訓17天,前10天講解審計準則和職工制度要求,講解事務所具體業務,后面7天講解今年會計準則的變化。通過這段時間的培訓,實習生們對會計準則和審計準則有一定程度的了解,對事務所的工作內容也有所了解。在11月份陸陸續續地加入到對企業的審計工作,大的公司項目一般會比較多,一般會進駐幾十人,實習生在其中做一些配合性的輔助性的工作,比如用事務所自己編制的審計軟件,按企業的循環做一些簡單的底稿,或者按照項目經理的要求去做企業循環中的某一部分工作。通過這些工作實習生能夠對企業的財務有所了解,通過審計,實習生還能分析出企業做的賬正確與否,哪些部分存在問題,軟件測試有異常的,實習生會反饋給項目經理,項目經理進一步處理,進行一些補充的程序,或者是對企業發表意見。實習結束后學員撰寫詳實、深入的實踐總結報告。實習生工作結束后畢業時,優秀學員會優先考慮留所工作,如果家不在當地的,還可以推薦到瑞華其他地區的分所工作,黑龍江分所出具鑒定和證明。
審計局監督和管理意見
為了更好地發揮審計機關、內部審計協會對內部審計工作的指導、監督和管理職能,進一步提高我市內部審計工作水平,根據《中華人民共和國審計法》、《市審計監督條例》和《市內部審計協會章程》的有關規定,結合我市實際,現就加強對內部審計工作的指導、監督和管理,提出以下意見。
一、加強計劃管理
1、市內審協會每年初根據上級協會和市委、市政府有關要求,制訂《年度內部審計工作指導要點》,指導內審機構圍繞各部門各單位重點工作制定年度內審工作目標和項目計劃。
2、市內審協會將通過分片召開會議等形式,依據各部門各單位年度內審項目計劃,檢查實施進度和落實情況。
二、加強質量檢查
1、市內審協會依據有關準則,結合市具體情況,制定與內部審計業務工作相配套的操作規范和辦法。
開放教育會計專業畢業論文優化策略
摘要:本科畢業論文是學生本科階段的學結及檢驗,論文質量既體現了學生的學習能力、實踐能力和發展能力,也反映了某一專業乃至學校整體的教學質量。為此,文章在問卷調研的基礎上,分析了開放教育會計專業本科畢業論文工作面臨的困境及原因,梳理了松江開放大學會計工作室為突破這些困境所進行的積極探索,進而提出了優化開放教育會計專業本科畢業論文工作的若干策略。
關鍵詞:開放教育;會計專業;畢業論文;集中指導;個別指導
本科畢業論文是學生本科階段的學結及檢驗,論文質量既體現了學生的學習能力、實踐能力和發展能力,也反映了某一專業乃至學校整體的教學質量。2000年至今,松江開放大學會計本科34個班級的大部分學生雖然都能順利畢業,但是也存在部分學生因畢業論文無法按期完成而不能畢業的情況。因此,本文以松江開放大學為樣本,對其會計專業的本科學生進行問卷調研,并結合教師多年的畢業論文組織與指導實踐,分析開放教育會計專業本科畢業論文面臨的困境及原因,在學校會計工作室進行多年探索的基礎上,提出優化開放教育會計專業本科畢業論文工作的若干策略。
一、開放教育會計專業本科畢業論文工作面臨的困境及原因
開放教育會計專業本科畢業論文是學生在教師指導下結合會計專業的學習和調研完成的相關專業領域的研究并撰寫而成的文章。基于松江開放大學會計專業本科畢業論文的組織及指導工作實踐,我們針對學生準備論文過程中的五個難點,對139名在讀本科學生發放了調查問卷①,收回有效問卷104份,占比74.82%,該問卷調查科學有效。問卷結果如表1所示。從表1可知,學生準備論文過程中的難點依次為嚴重缺乏寫作經驗、難以獲得研究數據、專業基礎薄弱、缺乏會計相關工作經驗以及沒有充足的研究時間。下面,我們對這些難點與困境進行逐一分析。
(一)學生嚴重缺乏寫作經驗
審計局信息宣傳交流
*區審計局重視做好審計信息宣傳工作,完善宣傳機制,強化宣傳措施,拓寬宣傳渠道,收到明顯成效。近年來,被各級信息載體采用信息1188篇次,各類報刊采用稿件185篇次。
