國外媒體理論論文

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[論文關(guān)鍵詞]俄羅斯；媒體理論；服務(wù)

[論文內(nèi)容提要]從蘇聯(lián)時期開始，媒體的職能與屬性就被定住在如何協(xié)助振興經(jīng)濟(jì)與發(fā)展國力。蘇聯(lián)解體之后，俄羅斯媒體的定位集中在新聞自由與媒體集團(tuán)等概念上面，倡導(dǎo)公共媒體與公共利益。本文簡要論述俄羅斯媒體理論回歸服務(wù)國家社會的內(nèi)因要素與思想形成的理論基礎(chǔ)，發(fā)現(xiàn)俄羅斯媒體仍循著一條既定的規(guī)律在運行。

一、俄媒體理論基礎(chǔ)：社會機制與宣傳工具

英國傳播學(xué)者BrianMcNair于1991年出版了“Glasnost－PerestroikaandtheSovietMedia”(《公開性、重建與蘇聯(lián)媒體》)一書。該書中寫到，黑格爾定義了媒體在公民社會中的中介作用，媒體可以協(xié)調(diào)不同社會團(tuán)體和階級，以及協(xié)調(diào)政治機制，包括法律、政府、官僚體制之間在社會中產(chǎn)生的特殊利益與普遍利益之間的一種競爭關(guān)系。黑格爾的定義應(yīng)該影響了媒體成為西方國家社會制度中相對獨立的階層。馬克思否定了黑格爾的唯心主義觀點，使得蘇聯(lián)的媒體走向了另一條與西方社會截然不同的道路上來。

BrianMcNair認(rèn)為，馬克思的思想對蘇聯(lián)媒體的影響至少有兩點：

第一，媒體是社會機制的一支：歷史唯物主義和辯證唯物主義支撐蘇聯(lián)社會政治機制的運行，包括媒體。

第二，媒體是機關(guān)的一部分：馬克思首先建立了共產(chǎn)黨人的媒體機關(guān)，1846年馬克思與恩格斯組建共產(chǎn)黨人聯(lián)盟，同年5月31日正式發(fā)行它的首份機關(guān)報《新萊因報》，影響了俄羅斯和其他的馬克思主義的追隨者對于媒體功能與其社會角色的看法。

BrianMcNair認(rèn)為，列寧對蘇聯(lián)媒體的影響主要是反映在媒體與革命的關(guān)系上面，列寧成為俄羅斯社會民主工人黨領(lǐng)袖之后，就反對黨內(nèi)主張經(jīng)濟(jì)斗爭的一派，而主張通過政治斗爭對抗沙俄專制。為此，黨需要一份全俄的報刊負(fù)責(zé)宣傳與鼓動，作為黨廣泛討論革命技巧和指導(dǎo)事務(wù)原則的工具，使黨宣傳與鼓動的內(nèi)容能夠遍及全俄羅斯地區(qū)。革命報紙的目的就是首先達(dá)到無產(chǎn)階級的政治自由。

當(dāng)社會逐漸解決社會利益不公與貧富差距的問題之后，媒體可以在體制之外運行，以追求自己的利潤最大化，人們也依據(jù)自己的需求選擇媒體，這時媒體無須負(fù)責(zé)調(diào)動全國人民的力量去維護(hù)國家利益，因此媒體較能發(fā)揮平衡社會利益與協(xié)調(diào)矛盾的功能。在社會相對穩(wěn)定與人們生活水準(zhǔn)比較高的情況之下，人們會較少將注意力放在資本家與勞工對立的角度上看問題，而更關(guān)心自身的實際需求，以及個人是否有足夠的自主權(quán)來落實想法和完善生活。馬克思處在資本家剝削勞工階層的時代，在社會貧富差距的惡劣環(huán)境之下，馬克思的喉舌觀點便是建立在媒體都是屬于資本家的基礎(chǔ)之上，社會政治機制包括法律、政府與國會都是由資本家組成，無產(chǎn)階級根本沒有自己的喉舌可以伸張社會正義。

二、國家媒體論：媒體地位提高

列寧進(jìn)一步把共產(chǎn)黨的報紙?zhí)嵘礁叩牡匚唬蔀槿淼膰覉蠹垺Ｔ诘诙问澜绱髴?zhàn)中，蘇聯(lián)全力對付納粹德國，媒體的輿論在此時得到了統(tǒng)一，斯大林藉此強化了媒體意識形態(tài)的控制。現(xiàn)在普京一部分延續(xù)馬克思、列寧、斯大林的媒體觀點，即媒體必須是國家機關(guān)與社會政治機制的一部分，也就是媒體不能單純?yōu)橘Y本家所壟斷，一部分融入自由多元的觀點，作為媒體發(fā)揮專業(yè)精神的自主空間。

2000年9月，普京剛上任不久，了一道總統(tǒng)命令，主要是修正前總統(tǒng)葉利欽頒布的《關(guān)于完善國家電子媒體工作》命令中的一條，將原來屬于地方政府對地方廣播電視機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的任命權(quán)，轉(zhuǎn)而納入全俄羅斯國家廣播電視公司總部的管理范疇內(nèi)，全俄羅斯國家廣播電視公司不但有對地方國家廣播電視分支機構(gòu)的人事權(quán)，同時還具有負(fù)責(zé)預(yù)算編列的財權(quán)，這主要是防止地方國家廣播電視公司對于資金的濫用與浪費。普京總統(tǒng)采取由全俄羅斯國家廣播電視公司的中央集權(quán)管理方式，牢牢地控制住地方媒體，防范其與國外勢力的勾結(jié)，也可控管地方媒體對中央政策的確實傳播。簡言之，俄羅斯的媒體脈絡(luò)可以從4個方面來看：

