新時期工會創新與發展的思考

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1工會應該注重制度改革，做好宣傳教育工作

在新的時期，企業為了求得生存與發展，紛紛進行改革，然而推行的阻力卻相對較大。在這樣的形式下，為了減少企業制度改革的阻力，促進企業制度改革的深化，穩定基層群眾，加快企業的退養工作，工會組織應該注重企業制度改革的宣傳教育工作，確保群眾穩定與企業改革并行。同時要保證企業制度改革的漸進性，不能妄想一蹴而就，如加強對員工看法的調查與探討，從而使宣傳教育工作具有針對性和實效性，或者召開企業員工座談會，認真聽取員工的真實想法并反映出來。面對企業員工特別關注的一些問題，應該采取企務公開等方式，讓員工切身了解問題，解除疑惑，從而穩定企業基層單位以及基層員工。首先，工會應該對上級下達的文件進行認真的學習與領悟，并結合文件的規定，督促企業領導以及其他中層干部進行文件學習，從而確保管理者真正掌握企業改革的規章政策。其次，增加企業制度改革的宣傳方式，例如通過多方媒體進行宣傳，可以在報紙雜志開設專欄，可以以廣播形式加強宣講。再次，細化企業制度改革的宣傳，例如，對企業進行制度改革的目的、方法、手段、意義以及改革所帶來的實際利益等等，從而深化員工對企改的理解，減少改革壓力，促進改革的發展和深化。最后，開展報告會，加強組織輔導工作，例如演講、發放宣傳資料等等，以轉變員工的觀念，使之成為支持企改的有力力量。

2工會應該加快構建企業民主管理機制

2.1堅持職工代表大會制度

職工代表大會制度作為一種基層性群體組織制度，有多種實現方式。例如，通過開設領導接待日、職工民主議事會、勞資協商懇談會、職工代表列席行政辦公會、職工意見箱等，讓群眾親身參與到企業的決策中來。并對企業進行監督、管理，同時也是為職工代表大會制度的建立創造良好的基礎和條件。此外，還要建立多種形式的配套制度，用于職工代表大會閉幕期間管理、監督企業工作，如職工代表聽證、職工代表述職、基層職工監督員等。除了建立職工代表大會制度以及配套制度，還要建設與會人員，即加強對參與職工的培訓工作，如職工代表培訓等，使員工以更高的知識水平和思想政治意識去參與企業活動。

2.2促進企務公開制度的落實

企務公開一方面是企業尊重、維護員工知情權的表現，同時也是員工行使監督權的必要前提。因此，企業工會應該加強與企業的溝通，協調企業落實企務公開制度，其中職工代表大會作為最基本的形式，在企務公開的監督中發揮著重要的作用，同時工會還要加強組織職工代表團、專門委員會等，并使其代表列席職工代表大會，從多角度加強監督工作。從企務公開形式體系而言，職工代表巡視、職工民主管理小組、職工代表聽證會等作為新生形式，是新時期工會工作創新的重要體現，能全方位、多角度地推動企業健康、合理、科學地進行改革的步伐。此外，工會還要建立評議制度，當問題出現時，就能進行有組織的反思與改正，使企改重新步上正確的軌道。

2.3建立并健全職工董事以及職工監事制度

公司制的企業進行民主管理的重要表現，就是職工董事以及職工監事制度的建立。如果某企業內部設立了董事會以及監事會，那么工會應該按照法規程序要求企業再設立職工董事以及職工監事制度。首先，職工董事以及職工監事人員皆由職大民主選舉產生，在這個過程中，為了確保領導人具有合格的綜合素質，應以企業工會的主席以及副主席作為候選人。其次，完善監理制度，確保企業的董事會以及其他重大辦公會等皆有職工董事以及職工監事的出席，，并在會議上聽取信息，參與決策，為職工發聲。再次，完善議事制度，確保企業在決定重大決策之前，都要先詢問、參考職工董事以及職工監事的看法，并通過他們反映基層員工態度，從而使決策科學化。最后，完善評議監督制度，職工董事以及職工監事直接對職工大會、職代會負責，需要定時匯報工作，回答提問，并虛心接受評議。

3工會必須真正落實維權工作

在新的時期，維權工作環境更為困難和復雜，而以往落后的、單一的、狹窄的維權手段已不能適應新時期的要求了，因此，工會必須結合時代，改革維權工作方式。其主要實現手段，就是要建立一套具有可行性、科學性、實效性、長遠性、規范性的運作機制，以真正落實維權工作。