一是深化思想認識,增強做好審計信息宣傳工作的責任感。通過學習教育,局領導班子、中層干部和一般審計干部有“三個共識”:審計信息宣傳工作是審計工作的重要組成部分,做好了能夠更好地促進審計業務工作;領導重視是做好審計信息宣傳工作的關鍵;審計人員的廣泛參與是做好審計信息宣傳工作的基礎。
二是健全完善制度,優化做好審計信息宣傳工作的機制。第一,建立全員參與機制。先后制定了信息管理制度、調查研究工作意見,明確規定信息員全年上報信息24篇、科室負責人全年上報信息8篇、其它人員全年上報信息4篇;全局人員每年完成1篇調研報告。第二,建立激勵機制。每年把審計信息宣傳任務納入公務員年度目標管理考核,對完不成任務指標的科室和審計人員均不能評先。對審計信息宣傳工作成績突出的科室和個人以及發表和得獎的論文、調研報告進行表彰和獎勵。第三,建立督促機制。堅持一月一檢查、一月一通報,并將每月統計情況掛在局域網上,督促落實任務指標。
三是不斷挖掘素材,提高審計信息宣傳稿件質量。區審計局建立審計聯系制度,促進了審計工作,收效明顯。圍繞這個素材,區審計局2006年在中國審計報刊發了一則消息,2007年在審計署網站刊發了一篇通訊,2008年又以構建“免疫系統論”的實踐樣本為題,在《中國審計》雜志發表了一篇通訊。
四是加強工作溝通,整體推進審計信息宣傳工作??v向上,經常與市審計局、審計署各媒體保持聯系,了解宣傳報道重點;橫向上,經常與*區各信息載體加強溝通,積極宣傳審計成果,爭取工作支持。
獨立學院專項資金績效審計探討
[摘要]近年來,高校不斷加大科研資金投入,不僅花大力氣外聘專家培訓提高教師的科研水平,項目經費的配置也顯著增加,但是,高投入產生的效益卻不甚明顯,課題成果的數量和質量沒有實質性的提高。究其原因,績效審計工作不到位是一個重要的因素。本文以A學院科研專項資金為案例,對其績效審計現狀進行分析,并在此基礎上提出相應的改進建議。
[關鍵詞]獨立學院;專項資金;績效審計
1績效審計的起源
為監督和規范政府對公共收益的分配和社會資源的使用情況,績效審計的概念于1930年首次在美國出現,經過各國學者的不斷研究,才得以不斷完善。政府引入績效審計后,人們可以據此判定國家資源是否得到有效利用,從而更好地了解政府支出的收益性、效率性和合法性。我國學者最早開始績效審計研究是在20世紀80年代,目前績效審計的研究與實踐尚處于發展階段。我國企業審計工作的發展方向是努力從傳統審計向績效審計轉變,同時不斷提高審計人員的執業水平。審計署在《“十三五”國家審計工作發展規劃》中指出要進一步完善我國績效審計體系,促進績效審計事業的健康發展。
2高校專項資金含義、特點
高校專項資金主要是政府部門和高校下撥的指定用途的資金,該用途可能是課程建設、創新創業、課題研究等。針對課題研究,具體可以劃分為國家級課題、省級課題和校級課題資金。專項資金具有??顚S谩艄芾?、時效性強等特點。為了最高限度地提高資金使用效率,就需要對專項資金進行真實性、合規性、合理性和效益性方面的審計,從而提高專項資金的管理水平。
審計政治研究講話
同志們:
全市審計機關思想政治工作研究會第20次年會至此已完成了全部議程。最后,我受局黨組和審計機關思研會常務理事會委托,在這里對本次研討活動和本次年會情況作一簡要總結。
今年思研會的主題是隊伍建設。隊伍建設,在任何時期、任何單位都是至關重要的環節。同志早就說過:“政策和策略確定之后,干部就是決定因素”。特別是近年來,圍繞科學發展觀,黨中央、國務院在干部隊伍建設上作出了許多重要指示。審計署也反復強調要加強審計干部隊伍建設。因此,今年的思研會,我們把隊伍建設定為主題,是非常及時、非常有針對性的,這也是大家始終重視和共同關心的課題。從研討情況看,各單位都予以了充分的重視。在半年多的時間里,各單位圍繞研討主題認真調研,精心準備,做了大量的工作。有些單位專門成立研討小組,組織專人研究和撰寫研討文章,如嘉定、青浦、靜安、奉賢、松江、南匯等區審計局和市局的人事處、社保處、科培中心等;還有些單位領導親身組織調研,親筆撰寫文章,如盧灣、黃浦等區審計局、市局財政處、監察室、外資處等單位和部門的領導。幾乎所有單位、部門的領導都親自掛帥、親自把關、親自修改。與往年不同的是,今年我們預先組織了分片研討,在“審計隊伍建設”大的主題下,分成“人才培養”、“能力建設”、“作風與制度建設”三個專題,于今年八月份,分別在盧灣、楊浦區審計局和市局的科培中心組織了專題座談討論。大家在座談中相互交流、相互啟發,對研討活動的推動和研討成果的深化起到了很好的輔助作用。