第一，從馬克思將媒體認(rèn)定為社會政治機制的一個機關(guān)組織來看，研究蘇聯(lián)與俄羅斯媒體傳統(tǒng)上應(yīng)該從體制內(nèi)來看待，但是必須注意兩個時期的媒體是同中有異，異中有同，須加以區(qū)隔。

第二，列寧提出媒體的工具論，將俄共(布)黨的媒體提升成為國家媒體，在革命與建國期間具有在全俄羅斯各地進(jìn)行宣傳、鼓動與組織的功能，宣傳的對象是知識分子，鼓動的對象則是廣大下層的民眾。在蘇聯(lián)時期，媒體的宣傳與鼓動功能沒有明顯的差別。

第三，斯大林強調(diào)“強國媒體理論”，媒體絕對是強化意識形態(tài)建筑以及全面進(jìn)行工業(yè)化的機制與工具。

第四，普京建立媒體的國有公共服務(wù)體制。普京對于媒體的概念有兩個方面：一個方面繼承馬克思的機制機關(guān)論、列寧的“國家工具論”、斯大林的“媒體強國意識形態(tài)與資源優(yōu)勢論”，另一方面融合“媒體公共服務(wù)論”與“自由多元結(jié)構(gòu)”中專業(yè)主義的部分，作為媒體回歸國家與社會的補充。

三、媒體回歸服務(wù)國家與社會

在西方傳播理論中，援引政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念來解釋政權(quán)對媒介的操控，以“國家資本主義”與“國家統(tǒng)合主義”對周邊世界如何看待俄羅斯媒體變化仍具有影響力。但這兩項理論是無法完全解讀俄羅斯媒體改革的現(xiàn)行脈絡(luò)。俄羅斯媒體已經(jīng)與國家政府保持一個互動良好的狀態(tài)，而未來俄羅斯媒體比較明顯要解決的問題之一，就是在國家媒體在過渡到公共服務(wù)制過程中的資金來源問題。俄羅斯媒體的改革必然會是與經(jīng)濟(jì)改革結(jié)合在一起的，俄羅斯經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)勢必從能源型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)走向全面正常化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之后，才能進(jìn)行媒體公共服務(wù)制的改革。

李良榮教授在《論中國新聞改革的優(yōu)先目標(biāo)一寫在新聞改革30周年前夕》一文中認(rèn)為：無論在新聞傳播學(xué)術(shù)界抑或其他人文、社會科學(xué)界，學(xué)者們對中國傳媒業(yè)優(yōu)先目標(biāo)的選擇不盡相同，但以維護(hù)公眾的公共利益為優(yōu)先目標(biāo)無疑是一種主流意見。學(xué)界認(rèn)可公共利益為中國傳媒業(yè)的優(yōu)先目標(biāo)是基于對傳媒業(yè)公共性的認(rèn)識。從世界范圍來看，無論何種社會制度，無論何種新聞體制、無論何種媒體所有制，媒體具有公共性進(jìn)而公共利益優(yōu)先的原則都得到一致認(rèn)可。對俄羅斯媒體而言也是如此。

總之，俄羅斯社會中出現(xiàn)的許多問題必須由政府出面而非資本家來解決，這時國家需要媒體協(xié)助政府找出問題，告訴政府還有哪些問題需要注意，其角色相當(dāng)于諫臣，而媒體不應(yīng)以炒作的手法刺激人們的感官、情緒，因此商業(yè)媒體絕對不是普京恢復(fù)國力的理想媒體。從列寧到斯大林再到普京，媒體都是俄羅斯成為世界強國的工具，媒體不會在體制外掣肘政府。普京說過，媒體不能袖手旁觀。媒體的機關(guān)屬性促使俄政權(quán)每次經(jīng)過大的變動時，例如1917年十月革命前后和1991年蘇聯(lián)解體后進(jìn)入轉(zhuǎn)型時期，俄羅斯媒體最終勢必要回歸到中央媒體獨大的位置上來，使得媒體仍會在列寧工具論指導(dǎo)下發(fā)揮作用。但是俄羅斯媒體不再是明文由黨來控制，政府也不像蘇聯(lián)時代介入媒體過多，媒體要由專業(yè)媒體人管理，記者必須按照新聞規(guī)律的專業(yè)角度來進(jìn)行采訪寫作，這樣俄羅斯媒體仍是俄羅斯社會的獨特階層。20世紀(jì)90年代新聞是媒體寡頭與政權(quán)交換政治利益籌碼的時代已經(jīng)過去，普京的基本思路在于：媒體不會成為商業(yè)資本運作的場所，因為媒體不但是政府機關(guān)的一部分，還是企業(yè)化經(jīng)營與管理的實體，但是它的目的不在于資本的增長，而在于協(xié)助國家進(jìn)行公民社會的建構(gòu)。