3.1了解基層情況

工會必須了解基層情況。面對新時期所帶來的一些關乎企業員工切身利益的新變化、新政策，工會應該做出分析其變化趨勢，并作出準確的把握，而不能處于被動的觀望狀態。尤其是在企業員工維權問題上，工會應該以高度負責的態度，對前沿信息進行調查和研究分析，再結合員工的真實需求，主動積極地向黨政提出自己的看法和建議。同時面對企業制度改革，工會也要注意把維權工作融入進去，例如參與到企業制度改革方案的制定、討論以及實施中去。

3.2掌握主動權

工會應該改變以往事后提意見的被動局面，而是要掌握主動權，學會事前主動協調。例如，勞動關系合同的新變化，可能在某些方面侵害了員工的權益，為了防止員工不滿和動蕩，工會要做到早調查、早發現、早報告、早解決，協助黨政化解各種矛盾，同時維護員工利益。

3.3緊跟時代，開拓創新

面對基層工會的種種創造，工會必須予以尊重和支持，如果有優秀的典型，應該及時理論化，并廣泛推廣，從而使企改進一步深化。

4工會需要提高企業員工的綜合素質

加強員工知識水平、工作技能以及職業道德的學習，有助于提高企業員工的綜合素質，從而擴大工會工作的參與人數，深化工會工作內容，并有助于獲得較好的工作效果。例如，鼓勵員工精通一門技術，懂得運用兩門技術，學習三門技術，以培養員工的創新能力、工作能力、競爭能力以及學習能力。同時，通過工會的號召、組織作用，建立多種員工小組，并表彰獲得優秀成果的員工，從而引導、激勵員工學習，在企業內部營造全員學習、全員進步的濃厚氛圍。

5工會需要注重提高工會自身的工作能力

在新時期，工會要使自身的工作得到進一步的發展，最重要的，是提高自身的工作能力，使自己有實力去面對各種問題，并從容不迫的解決。提高自身的工作能力主要從以下方面進行。

5.1變化

隨著我國的改革開放，國內市場的經濟結構由以往單一的形式逐漸變得多樣，市場競爭也日趨激烈。在這樣的背景下，工會要使提高自身的實力，首先就是要為自己定位，在新的、復雜的、多變的時期中找到一個適合的位置，并尋找自己與時代的最佳結合點，使自己始終站在時代的前沿。除了結合時代，還要注意結合企業類型的實際，從而確定自己的側重點、活動方式以及工作內容，并以實效、科學、靈活的態勢，針對性的解決面對的問題。

5.2專業

由于新時期工會在企業中的工作內容越來越獨立、復雜、重要，導致工作范圍也不斷擴大化和深層化例如，以自己作為員工的代表與行政進行談判，確定集體合同；監督勞動法以及相關法律法規的制定；重視員工的再就業等。由于內容廣泛，因此工會應該加強自身隊伍的建設，使工會整體的專業性更強，從而在各種新問題中都能掌握主動權，以專業的角度進行解決。

5.3務實

務實主要是指工會不應該成為只談空話的部門，而是要真正做到為人民服務。例如，走基層，切身了解基層情況，而不是單純的研究書面資料；反應員工真正的呼聲，而不是提出無關痛癢的問題。只有這樣，工會對上才能滿足黨政的要求，不負黨政期盼，對下才能回復員工的需求，不負基層的信賴，這才是真正的說實話、辦實事，最終發揮聯系黨政與員工的橋梁作用。

5.4創新

一個墨守陳規的工會必定會被時代所拋棄，更加不能發揮應有的作用。因此，在新時期，工會必須結合實際需求進行創新，以新方法去工作，在工作中總結、發現新方法并應用，從而增加工會工作的科學性。

5.5合法

工會首先必須深刻理解《勞動法》、《工會法》等相關法律，并靈活運用，才能使自己依法辦事，依法管會，才能真正起到維護基層員工的各種權益、滿足黨政要求的作用。結束語新時期工會工作要實現創新與發展，不僅需要加快構建企業民主管理機制，真正落實維權工作，還需要提高企業員工的綜合素質以及提高自身的工作能力，最終實現工作效果的最大化。

本文作者:董亞玲工作單位:吉林北方鐵合金聯營公司