審計局監督和管理意見
時間:2022-07-15 10:05:55
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為了更好地發揮審計機關、內部審計協會對內部審計工作的指導、監督和管理職能,進一步提高我市內部審計工作水平,根據《中華人民共和國審計法》、《市審計監督條例》和《市內部審計協會章程》的有關規定,結合我市實際,現就加強對內部審計工作的指導、監督和管理,提出以下意見。
一、加強計劃管理
1、市內審協會每年初根據上級協會和市委、市政府有關要求,制訂《年度內部審計工作指導要點》,指導內審機構圍繞各部門各單位重點工作制定年度內審工作目標和項目計劃。
2、市內審協會將通過分片召開會議等形式,依據各部門各單位年度內審項目計劃,檢查實施進度和落實情況。
二、加強質量檢查
1、市內審協會依據有關準則,結合市具體情況,制定與內部審計業務工作相配套的操作規范和辦法。
2、市內審協會將不定期開展業務質量抽查,主要抽查各部門各單位內審工作程序、審計文書編制、項目案卷建立等,抽查結果納入年度質量檢查評比之中。
3、市內審協會每年組織開展一次業務質量檢查評比,檢查評比的主要內容包括審前調查、審計實施、審計報告、審計立卷和成果運用等方面,通過檢查評比,對優秀項目予以表彰,對質量差的項目和存在的問題予以通報批評。
三、加強業務培訓
1、在組織內審人員參加上級審計機關和內審協會舉辦的各類培訓的基礎上,市審計局和市內審協會將采取單獨辦班的形式加強對內審人員的業務培訓,每年至少一次。
2、市審計局各處室實施審計項目時,根據工作需要,吸收有關內審人員參與審計,通過“以審代訓、邊審邊訓”的方式,幫助內審人員提高業務素質。
3、根據各部門各單位實際需要和邀請,市審計局和市內審協會可選派業務骨干,采取“送教上門”的方式,對內審人員進行業務指導或專題授課。
四、加強協作配合
1、市審計局各處室實施審計項目時,審計組進點、出點會議應邀請被審計單位內審機構、人員參加。
2、市審計局各處室實施審計項目過程中,審計組要認真聽取內審機構的意見,取得內審機構的配合和幫助,對于內部審計結果,在確認可靠性的前提下,應加以充分運用,提高審計實施工作效率。
3、市審計局各處室起草審計報告,對被審計單位內控情況進行評價時,應對該單位內審機構建立情況、人員配備情況、內審制度建設和執行情況做出評價。
4、審計決定下達后,審計組要與被審計單位內審機構加強協作,共同督促檢查審計查出問題的整改落實,提高審計決定執行率和審計執法效果。
五、加強交流宣傳
1、市內審協會將每年通過召開座談會、研討會等形式,組織內審機構交流工作情況,研究解決工作中遇到的具體問題。
2、市內審協會要加強工作調研,注意發現和培育先進典型,幫助總結提煉經驗成果,并及時予以宣傳和推介。
3、市內審協會要建立內審信息專報制度,組織內審機構及時上報有關工作情況,編發《內部審計工作通訊》,介紹全市內審工作動態、經驗做法和成果。
4、市內審協會要充分利用審計局的門戶網站和《審計》雜志等刊物,加強與新聞媒體的聯系,及時總結、宣傳和推介我市內審工作的情況。
六、加強科研教育
1、市內審協會每年組織內審機構、內審人員開展一次優秀科研論文評比活動,對評為優秀的論文予以通報表彰,并推薦參加上級內審協會的論文評選。
2、市內審協會要組織內審人員積極參加CIA考試、后續教育和崗位資格證書年檢,促進內審人員不斷更新知識,提高業務水平。
七、加強年度考核
市內審協會對各部門各單位內審工作情況每年組織一次考核,考核采取日常檢查與年終考核相結合的方式進行。考核內容包括內審機構建設、人員配備、工作成果和經驗做法、業務質量、計劃統計、信息專報、調研報告、信息化建設、科研工作等情況,考核結果將予以通報。
八、加強內審機構建設
1、市內審協會要建立全市內審機構、人員資料數據庫,及時掌握各部門各單位內審機構、人員的變動情況,形成全市內審工作網絡。
2、市內審協會要繼續督促和指導具備條件的部門、單位建立內審機構,配齊配強內審人員,健全完善工作機制,不斷加強內部審計各項基礎工作。
3、市內審協會將根據不同系統、不同行業的工作需要,加強對內審協會分會和發展新會員工作的指導,不斷壯大我市內部審計隊伍。
4、市內審協會及各分會要加強自身建設,嚴格按照章程規范運作,不斷提高協會的管理和服務水平。
九、加強對區(市)協會的工作指導
1、市內審協會要通過工作調研、召開會議等形式,聽取協會工作匯報,提出改進建議,指導協會工作開展,促進區(市)內審協會健康發展。
2、市內審協會要加強對各區(市)內審協會的工作檢查,總結推廣先進經驗,實施年度工作考評。
各區(市)審計局、內審協會可根據本意見,結合實際,制定各自的指導意見。
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