從研討文章情況來看,本次年會共有34篇論文參評,總體來看,頗具質量,在往年基礎上又有很大提高,可以說成果喜人。具體來講,研討成果體現出了四個特點:
一是針對性。各單位普遍分析了目前審計隊伍現狀和存在的薄弱環節,有針對性地提出了不少好的對策。針對目前基層審計機關人才短缺、知識單一等現狀,奉賢區審計局提出把好“選育用”三關,著力打造“復合型、專家型、管理型”審計團隊;寶山區審計局提出要培養和強化審計人員“三會”能力。盧灣區審計局和市局辦公室、法規處、環保處緊緊圍繞自身業務實際,分別闡述了如何加強審計專業人才隊伍、審計管理人才隊伍、審計法制干部隊伍及環境審計隊伍建設問題。針對審計教育培訓實際,閘北、浦東、松江區審計局和市局科培中心,分別從管理體制、配套教育、資源配置等方面提出了加強教育培訓、提高人員素質的對策。針對審計信息化建設要求和實際,金山區審計局提供了在“建”字上打基礎,在“學”字上下功夫,在“用”字上求突破的實踐。針對當前審計風險日益加大的實際,市局經貿處提出要培養和加強審計人員“四個意識”。閔行區審計局的材料雖然未參加評選,但他們針對本單位的實際和存在的問題,從教訓與反思角度,提出了加強審計廉政建設的一系列對策和措施。而市局監察室則從任務指標體系、監督制約機制、政績考核與責任追究機制等環節,正面闡述了如何深化審計職業道德建設。這些論文都有很強的針對性。
二是操作性。不少單位在審計實務中探索、積累了一些好的方法和經驗,通過本次研討活動進行了提煉和總結。市局人事處圍繞提升審計人力資源管理能力課題,從如何提高人力資源“吸引占有、優化配置、培訓開發、創新激活”四個能力上提出了具體的措施。虹口區審計局在“組織創新、培養創新、技術創新”方面介紹了自己幾年來的具體做法。市局財政處從“民主、規范、激勵、人本”四個方面總結了實施有效管理的方法和體會。崇明縣審計局介紹了他們在復合型人才培養上“3+1”的人才培養模式。南匯區審計局在如何加強審計梯隊建設上提出了一整套方法。市局投資處從“人員配置、制度建設、團隊精神”三個方面闡述了如何加強審計科組建設問題。黃浦區審計局則從“培育理念、健全機制、激發活力、成果轉化”等方面深入分析了創建學習型機關的幾個重要環節。這些經驗做法有很強的實用性和指導意義,值得各單位學習和借鑒。
內部審計師協會工作報告
現在,我向二屆三次理事會報告協會20*年的主要工作情況和2009年度工作安排,請予審議。
一、20*年協會主要工作情況
20*年,是我國發展進程中極為不平凡的一年,盛事、大事、難事交加,我們經受了南方冰凍災害、汶川特大地震的痛苦和磨難,也收獲了奧運和神七的成功和喜悅。20*年,也是我省內部審計協會二屆理事會實現五年規劃的重要一年。一年來,協會在省審計廳黨組的正確領導下,在中國內部審計協會的指導下,在各位理事和社會各界的大力幫助支持下,緊緊圍繞五年工作規劃提出的目標,堅持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導,認真貫徹黨的*精神,全面樹立和落實科學發展觀。以推進內部審計工作轉型為主線,以探索開展風險導向審計方式方法為重點,團結一心,開拓創新,開展調查研究,推動理論研討,積極發揮協會“管理、服務、宣傳、交流”的職能,宣傳“雙先”經驗,提高培訓層次,圓滿地完成了二屆二次理事會確定的全年工作任務,為我省內部審計事業的發展發揮了積極的作用。省內審協會被省民政廳評為優秀社會團體,被省社科聯評為省先進協會,被中內協評為《中國內部審計》宣傳工作先進單位,被省審計廳評為20*年度審計宣傳工作單項考核第一名。
一年來,協會主要做了以下工作:
(一)認真做好全國內審“雙先”及全省內審“雙先、雙優”評選推薦工作,籌備召開了全省內部審計“雙先”“雙優”表彰暨經驗交流會。
根據審計署的要求,省審計廳于20*年底決定開展20*年至20*年全省內部審計“雙先、雙優”評選表彰活動,具體工作由省內審協會負責。我們按照省廳文件規定的條件和指標,對各地各單位報送的近300份材料進行了逐一的審核,按照黃利明副廳長提出的“政治合格,業務過硬,成績突出,不突破指標,并尊重各市意見”的原則,進行嚴格的審核。經過初審,報經“雙先、雙優”領導小組研究確定,推薦全國內部審計先進單位17個,先進內部審計工作者18個,確定全省內部審計先進單位91個,內部審計先進個人122人,優秀內審協會10個,優秀內審管理工作者20人。5月28—29日,在濟南召開了全省內部審計“雙先”“雙優”表彰暨經驗交流會,來自全省各市及省直有關部門、中央駐魯的“雙先”“雙優”代表和各市審計局、內審協會的代表共200余人參加了會議。中國內部審計協會副會長兼秘書長易仁萍親自到會祝賀并作了《內部審計—國外先進理念與中國實踐》學術報告,主持審計廳工作的王謙華副廳長和宋晉紀檢組長、黃利明副廳長出席了會議并向先進代表頒發獎牌。黃廳長發表了熱情洋溢的講話,充分肯定了三年中我省內部審計工作取得的顯著成績,強調要進一步增強內部審計工作責任感、使命感和榮譽感,自覺運用科學發展觀指導我們內部審計工作,樹立科學審計理念,創造性地開展工作,不斷提高內部審計工作水平和成效。會上,有8個全國、全省雙先雙優代表作了典型經驗發言,另外還有19個單位和11名個人作了書面交流,會議取得了圓滿成功,得到了與會代表和省廳領導的一致好評。
審計協會工作打算
2012年協會工作總體思路是:以《省內部審計協會2011至2015年工作規劃》為指導,按照省廳黨組提出的“注重內審,著力加強自我監督規范”的總體要求,圍繞“著力制定一個內審管理辦法、開好一個內審工作會議、評選一批內審工作先進”工作重點,創新思路,規范管理,堅持“服務、管理、宣傳、交流”的基本職能,推進內部審計工作“職業化、特色化、科學化”發展,推進我省內部審計事業做大做強,為組織轉型升級與全省經濟平穩較快發展服務。
一、做大內部審計,推進內部審計制度的廣泛建立
“審計很重要,內審不可少;若要不出事,關鍵在內審”。實踐證明,內部審計是組織加強管理、防范風險的制度設置,是保障組織健康運行的基礎防線。2012年,協會重點在推進內部審計制度的廣泛建立,促進提升我省各經濟組織自我監督規范能力上下功夫。
(一)開展內部審計工作情況調查。一是與省廳相關業務處室、部分市、縣(市、區)審計局、省直行業分會等合作,對部分行政事業單位、國有企業、鄉鎮(街道)等審計機關監督對象內部審計工作開展情況進行調查。通過調查,摸清目前各單位內部審計工作的開展情況,包括制度建設、機構設置、人員配備與工作成效,發現典型、挖掘經驗;研究分析各單位內部審計工作存在的困難、問題及成因,分類提出進一步加強內部審計工作的規范性的意見與建議。二是配合中國內部審計協會完成民營企業內部審計調研,服務民營經濟持續、快速、健康發展。
(二)出臺加強內部審計工作意見。在調研的基礎上,配合省審計廳研究制訂出臺加強內部審計工作的意見。著重對審計機關的審計監督對象的內部審計工作進行規范,包括哪些單位應該設立內部審計機構,開展內部審計工作的重點是什么,國家審計如何對內部審計進行監督指導,如何整合利用內部審計成果,整合內部審計資源等內容。同時研究制訂對各單位內部審計工作開展情況的量化評價考核辦法,作為意見的附件。
(三)召開全省內部審計工作會議。以省審計廳名義召開一次全省內部審計工作會議,邀請省直有關單位,各市、縣(市、區)相關領導參加。通過會議,一是宣傳貫徹《省內部審計工作規定實施辦法》,對各級政府、各級審計機關和相關單位提出明確要求,推進內部審計工作的廣泛開展;二是通過典型單位的經驗介紹,展示內部審計成果與風采,進一步提高社會公眾特別是有關單位領導對內部審計工作的重要性的認識。
內部審計協會工作安排
2012年協會工作總體思路是:以《浙江省內部審計協會2011至2015年工作規劃》為指導,按照省廳黨組提出的“注重內審,著力加強自我監督規范”的總體要求,圍繞“著力制定一個內審管理辦法、開好一個內審工作會議、評選一批內審工作先進”工作重點,創新思路,規范管理,堅持“服務、管理、宣傳、交流”的基本職能,推進內部審計工作“職業化、特色化、科學化”發展,推進我省內部審計事業做大做強,為組織轉型升級與全省經濟平穩較快發展服務。
一、做大內部審計,推進內部審計制度的廣泛建立
“審計很重要,內審不可少;若要不出事,關鍵在內審”。實踐證明,內部審計是組織加強管理、防范風險的制度設置,是保障組織健康運行的基礎防線。2012年,協會重點在推進內部審計制度的廣泛建立,促進提升我省各經濟組織自我監督規范能力上下功夫。
(一)開展內部審計工作情況調查。一是與省廳相關業務處室、部分市、縣(市、區)審計局、省直行業分會等合作,對部分行政事業單位、國有企業、鄉鎮(街道)等審計機關監督對象內部審計工作開展情況進行調查。通過調查,摸清目前各單位內部審計工作的開展情況,包括制度建設、機構設置、人員配備與工作成效,發現典型、挖掘經驗;研究分析各單位內部審計工作存在的困難、問題及成因,分類提出進一步加強內部審計工作的規范性的意見與建議。二是配合中國內部審計協會完成民營企業內部審計調研,服務民營經濟持續、快速、健康發展。
(二)出臺加強內部審計工作意見。在調研的基礎上,配合省審計廳研究制訂出臺加強內部審計工作的意見。著重對審計機關的審計監督對象的內部審計工作進行規范,包括哪些單位應該設立內部審計機構,開展內部審計工作的重點是什么,國家審計如何對內部審計進行監督指導,如何整合利用內部審計成果,整合內部審計資源等內容。同時研究制訂對各單位內部審計工作開展情況的量化評價考核辦法,作為意見的附件。
(三)召開全省內部審計工作會議。以省審計廳名義召開一次全省內部審計工作會議,邀請省直有關單位,各市、縣(市、區)相關領導參加。通過會議,一是宣傳貫徹《浙江省內部審計工作規定實施辦法》,對各級政府、各級審計機關和相關單位提出明確要求,推進內部審計工作的廣泛開展;二是通過典型單位的經驗介紹,展示內部審計成果與風采,進一步提高社會公眾特別是有關單位領導對內部審計工作的重要性的認識。
機構編制調研創新體會
近年來,**縣委編辦按照“調研興辦”的工作思路,狠抓調研工作隊伍建設和機制建設,提升調研質量,促進成果運化,機構編制調研工作取得了明顯成效。近年來,共撰寫調研文章40余篇,在中央、省、市等各類網站和刊物發表或有關會上交流共20余篇,6篇調研文章被評為全市機構編制工作優秀調研文章,2篇論文在縣委、縣政府組織的論文評選中獲獎,多數調研建議和意見被縣委、縣政府在決策中采納。我縣機構編制調研工作被《中國機構》網站宣傳報道。我們的主要做法是:
一、抓調研隊伍建設。堅持以人為本,把加強隊伍建設作為調研工作的著力點來抓。精心組合力量,變“獨角戲”為“大合唱”,使調研工作形成一個同頻共振的良好局面。在組織形式上,我辦堅持“點”“面”結合,做到調研信息網絡立體化。一方面明確一名分管領導具體抓調研信息工作,配備門調研信息員。另一方面,建立全縣機構編制信息調研網絡。特聘了11名縣直機關單位政工(人事)股長為機構編制工作調研信息員。每年召開政工(人事)股長會議進行座談,有針對性地安排課題,布置工作任務。并以此作為每年全縣機構制先進個人評選的重要依據。
二、建立調研工作機制。把機制創新作為調研工作的突破口來抓。注重強化激勵機制,變“推著走”為“主動跑”,使調研工作的勢頭長盛不衰。一是目標管理,責任到人。每年都出臺《**縣委編辦目標管理工作考核實施細則》,把調研工作作為一項重要的考核內容,實行工作任務和信息任務雙重考核,考核結果與個人評先評優相掛鉤。二是定性定量,考核到人。信息調研任務層層分解,組室有任務,人人有指標,采取定人、定時間、定任務、定課題的“四定措施”加以落實。由綜合組按時督促檢查任務落實情況,并在主任辦公會議上通報。三是講求實績,獎懲到人。出臺了《**縣委編辦調研信息獎勵制度》,對信息調研工作作出較大成績的個人在經濟上給予獎勵。近幾年來,用于此項的獎勵金額達萬余元。
三、狠抓調研工作質量。把出精品作為調研工作的基本要求,注重強化精品意識,變“粗放型”為“精品型”,使信息調研工作增強影餉力。一是在選題上下功夫,做到“三個緊扣”。即緊扣機構編制工作重點和熱點問題;緊扣工作難點,著重解決本縣機構編制工作中的薄弱環節和薄弱工作;緊扣領導“意圖”。著力調查了解社會民眾反映較強烈、信訪問題較為突出的問題,弄清問題情況,提出解決問題意見和建議,為領導決策和處理問題提供有價值的建議,當好縣委、縣政府的參謀。二是加強論文寫作質量。要求對所有調研的問題必須寫出調研報告,同時嚴把質量關。每一篇論文要通過課題討論、起草、分管領導把關、綜合組審核、主要領導定稿等程序。組織論文交流評議活動,通過交流提高論文寫作水平和使用價值。
四、緊扣工作實際,促進成果轉化。調研工作緊緊圍繞改革與管理這兩大主題,做到調研工作有針對性、目的性和時效性。最終推進機構編制工作開展,服務于全縣經濟社會發展大局。具體來說,做到調研工作“五個服務于”。一是服務于機構編制管理。近幾年來,為進一步加強機構編制管理,先后開展了縣直機關事業單位、鄉鎮七站八所機構編制現狀和“吃空餉”問題的調研,將調研的情況結合上級文件精神向編委會和黨政聯席會議匯報。使縣委、縣政府形成共識,在貫徹落實機構編制政策的同時,促進了機構編制管理。如通過對鄉鎮七站八所機構編制現狀的調研匯報,積極采取措施,真正實現了機構編制增長和人員只減不增的目標;通過對“吃空餉”問題調研,清退了吃空餉人員,完善了管理制度,經編委會研究后,制定了《關于進一步加強全縣機關事業單位人員工資管理防范虛報冒領工資問題的暫行規定的通知》,以兩辦文件下達。二是著眼長遠,服務于全縣機關事業單位工作需要。圍繞人員結構調整抓調研,促進各類事業長遠發展。開展了教育、衛生系統人員編制情況調研,針對教師隊伍人員結構不合理、衛生技術人員嚴重不足等問題,從長遠發展的角度,提出了解決方案,經縣委、政府同意后,在控制編制總量的前提下,面向社會招聘66名教師,充實一線教學隊伍,招聘100名衛生技術人員,用以彌足專業技術人員不足的現狀。開展了水利、審計、環境保護、煤炭等部門專業技術人員情況調查,針對這些部門專業技術人員緊缺與人員超編的現狀,提出選派現有人員參加培訓,嚴格控制非專業對口人員調配,有計劃引進專業人才等意見和建議,得到領導的贊同和部門的理解。三是服務于機構改革。圍繞改革抓調研,增強改革前瞻性。開展城市綜合行政執法方面調研,掌握了縣行政執法現狀,提出了改革思路,為推進我縣城市綜合行政執法奠定了基礎;開展了事業單位分類改革調研,有助于穩妥推進事業單位分類改革;圍繞鄉鎮職能轉變進行了全面深入地調查了解,對下階段鄉鎮機構改革進行了有益的探索。四是服務于“三定”工作。圍繞“三定”方案落實情況開展調研,督促檢查“三定”工作的落實。重點開展縣林業局和縣國土資源局職能履行及人員編制情況調研,重點解決了這兩個部門人員混編的問題,規范了人員編制管理工作。五是服務于專項工作。圍繞機構編制各項專項工作開展調研,確保各項工作順利完成。開展了全縣“四庫兩壩”水管單位情況調研,在此基礎上,對水管事業單位開展了“定性、定編、定職能”工作。針對我縣實際情況,提出了把水庫(河壩)主干渠管理劃入水庫(河壩)管理所職能的建議,很好地解決了因水渠失修灌溉效益日益萎縮這一難題,這一方案得到縣委、政府主要領導的好評。
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